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县域生态环境质量综合评价探讨
——以长沙县为例

2011-09-23毛德华

湖南财政经济学院学报 2011年1期
关键词:长沙县指标体系权重

蒋 敏 沈 雅 毛德华

(湖南师范大学资源与环境科学学院,湖南长沙 410081)

县域生态环境质量综合评价探讨
——以长沙县为例

蒋 敏 沈 雅 毛德华

(湖南师范大学资源与环境科学学院,湖南长沙 410081)

区域生态环境质量评价是协调区域经济发展与生态环境保护之间关系的基础,是实现区域社会经济可持续发展的重要手段。结合长沙县环境综合整治规划,构建科学的评价指标体系,运用层次分析法确定评价指标权重,再利用构建的综合评价模型,计算得出长沙县生态环境质量综合分数为 64.96,最后对评价要素的影响程度进行大致分析。从长沙县实际情况来看,评价结果与当前实际较为吻合,说明评价指标体系和评价方法具有一定的科学性和可信度。

长沙县;生态环境质量综合评价;层次分析法

区域生态环境质量评价是协调区域经济发展与生态环境保护之间关系的基础,是实现区域社会经济可持续发展的重要手段,只有使生态环境质量不断提高的发展模式才能实现可持续发展目标[1]。长沙县地处湘中丘陵东北部、湘江和浏阳河的下游,东、北、南三面环山,地形以岗地、平原为主;全县属于亚热带季风湿润气候,四季分明,气候温和热量充足,雨水集中。县域经济综合实力有 “三湘第一县”之称,在 2010年 8月公布的第十届全国县域经济基本竞争力排名中,长沙县排第 25位。未来20年,将是长沙县社会经济飞速发展的时期,也是环境保护的关键时期,从经济发展与环境质量的动态关系来看,随着工业化、城镇化、农业现代化进程的加快,环境风险不断增加,环境问题日趋复杂,环境压力将进一步加大。由于以往高耗能、高污染、资源型经济增长方式的锁定效应,结构性污染难以在短期内得到根本解决,污染减排任务仍然艰巨[2]。因此,全面系统地认识和评价长沙县生态环境质量,对于制定区域经济政策和保护区域生态环境有着至关重要的作用。

一、生态环境质量的评价方法

1、评价指标体系的选取

图 1 长沙县生态环境评价指标体系

生态环境系统是一个涉及社会、经济、自然环境等多因素的复杂系统。根据专家咨询意见,结合前人研究成果,在尽可能反映生态系统主要特征的前提下,笔者依据生态系统区域性的特点,选取如图 1所示的 3层具体指标作为长沙县生态环境评价的指标体系。指标选取的主要原则是反映生态环境评价的区域性特色以及数据的可获得性。

2、指标权重的确定

指标权重采用目前比较成熟的层次分析法[3]来确定。按照层次结构模型,利用专家的经验,给出权重的判断矩阵 (表 1),然后利用特征向量法计算权重,即判断矩阵 B,计算满足 BW=λmax·W的特征根与特征向量。

表1 判断矩阵标度及其含义

Xi与 Xj比较 同等重要稍微重要重要非常重要绝对重要Aij 1 3 5 7 9 Aji 1 1/3 1/5 1/7 1/9

表2 1-9阶矩阵的平均随机一致性指标

根据前面的指标体系,经专家咨询与计算,得出它们的权重分别为:社会经济系统 0.33,自然环境系统 0.67。最后经过层次总排序计算,得出它们的权重如表 3。

表3 长沙县生态环境评价指标权重

3、评价标准

评价标准是评价结果优劣的衡量尺度。运用数学方法评价,需要对评价指标按一定级别给予评分。由于生态环境质量评价没有也不可能有统一的评价标准,因此,参考国家有关标准和他人研究成果[4]的基础上,结合长沙县的实际情况,对上述评价指标采取 5级 100分制划分等级,确定长沙县生态环境质量评分标准如表 4。

表4 生态环境综合评价指标评分标准

二、生态环境质量综合评价

1、确定评价指标的分数值

根据环境监测得到的实测值并参照评分标准,确定评价指标的分数值 Ri(如表 5)。数据来源于《长沙县环境保护规划 (2010-2030年)》中的基础数据[2]。

表5 长沙县生态环境评价指标分值

2、生态环境质量综合评价

采用通用的综合指数加权求和模型公式进行计算,即:

n为生态系统所包含的指标数,Ri为评价指标所对应的分数,Wi为对应于评价指标的权重值。Vi表示评价指标对生态环境质量目标的影响程度,Vi越大表明该评价指标对生态环境目标的影响程度越大[5]。

3、根据最终评价结果,将生态环境质量划分为5个等级 (如表 6)

表6 长沙县生态环境质量等级划分

三、评价结果及分析

1、评价结果

根据表 5长沙县生态环境质量的现状值和对应指标的权重值,利用上面所构建的综合评价模型,计算得出长沙县生态环境质量综合分数为 64.96。对照表 6长沙县生态环境质量等级划分表,长沙县生态环境质量处在良与一般的临界状态,应引起高度注意,所有对生态环境质量有影响的人类活动都必须受到高度关注。

2、结果分析

为了更好地得到评价因素对生态环境质量的影响程度,对评价因素的影响程度进行大致分析。在自然环境系统中,对生态环境质量影响较大的因素主要是森林覆盖率、工业废水排放达标率、工业固体废物排放达标率等。这些影响因素的影响程度与当地政府的关注程度成正相关。近年来,长沙县在治理工业污染方面做了很多文章,提高了工业准入门槛,加大了监督力度,但是忽略了对农村生态环境和城镇生活污染物的整治。在社会经济系统中,对生态环境质量影响程度较大的因素是 GDP总量、人均 GDP、人口密度等,由于长沙县整体经济实力雄厚,政府部门对环境污染较为重视,投入较大,因此,在这些因素上的得分较高。当前政府应加大对农村生态环境的整治力度,改善基础设施,转变经济结构,提高植被覆盖率。

四、结语

笔者从构建长沙县生态环境质量评价指标着手,用比较成熟的层次分析法确定指标权重,再利用数学模型得到长沙县生态环境质量整体评分。结合长沙县实际情况看,评价结果与当前实际较为吻合,同时评价因素对生态环境质量的影响程度也与长沙县的当地实际相吻合。随着新一个五年计划的实施,长沙县的综合实力将进一步提升。在各级领导、各部门重视下,从当前生态环境的薄弱环节着手,加大基础设施投入,转变经济结构,整个县域的生态环境将向更加良好的方向发展。

(编辑:芝山;校对:朱恒)

[1]张 从 .环境评价教程 [M].北京:中国环境科学出版社,2002.225-232.

[2]长沙县环境保护局 .长沙县环境保护规划 (2010-2030年)[Z].2010.3-6.

[3]曹长军,曹 云 .层次分析法在县域生态环境质量评价中的应用 [J].安徽农业科学,2007,35(11):3344-3345.

[4]邹 君 .地表水资源的脆弱性及其评价初探 [J].资源科学,2007,29(1):94.

[5]王金叶,程道品 .广西生态环境评价指标体系及模糊评价[J].西北林学院学报,2006,21(4):7.

The Assessment for Eco-environmental Quality Evaluation of County Area——A Case Study in Changsha County

JIANG Min SHEN Ya MAO De-hua
(The College of Resources and Environmental Sciences,Hunan Normal University,Changsha Hunan 410081)

The regional ecological environmental quality assessment is to coordinate regional economic development and ecological basis of the relationship between environmental protection.It is the important means to achieve sustainable development of regional socio-economic.Combined with comprehensive environmental planning in Changsha County,this paper tends to construct scientific evaluation index system,Using AHP to deter mine weights of evaluation indexes,reuse of building a comprehensive evaluation model.The ecological environmental quality score of Changsha County is 64.96.Finally,the degree of influence of evaluation factor was generally analysised.With the actual situation of Changsha County,evaluation results more in line with current practice.It is showed that evaluation index system and evaluation method is scientific and reliable.

Changsha county;eco-environmental quality evaluation;analytic hierarchy process

X32

A

2095-1361(2011)01-0026-03

2010-12-27

国家社会科学基金重大项目“我国生态发展战略研究”(编号:07ZD020)、湖南省重点学科建设项目“自然地理学” (编号:DL2007001)、湖南省社科基金重点项目 “推进经济发展方式的生态化” (编号:08GZDZ15)的阶段性研究成果

蒋 敏 (1985- ),男,湖南益阳人,湖南师范大学资源与环境科学学院硕士研究生

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