论建筑企业党员队伍建设新途径

2011-08-15赵宝明

山西建筑 2011年20期

赵宝明

十七大以来，建筑企业如何结合开展的先进性教育和学习实践科学发展观活动，积极探索新形势下发挥和永葆共产党员先进性的教育途径，不断加强党员队伍的教育、管理与监督，实施党员红线管理工作方法将会是一种有效的办法。

1 开展“党员红线管理”的思考

建筑施工企业是市场竞争最激烈的行业，点多、面广、分散是这一行业的特点。要求党组织的细胞——党员，必须具备有单兵作战、以点带面、个人素质精、带头作用好、执行能力强、完成任务优的能力。胡锦涛总书记指出:“党员是党的肌体的细胞和党的行为主体，党的先进性最终要靠党员的先进性来体现”。施工企业党委如何抓住新时期党建工作的核心和具体，搞好党员队伍管理教育中“鼓励先进和鞭策后进”这一永恒主题活动，就是抓住了党组织的“细胞激活”。

1)“红线标准”的制定。做人要有“红线”，那就是胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”;做企业要有“红线”，对我们建筑施工企业来说那就是“不欺业主，做良心工程”“不欺用户，干放心工程”。共产党员是员工中的杰出代表，不能混同于普通老百姓。从他们身上应该体现先进的思想和时代的特点。党章、党纪是党员的“大法”，但只有按行业的特点、企业发展的要求和党员队伍的现状对其进行量化细化，党员的管理教育才能具有操作性、适用性、时效性。我们制定党员“红线标准”，是将企业对党员的希望，员工对党员的“型像”描述，党组织对党员的要求，从易懂、易记、易操作、易考核，便于逐步提升的角度出发制定的;而不是党纪、不合格党员条款的照搬。党组织的“五好党员”标准和考核侧重于正面引导和榜样作用，让党员达标上台阶;而“红线管理”侧重于是推动式的“限线”约束，通过“电激疗法”让党员由中间类型转化为“准优秀”。红线标准不能低是原则，红线管理靠党员自身管理约束发挥作用是内涵。党员红线管理是检验基层党组织的党建工作和党员队伍建设绩效的“双刃剑”。

2)“红线管理”的目的。人是生产力中最活跃的要素。任何群体都存在好、中、差三个类型。好与差的人数相对少，时好时差、中间类型的人员集中、队伍庞大，形成了一个群体或队伍的“两头尖，中间大”现象。宏厦三建党委下设28个基层党组织，党员620名。重组近五年来，每年通过评比或民主评议，达到优秀、合格、基本合格的党员分别均在11%，82%，7%左右。中间类型占到党员总数的5/6。这部分党员直接影响到党组织的形象和作用的发挥。如何使中间类型的党员人数减少，转化为“优秀”或“准优秀”，促中间，争优秀，带后进，是宏厦三建党委开展“红线”管理的真实目的。

3)“红线管理”的生命力。企业党组织的特点是一切以生产力的发展为根本。企业党组织开展任何活动，只有以生产、经营、发展为载体，才具有强大的生命力。“红线管理”活动的策划、标准的制定、运作公示、动态提升、管理考评，均始终贯穿这一原则。“红线管理”的标准不是一成不变的，而是依据党员队伍的素质转化，企业不同时期的中心工作，不断超前，动态提升的。超前是主动工作的象征，动态能适应生产力发展的要求，依托生产、经营工作超前提升党员队伍素质，全面发挥党员模范作用，从而促进企业跨越发展，是我们开展“红线管理”活动的生命力体现，符合企业生产力的发展规律。

4)“红线管理”的动力源。企业党组织在企业中开展党建工作，必须树立“抓党建，就是抓生产力发展”的思想。国有大中型企业党员队伍广泛地分布在生产、经营、技术的关键管理岗位和操作岗位，他们是企业发展的动脉和核心，企业党组织抓好这部分人员的素质提升，就为企业腾飞插上翅膀。“抓人才是生产力，抓装备是生产力，抓党员作用的发挥更是最直接最现实最大的生产力”，是企业党组织开展“红线”管理的动力源。

2 实施“党员红线管理”的意义

创先争优流动中，党员要做到“五个带头”，这是新时期我们党员的榜样标准和达标线、培养线，而“管住红线，激发先进性”为根本的“党员红线考评”活动的“红线”则是我们党员的“高压线”，是一种“红线并不低，个人约束是第一”的动态化考核标准，是新时期优秀党员评选和“创先争优”活动的深化。

通过在党员中开展“管住红线，激发先进性”为根本的“党员红线管理”活动，让党员这部分党组织细胞得到有序有效的激活，使全体共产党员牢记自己的神圣使命，坚定自己的信念和理想，明白自己时刻肩负的重担，时时刻刻、事事处处用先进性来鞭策自己、审视自己、提高自己，从而解决部分党员思想上入党，素质上达标，工作上一流的问题;解决部分党员“在党不在岗、在岗不尽职”，思想老化、作风疲沓、工作滞后的现象;解决部分党员生活腐化，大错不犯，小错不断等侵蚀党组织“细胞”的行为，努力使我们的每一位党员成为完成任务好于群众、工作质量优于群众、业务本领大于群众、奉献意识强于群众、道德水准高于群众，真正成为站在时代前列、走在群众前面，为社会，为企业发展多做贡献的先锋战士。

3 实施“党员红线管理”的做法

3.1 党员“红线”标准

“管住红线，激发先进性”为根本的“党员红线管理”活动的“红线”标准共有以下10条:

1)党员业务技能精，每出现一次“三违”现象扣5分。2)党员工作业绩优，每有一次出现较大工作失误并造成负面影响的扣5分，带来一定经济损失的扣10分。3)党员安全无事故，身边每发生一次轻伤事故的扣5分，事故属于自身原因的扣10分;身边每发生一次重伤事故的扣10分，事故属于自身原因的扣25分。4)党员遵章守纪好，每有一次违反公司内部管理制度或规定的扣5分。5)党员廉洁自律优，每有一次违法违纪的扣25分。6)党员职业道德好，每有一人次反映阳煤集团共产党员“八带头”未做到或发生“八耻”行为，造成社会影响的扣5分。7)党员坚持原则好，每有一次在生活会上未开展批评与自我批评的扣5分。8)党员团结协作好，每有一次不按正常渠道或组织程序反映意见的扣10分。9)党员党性意识强，每有一个月未按时按比例交纳党费的扣5分。10)党员组织观念强，每有一次无故不参加支部或党小组会议、活动的扣5分。

3.2 党员“红线”管理方法和对象

我们对党员考核实行“双百考核”。党员“达标上素质”百分考核作为评选“五好党员”的主要依据，每年进行一次总评;而党员“红线”考核则是“否决”的硬性条件(只要有一次是“红线”党员就不能评为“五好党员”)。“红线”也实行百分考核。每月考核一次，年终进行总评。总评方法是每月的分数相加除以12即为总评分数。考核期限为上年度6月1日至本年度5月30日。

党员“红线”的考核对象是公司全体在岗党员。以党小组为单位进行，程序是首先由党员进行自评(自我保障)，再由党小组长通报每个党员此月的工作、思想、学习情况(组织点评)，再党员互评(互相批评)，再每位党员根据通报和互评情况提出下一步的打算(自我约束)，再支委研究(组织评定)，再反馈党员(意见反馈)，再管理教育(组织处置)。考核的资料来源，要以支部活动记录，党费收缴记录(日期、标准)，月生产经营报表、安全违章排队分析报表，质量创优排队记录、信访综治等记录为依据。

3.3 党员“红线”考核处置

1)考核为80分(包括80分)以下的，即为“红线”党员，80分也就是党员的“红线”。2)对年度考核有一次为“红线”的党员给予“口头警告”，连续3次或累计5次或年终总评分数为“红线”的，按党员管理的组织程序和规定进行处置。3)对年度考核有2次以上为“红线”的预备党员，经支部会议讨论，要延长其预备期，情节严重的取消其预备党员资格。4)对助理以上管理人员中出现的“红线”党员，由公司考核评审小组中的党委委员进行谈话，其他“红线”党员由各党总支、直属党支部书记进行谈话。5)对“红线”党员的转变要重实绩，转变过程支部要报告公司党委。公司党委要给予“红线”党员通报批评，支部要建档跟踪，制定帮教计划;个人制定整改措施，扎扎实实做好“红线”党员的限期整改和转化工作。