湖南农村节能灯普及现状与推广策略研究

谭 斌，张小龙，吕 翔，赵子蘅，周渲涵

（1.南华大学 经济管理学院，湖南 衡阳 421001；2.南华大学 电气工程学院，湖南 衡阳 421001）

1 引言

节能灯最早诞生在20世纪70年代的荷兰，在我国已经有20年多年的生产史，主要生产基地集中在浙江、福建和广东一带。资料表明，我国节能灯年产量接近12亿支，其中60%以上出口，占全球节能灯的80%。在欧盟市场，中国节能灯占42%的市场份额。尽管中国的节能灯产品笑傲世界，但国内节能灯市场却比较低迷。我国政府于20世纪80年代采取一系列政策和措施，以推动节能灯的推广，取得了一定的效果［1］，但相比国外，非常有限。本文以湖南省的农村地区为研究对象，根据地区经济发展水平差异来研究政府节能策略的制定，为绿色照明工程在农村地区的实施提供依据。

2 湖南省各地经济与文化特征分析

为讨论之方便，表1列出了湖南省2010年各地农村人均纯收入与人均GDP统计数据［2］。

表1 2010年湖南省各地区农民人均纯收入与人均GDP分布 元

根据表1，可以把湖南省的14个市州根据经济水平和分布分成三等四类，分别是经济最发达的长株潭地区，农民人均纯收入、人均GDP包揽前3位，远远领先其他市州。中等水平地区，分环湖3市、湘南3市。环湖3市与湘南3市的经济发展水平相差不大：环湖3市的农民人均纯收入排5、6、7位，人均GDP排4、5、9位；湘南地区的农民人均纯收入位于全省4、9、10名，人均GDP处于6、7、10位。欠发达地区湘西湘西南，不管是农民人均纯收入还是人均GDP在全省都处于落后水平。

研究组从4类地区中分别抽取一个城市作为代表来研究其社会、文化特征，4个市为湘潭、常德、衡阳、邵阳。四地市的人口环境特征存在明显的差异。从各地农村从业人员的年龄结构来看，邵阳的农村劳动力较多，其50岁以上所占比重最小只有35.2%；从从业人员文化程度来看，邵阳大专及其以上学历所占比重最大，达到2.76%，远远超过其他地区。

2006年的全国农业普查表明，我国除了城乡差异，乡村本身也差异明显，表2说明了湖南省四地农村的各种差异。从电网改造来看，邵阳的比重是最低的，低于最高的湘潭30%，差距比较大。综合市场的相对数量反映了区域市场化发展水平，湘潭市有综合市场的乡镇比重最大，达到92.9%；常德最低，只有64.6%，相差近30%。

表2 湖南省四地农村的明显差异

3 四地节能灯的普及现状与问题分析

3.1 节能灯在农村地区的普及现状

为了研究湖南省农村地区的节能灯普及与推广情况，研究小组在2010年底专门就节能灯的使用情况进行了一次抽样调查，发出问卷近1500份，收回1279份。4地市的节能灯使用情况分布如表3所示。显然，目前湖南省农村地区的节能灯普及率相当低，最高的邵阳也没有超过50%，平均只有43%的水平。

表3 湖南省4地的节能灯普及率分布

3.2 影响因素分析

表3中一个非常有趣的现象是：经济相比最弱的邵阳地区，节能灯普及率最好。根据研究小组的调查分析，造成这种现象的主要原因是电价。邵阳很大一部分地区电价非常高，一般都是1.2元／kW·h，甚至有的地方达到2元／kW·h以上，这是因为没有经过电网改造，电量损耗大，所带来的损失分摊到电费单价上。这点可从2006年全国第二次农业人口普查中有关四地市的统计数据中得到证实，当年调查的结果表明邵阳地区的农村电网改造率在四地市中最低。由此看来，电价是促使农村居民进行主动节能的重要因素。电价越高，节能所带来的经济效益就越明显，这就难怪邵阳地区的节能灯比率最高，而且用电灯具数也是最少的。就4个地区来看，邵阳地区农村人口的知识化水平最高，同时也促进了节能意识的提高。因此，对于邵阳地区而言，直接推动其节能的是：高电价和人口文化素质。而湘潭地区相对其他2地区节能灯普及高的原因，除了文化程度的影响，另外就是农村市场化水平。

衡阳和常德在节能灯的普及率方面非常接近，从表1至表3中的数据来看，经济发展、人口环境特征、市场化水平来看，整体上相差不大，但是整体用电量来看，常德地区的绝对用电量要高于衡阳。衡阳市的人均用年电量为354kW·h，而常德地区的人均年用电量为415kW·h。在衡阳的电网改造水平大大低于常德的情况下（低32%），而衡阳地区的农村灯具绝对数远远高于常德地区，这说明，衡阳地区农村居民的节能意识很好，大多数灯具并没有真正使用或者被限制使用时间长度。因此，常德地区的节能意识还需要加强。

4 结语

经济较发达地区：进一步做好相关宣传引导工作，提高当地居民对照明节能意义的认识。在宣传推广中，可以着重宣传节能灯的绿色、环保、健康的优点。在产品推荐方面，以美观、耐用的灯具品种为主，推荐者需客户以往劣质品带来的负面影响。

经济一般地区：①完善节能灯的物流营销体系。调查发现大多数居民都会选择就近购买灯具，选择在周边商店和镇上购买的占了70.52%。所以完善节能灯的物流体系也显得尤为重要。政府可以通过招标的形式，借鉴家电下乡模式，选择定点商家销售，为推广起到示范作用。②完善售后服务。调查发现仅有不到30%的居民获悉出现产品质量问题可以更换。一方面，厂家在生产时应把好质量关；另一方面，销售商在遇到质量问题产品时也应及时向厂家反馈，并做好更换协调工作。③节能灯下乡政策。把节能灯纳入家电下乡品种，以此为切入点改变农村地区节能灯的营销模式。通过节能灯下乡试点，净化农村的节能灯市场环境，打击假冒伪劣，整合营销渠道。

经济欠发达地区：①政府在价格上适当补贴。节能灯高昂的价格让许多居民望而却步，政府补贴可减轻居民的一次性投入负担。②免费发放。调查发现在某些地域，没有一户使用节能灯，甚至也没有节能灯的概念。建议政府按照人口的比例免费发放一定数量的节能灯，居民在慢慢认识到节能灯的优点后就会接受节能灯，成为节能灯的宣传者，从而带动其他居民。③推行以白炽灯换节能灯的政策［3］。可以考虑推行差价更换的政策，免除更换白炽灯后不知道如何处理的后顾之忧，争取摇摆者。④主推价格便宜的节能灯。由于经济欠发达地区的居民对价格相对敏感，在选择节能灯品种时可以着重选择那些质优价廉的。

节能灯具虽小，节能意义重大。我国幅员辽阔，农村地区在节能减排上并没有给予重视，但是实际上，农村地区具有巨大的节能潜力和减排空间［4］。湖南省正在建设“四化两型”社会，节能减排是其中重要的一个目标。然而，广大的农村地区目前对于节能灯缺少概念，应用普及面窄，节能意识堪忧。因此，通过广泛地推广节能灯，替代白炽灯，以实现农村地区的节能减排工作，还有相当长的路要走。

［1］田东昌.市民买节能灯财政补贴一半，长沙2年推广100万只.［EB／OL］.［2010-6-13］.http：／／news.163.com／10／0613／19／6933SMH9000146BC.html.

［2］姜 琳.农民人均纯收入（2010年）.［EB／OL］.［2011-2-28］.http：／／www.dctj.gov.cn／ sjfb／hnsj／201102／t20110228 ＿82979.htm.

［3］刘静茹，郁 聪.我国逐步淘汰白炽灯政策进展现状及障碍分析［J］.中国能源，2009（1）：27～31.

［4］程英豪.挖掘农村节约能源潜力的思考［J］.浙江统计，2008（9）：33.