浅议定额名称及单位规范的制定
2011-09-10
1 定额的概念和特性
工程定额,指的是在合理的劳动组织和合理地使用材料与机械的条件下,完成一定计量单位合格建筑产品所消耗资源的数量标准。工程定额是一个综合概念,是建设工程造价计价和管理中类定额的总称,包括许多种类的定额,通常简称为定额。
定额是经济建设和项目投资的重要制度和依据,作为国家各地区和行业颁布的指导性标准,可以规范建设市场的交易行为,同时还可以作为政府投资项目定价以及造价控制的重要依据。定额虽然适用于不同的情况和用途,但各类定额仍是互相联系的、有机的整体,在实际工作中需配合使用,具有科学性、系统性和统一性。
2 定额名称和计量单位的作用
定额子目是建设工程分项工程中最小的单位,也是工程计价中最小的单位。一项定额通常由以下七部分组成:
(1)定额编号
(2)定额名称和计量单位;
(3)工程量计算规则;
(4)工作内容;
(5)定额说明和综合解释;
(6)人工、材料、机械组成;
(7)省基价(计费基础)和地市价。
作为定额的重要组成部分定额名称和计量单位有着举足轻重的作用,定额名称是对定额子目的基本描述,从定额的概念来看,定额名称是对合格建筑产品的说明,包括这一建筑产品所涉及到的所有内容,如建筑产品的规格、材质、施工的工艺、工序等,说明力求详尽、准确。计量单位多根据建筑产品的物理属性,一般是以公制度量表示的长度、面积、体积、重量等单位,直接影响工程量的计算和计算规则的制定。
3 定额名称及单位使用中存在的问题
建设市场信息化的日益发展,使得定额应用已经基本实现了电算化。作为软件基本数据组成的定额显然其首要标准就是准确。现已出版的定额几乎没有电子版的发行,因此计价软件的通用方法就是将书面的定额以人为方式录入到计算机中,形成软件自有的定额电子文档。在现在的状况下,由于专业不同,软件不同,数据来源不同等问题,造成了目前定额电算化使用中的诸多弊病。
尤其是在定额的经济性作用引导下,只重视定额的人工、材料、机械组成及基价、市地价等相关内容,忽视了定额的重要组成部分定额名称和计量单位。普遍存在的问题是软件开发者非专业的造价人员,造成开发者与使用者之间的脱节,无法真正从专业人员角度认识定额的使用问题及专业技术问题,特别是对定额的理解无实践经验,造成了现行的定额名称无规范可言,自主性强等问题。
(1)机械的将定额的章节名称及大小标题罗列在定额名称中造成定额名称罗嗦冗长,在涉及定额如预算书(结)算书等的报表中,定额名称列要分两行甚至多行打印,造成资源浪费;
(2)字符不规范、常用字符使用混乱,不按标准和规定表示,违反了定额的通用法则和统一性;
(3)内容表述不完整,缺少对定额必要的限定和说明,无法表示定额间的区别和联系,不能体现定额的完整性;
(4)违背了定额科学性的特性,定额名称不具专业性,描述不清,计量单位选用不当甚至错误。
4 定额名称的表示方法
书面形式的定额,划分时按册、章、节逐级列项,其名称考虑了排版、查阅等因素,与相应的节、章或册都有密切关系,顺应下来。因此要准确的表达定额名称说明的内容,需要综合上述各项内容考虑。
4.1 统筹e算和其他软件定额名称比较
经过多年造价经验的积累和对专业技术的认识,统筹e算将软件中所有涉及到的定额名称均做了合理的简化,以简约、准确的方式进行了修改和调整。
表1是对统筹e算(YT)和其他软件(Q)的定额名称比较,定额内容摘自山东省建筑消耗量定额。
4.2 统筹e算定额名称优势说明
(1)简约,YT中定额名称总长度控制在30个字节(15个汉字)内,删除累赘描述,简化字符书写,如第6项中的“周长”替换为“L”,去除第3项中的“厚mm”等。因此各种涉及定额的报表如预(结)算书,工程量计算书等,定额名称列可由一行打印,而Q则过长,通常需要两行或多行打印;
(2)规范,YT字符规范与国际通用表示方法相同,如第2项中一级钢符号,Q的表示不准确,第8项中的m3替换为;
表1 统筹e算与其他软件定额名称比较
(3)清晰,YT去除重复的描述内容,定额名称表述更加清楚,如第7项中的“龙骨网格尺寸”及第8项中的“金属下弦拉杆”、“每榀构件单体” Q中表述的这些无实际意义;
(4)完整,YT增加限定内容和必须的说明,如第4、5项中的砼标号和砂浆种类及标号,Q中缺少这些必要描述后使得定额名称不完整,内容混淆不清。
5 定额名称及单位规范的制定
统筹e算中规范的定额名称极具现实意义,并对现有定额的使用起到很大的改善作用,因此制定相应的定额名称规范势在必行。
5.1 规范化的基本要求
定额名称在将定额所表述内容表达清楚、完整的基础上尽量简练,总长度在30个字节(15个汉字)以内,定额单位长度在4个字节(2个汉字)以内。
5.2 定额名称规范规则
(1)规范国际通用字符,符合统一书写标准;
(2)常用字符转换,要求表达直观;
表2 规范国际通用字符
表3 常用字符转换
表4 通用字符与汉字描述间替换
表5 缩减、省略字符
表6 计量单位字符转换
(3)通用字符与汉字描述间的替换,力求简洁明了;
(4)缩减、省略字符,去除重复内容;
(5)增加必要描述,说明定额的限定内容;
定额中包含预制和现浇砼时,应在定额名称中加入砼标号,如“现浇混凝土柱”,材料中包含“碎石混凝土C20-40”,定额名称则应改为“C204现浇砼柱”。
定额属于砌筑工程类时,应在定额名称中加入砂浆种类及标号,如“砖基础”,材料中包含“水泥砂浆M5”,定额名称则应改为“M5砂浆砌砖基础”,若为“混合砂浆”则改为“混浆”。
若定额名称中已包含章节标题所述内容则不要重复标题,相反的,如果定额中因没有描述章节标题而造成定额混淆的,应加入相应标题内容,如山东建筑消耗量中的10-1-1,名称为“木架15以内,单排”则应改为“单排外木脚手架15m内”。
(6)根据造价人员经验在不影响定额表达内容的情况下进行合理的删减,这就需要在规范定额名称时要有较高的专业性。
5.3 定额计量单位规范规则
6 规范定额名称的意义
(1)节省存储空间及打印内容,符合节约型社会的理念;
(2)名称规范,体现定额的通用性和统一性;
(3)内容完整,明确表示出定额间的区别和联系,体现了定额的完整性;
(4)强调了定额科学性的特性,体现专业性。
7 结束语
统筹e算是对定额名称规范的最好体现,而且在多年的使用中广受好评。在国内的其他软件同行中也正在逐步的重视这个问题,已经完全使用了统筹e算的定额名称,而且在山东省内多家地市的价目表也已颁布出版,相信很快会有相应的规范提出和发布,为规范定额的使用和管理作进一步加强。规范定额名称也为接下来制作定额换算规范打下基础,为规范建设工程造价领域的基础数据提供强大约束力。