立党为民直面现实——胡锦涛总书记七一讲话解读

◎本刊特约记者 袁元

立党为民直面现实
——胡锦涛总书记七一讲话解读

◎本刊特约记者 袁元

“我们党要团结带领人民完成两个宏伟目标，这就是到中国共产党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。我们肩膀上的担子重、责任大。全党同志要牢记历史使命！”

胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上发表重要讲话

7月1日，庆祝中国共产党成立90周年大会在北京人民大会堂隆重举行。胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康出席大会。

7月1日，一个跨越世纪的政党欢庆90华诞。中国北京，庆祝中国共产党成立90周年大会隆重举行，中共中央总书记胡锦涛发表重要讲话。

这将今年以来全国各地一系列务实、开放的纪念活动推向了最高潮。

“在70多分钟的时间里，总书记的讲话既回顾了过去90年来的业绩和历程，又剖析了党的建设面临的新课题，更展望了全面推进中国特色社会主义事业的新要求。不仅内容丰富全面，而且不回避党长期执政所面临的问题与风险，是一个充满信心、鼓舞人心、增强决心的讲话。”中央党校教授谢春涛说，庆祝讲话，既是对全党同志讲的，也是对全国人民讲的，甚至是对整个中华民族、对国际社会讲的，含义深远，语重心长。

“中国共产党总是在关键时刻，回顾过去，总结经验，直面难题，前瞻未来。”中央党校教授严书翰认为，当前正值“十二五”时期，这是全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，在建党90周年的重要节点上，特别是在明年将迎来党的十八大的背景下，此次纪念讲话对全党、全国各项工作都具有重要意义和深远影响。

“无论在世界政党史上，还是在中国现代政党史上，一个成立90年、执政62年的政党，其纪念活动都引人关注。”资深党建专家、中央党校教授叶笃初分析，党的重要纪念节点上的讲话，不同于政治报告、专项工作报告或理论报告，其带有高度的历史感、理论感、方向感和时代感，是认识党、建设党、发展党的纲领性精神，是党在新的历史时期的重要行动指南，是对全党、全国人民的号召与动员，“此次讲话，高瞻远瞩、踌躇满志，充满活力与激情，传递出中国共产党迈向百年的勃勃信心与坚定意志”。

首提“中国特色社会主义制度”的全新论述

“经过90年的奋斗、创造、积累，党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度”。

“此次纪念讲话文字精炼，内涵丰富”，谢春涛盘点说，总书记的讲话内容包含三部分：其一，回顾了党成立90年来的发展历程和伟大成就；其二，深刻剖析了党的建设面临的新课题；其三，提出了全面推进中国特色社会主义事业的新要求。“在这三个方面的内容中，回顾历史的篇幅很短，重心更多地放在了党的建设现在、未来该怎么做，全面推进中国特色社会主义事业该怎么做上，具有很强的现实针对性、指导性，亮点频现。”

“其中，一个值得高度关注的亮点是首次提出了‘中国特色社会主义制度’的全新论述”，中国社科院马克思主义研究院院长程恩富教授说，讲话不仅概括了90年来中国共产党完成和推进的三件大事，而且在此基础上进一步提出经过90年来的奋斗、创造、积累而形成的一个重要成就，就是“开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度”。

程恩富说，“‘中国特色社会主义制度’的提法是一个非常有新意的概括和界定”。

“1992年，邓小平在南方谈话中就曾提出：恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。经过不断地奋斗和探索，‘中国特色社会主义’这个大题目，从实践中的不断探索，慢慢形成思想认识，又逐步升华为理论体系，形成发展道路，再从成功的经验上升为制度。”中央党校教授陈雪薇分析，中国特色社会主义道路是中华民族伟大复兴的必由之路，中国特色社会主义理论体系是中国共产党促进马克思主义中国化的两大成果之一，此次讲话又阐释了中国特色社会主义制度的内涵，就指明了中国未来改革发展的方向。

“讲话中明确指出，在经济、政治、文化、社会等各个领域形成了一整套相互衔接、相互联系的制度体系。这就说明，经过改革开放30多年的努力，我们在这方面已经取得了明显成效，制度体系逐步形成，已经不仅是个框架，而且内容丰富。”程恩富说，在全面建设小康社会的目标中，提出到2020年要形成比较成熟的制度体系，如今，在距离2020年不到10年的时候，提出中国特色社会主义制度已经确立，这显示出了中国共产党人的自信，既面向未来指明了进一步发展和完善的方向，又具有很强的现实意义和针对性。

“四种危险”振聋发聩

“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前”。

纪念讲话在简要回顾了中国共产党90年来完成和推进了“三件大事”、取得了“三大成就”、产生了“两大理论成果”之后，紧接着就在分析党面临的新情况新问题新挑战中指出了“四种危险”，即“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险”。

“总书记在简要总结90年来党所取得的伟大成就之后，紧接着就强调‘四种危险’，振聋发聩，意义深远。这表明中国共产党在90年来的成就面前不骄不躁，在严峻的形势和挑战面前十分清醒。”谢春涛以“务实”二字加以评价，他认为，在纪念建党90周年之际，我们党既高屋建瓴，又实事求是；既肯定成绩，更指出风险，着眼于未来，将自身建设摆在了首要的和更加突出的位置。

“讲话向全党提出了我们面临的四大考验，即执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验，同时又直言四种危险，这向全党提出了很好的警示和忠告。”陈雪薇说。

“‘四种危险’在过去都不同程度地存在，而这次在纪念大会的讲话中着重强调，对于全党8000多万党员、数以百万计的各级党员领导干部，乃至更多数量的基层干部来说，是一个非常重要的提醒。”叶笃初认为。

受访专家们指出，所谓“精神懈怠的危险”，是指缺乏坚定的理想信念，缺乏积极进取的精神面貌，缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，甚至做官当老爷，作风漂浮，管理松弛，懒惰不作为。

所谓“能力不足的危险”，是指面对新的复杂形势和挑战，如市场经济建设、化解社会矛盾、构建和谐社会、应对外部环境考验，既没有既往的经验可借鉴，又缺乏新的知识和能力，固步自封，不求创新。

所谓“脱离群众的危险”，是指日益脱离群众，滋长官僚主义习气，贪图安逸，追求个人利益，忽视“人民的勤务员”的公仆意识、服务意识，对群众的呼声与疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全的重大问题麻木不仁。这是我们党自执政以来一直反复警醒与强调的最大危险。

所谓“消极腐败的危险”，则是被其他社会主义政党或者马克思主义政党失败的惨痛教训反复证明过的。这一危险直接关系到人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。

多位受访专家都指出，中国共产党成立已90年，在全国范围内的执政实践也已经超过60年，自从有了执政实践以来，其执政意识从渐生萌芽到正式觉醒，总体上呈现出不断强化发展之势。但是，必须清醒认识到，当前在党内还存在着一些不适应新形势新任务新要求、不符合党的性质和宗旨的问题。比如，有的党员、干部忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心；有的党组织贯彻民主集中制不得力，有的对决策部署执行不认真，有的对党员民主权利保障落实不到位，有的党员干部法治意识、纪律观念淡薄；有的基层党组织战斗堡垒作用不强、软弱涣散，有的领域党组织覆盖面不广，部分党员先锋模范作用不明显，党员意识淡化，等等。

在接受采访的专家看来，纪念讲话中强调指出的“四种危险”，都关系到党的生死存亡。受访专家强调，在长期执政的环境下，越是在形势好的时候，越要有忧患意识，越要居安思危，对现代化进程中存在的矛盾和问题保持清醒，对前进道路上可能遇到的困难和风险有足够的估计和准备。

党建五个关键词

“回顾90年中国的发展进步，可以得出一个基本结论：办好中国的事情，关键在党”。

“从着重提醒‘四种危险’，到强调党的建设，在这篇14000多字的讲话中，涉及到党的自身建设的内容就占了大约三分之一的分量，这足以看出党对此的高度重视。”叶笃初说，在新的形势下，中国共产党将提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，因此将加强党的执政能力建设和先进性建设，放在了至关重要的位置。

值得关注的是，纪念讲话中指出“办好中国的事情，关键在党”。严书翰分析，这一论断一方面指出了中国共产党所肩负的开创性重任，无论是此次纪念讲话中所提出的，在本世纪上半叶，党要团结带领人民完成两个宏伟目标，即到中国共产党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家；还是未来党要团结带领人民实现中华民族伟大复兴、实现共产主义远大理想两大历史使命，都是前所未有的开创性伟业，中国共产党所肩负的担子重、责任大。

另一方面，这一论断也再次重申了要更加强化党自身的先进性建设。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，面临许多前所未有的长期的、复杂的、严峻的新情况新问题新挑战新考验，要完成两个宏伟目标和两大历史使命，必须加强党的执政能力建设和先进性建设。

“这次讲话将关于党的自身建设的内容讲得非常具体、非常透彻，数次赢得在场听众的热烈掌声。”在人民大会堂现场聆听讲话的严书翰对此感受真切。

程恩富、陈雪薇等专家指出，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫，庆祝讲话围绕加强党的先进性和党的执政能力建设有五个关键词：

第一个关键词是思想理论建设。程恩富分析说，思想理论和政治路线是联系在一起的，正因如此，讲话强调，理论上的成熟是政治上坚定的基础，理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提，思想上的统一是全党步调一致的重要保证。受访专家指出，为加强理论思想建设，需以“两个学习”为抓手，即“深入学习和掌握马列主义和毛泽东思想，深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系”，这两个既是理论体系，又是政治路线。

第二个关键词是干部。政治路线确定以后，干部就是决定性因素。陈雪薇分析说，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来，这是我们党性质和宗旨的必然要求。

所谓人才，既包括老一辈，也包括年轻一代，既包括国内，还包括海外，既来自党政机关，也来自地方基层。受访专家说，关键在于要形成一种机制，让优秀人才都能够脱颖而出，施展才华，为其创造更好的条件和环境，让他们能干事，能办成事，能把事情干好。这直接关系到中国特色社会主义道路能否越走越宽广，中华民族的伟大复兴能否实现。

第三个关键词是人民。在讲话中，总书记重申了“两个最大”，即密切联系群众是我们党的最大优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。“我们党能不能战胜风险领导人民继续前进，关键就是在于党能否始终保持同人民群众的血肉联系，将最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。”严书翰分析说，在纪念讲话中，总书记花了很长的篇幅来生动、深刻地论述这个问题，并数次被掌声打断，是因为“要把我们的党建设好，保持党的先进性，使党永远立于不败之地，其核心问题，就在于党同人民群众之间的关系”。

青年人是党未来事业的接班人，党要有生命力，就要培养好青年人。

第四个关键词是反腐。程恩富说，我们党对长期执政条件下滋生腐败的严重性和危险性，对改革开放和社会主义现代化建设全过程都要反对腐败，认识是清醒的。最近30年来，腐败问题比较突出，备受人民群众的关注，在有关研究机构所做的新时期党内调查的问卷中，其关注度排在首位。腐败行为能不能得到有效惩治，直接关系到人民群众的信任和支持，反腐败斗争必须长期坚持。

第五个关键词是制度。陈雪薇指出，要建设一个党，首先是要健全完善各项制度。如，以制度建设管好钱、权、人、事，以制度建设推进党的领导方式的改革，做到法律面前人人平等，制度面前无特权、制度约束无例外。

“从党的建设的各方面来看，思想理论建设是党的精神力量，群众路线是党的物质力量，再加上党的队伍建设、反腐倡廉建设、制度建设等焕发内在的生机活力，就可以形成一种新陈代谢的能力、自我更新的能力、自我完善的能力。”叶笃初说，这正是党要实现建党百年、新中国成立百年宏伟目标的内在动力。

党的希望在于青年

“全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业”。

在纪念讲话结尾，胡锦涛以专门段落强调，我们党从成立之日起，就始终代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年。

“在党的纪念大会中着重对青年同志寄予厚望，提出要关注、关心、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业，这是在过去的讲话中不多见的。”陈雪薇说，这既寄予了党和人民对青年一代的殷切希望，也是党保持勃勃生命力的内在要求。

程恩富认为，这一论述非常具有现实意义。从建党90年来的历史看，党的队伍里始终活跃着怀抱崇高理想、充满奋斗激情的青年人，这是党历经90年风雨而依然保持蓬勃生机的一个重要保证。而从现实情况来看，青年一代的马克思主义信仰、共产主义信仰、对党的信任程度，跟过去相比都有所下降。当前，世界范围内各种思想文化的交流、交融、交锋日益频繁，中国国内社会思想的多元、多样、多变特征更加明显，争夺青年，已经成为思想政治领域的一个重要博弈。

“针对这一情况，总书记要求全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，是有突出意义的。”程恩富说，青年人是党未来事业的接班人，党要有生命力，就要培养好青年人。如果不关心、不关注、不关爱青年人，就易使他们在思想认识、价值取向上出现偏差。培育青年，不仅要提升其科学技术、文化知识的水平，更要从人生观、价值观、世界观、道德观入手，在理想信念、政治信仰上予以关注。

“在党纪念成立30周年、50周年、60周年时，都不曾将之作为一个特殊话题提出，而在建党90周年的庆祝大会上就不能不说这件事了。我们党拥有8000多万党员，是一个大党，如今薪火相传、代际继替的条件更加充足和完备，要求也更加迫切。”叶笃初认为，这次纪念讲话对年轻干部、对青年人，提出了新的要求，这正是一个政党具有生命力的表现，意义重大。“站在新的起点上，党继续前进，依靠的正是一代又一代年轻干部，一代又一代青年人。党中央强调用心引导青年，意在给党鼓劲，乐望百年。”