浅谈市政工程施工质量控制

吴鹏 王磊

0 引言

目前城市化进程日益加快,市政工程质量管理及控制措施也越来越重要,优质高效的市政基础设施工程建设,对城市的繁荣、经济的发展、人民生活水平的提高有着极其重要的作用。市政工程质量好坏关系到城市居民千家万户的生命财产安全及公共利益;关系到工程项目的投资效益、社会效益和环境效益;关系到城市政府的形象和实践科学发展观构建和谐社会等,加强对市政工程质量管理势在必行。

1 强化质量意识、增强工程的责任感和使命感

工程质量的优劣,是衡量一个国家生产力发展水平以及科技发展水平的重要标志。不断提高市政工程质量,直接关系到我们国家四个现代化的早日实现,人民生活的逐步改善以及城市发展。市政公用设施使用频率高,人流、车流集中,其质量和安全是否安全可靠,将直接影响到广大人民群众生命财产安全和社会综合效益。

每一项市政设施都是城市整个系统的一个零件,缺少了一样城市就像少了一条腿,若质量上出现问题,将给国家和群众的财产带来不可估量的损失。建立健全施工企业工程质量内部保证体系,施工单位要提高工程质量意识,强化企业内部的质量管理,建立健全工程质量内部保证体系、坚持工序“自检、互检、专业检”的三检制度。

我们要学习和运用抓工程质量的先进经验,不断完善自我、提高质量水平,用反面教材,给建设者们敲质量的警钟。“百年大计、质量第一”的口号应化为参与市政工程建设者们抓质量的自觉行动。

2 增进设计人员的设计水平,严把图纸设计审查关

市政工程项目所涉及的一些质量技术问题,往往是新技术、新工艺,要配套的专业多,甚至有些是突破现有规范的设计技术,市政工程设计单位及人员应加强对工程建设标准强制性条文的学习,加强对新技术规范的学习,提高市政工程施工图设计文件的设计质量。一项工程的建设首先是施工图纸设计,设计的好坏直接影响工程的整体质量。

因此一定要选拔资质相应的设计单位,同时还要把好设计经费关。在市场经济条件下,市场竞争激烈,当然也不能为减少一点设计经费聘请个体或个人设计,以免造成设计中的质量问题。还要注意有些设计单位为了多收设计费故意增加材料用量而提高工程造价,并且必须把好施工图纸设计关,防止造成工程还没建,就从胎里带来质量问题。

3 增强施工队伍的素质与能力

施工人员的能力,直接影响工程质量的好坏。对于初次进入市政工程建设的单位和施工人员如不具备市政工程建设的知识和经验,无疑将对质量产生不利的影响。因此初次进入市政工程建设的施工单位和施工人员要进行必要的岗前培训,积极听取施工队介绍技术力量、设备状况、资金情况以及拟承担工程所采取的措施。

提高从业人员素质,建设工程质量和安全是由各参建单位的质量和安全保证体系作保证的,而人是质保体系最基本的要素,是形成工程最终产品的直接因果。因此,市政工程各参建责任主体,应建立健全质保体系,培养一批业务素质高、操作能力强的从业人员,同时做到自控落实、监管到位,使工程质量和安全得到保证。

一项工程建设立项批准之后,必须经过招标投标或议标选择施工队伍,首先要到施工现场查看正在施工和已经竣工交付使用项目的施工质量和现场管理情况;然后考察施工单位的设备、技术力量、企业等级、资格证书;最后走访已交付使用工程的甲方,征求使用单位工程队伍的评价,以便了解其信誉。经过一系列分析比较,按照标价合理、工期短、质量优、信誉高、素质好的原则来选择。坚决抵制靠关系,走后门,通过私人关系到施工队伍中来,并严禁在招标、投标活动中徇私舞弊。

4 严格把守关键质量控制关

质量控制首先要严把材料质量关。材料供应和支付工程进度款方面要及时,以确保工程质量。材料要符合国家规范标准和设计要求,严格执行材料验收制度,确保主体结构质量。主体结构质量关系到整体工程质量和安全,关系到每个职工生命安全,因此,必须确保主体结构质量。

在施工装饰阶段,一定要克服质量通病,搞好细部处理,在装饰水准上要高人一筹,要有创新和特色。确保室内外装修达到标准,防止屋面漏水,厕所、厨房渗水,阳台倒泛水,水管、卫生设施接头冒水,楼地面、屋面开裂等质量通病。

竣工验收是基础建设的最后一道程序,是对工程设计、工程质量的最后检查总结。在验收时,要严格执行国家、军队颁发的工程验收规范标准,逐项验收评定。

工程质量验收具体可采取查看、实测的方法。查看各项资料和原始记录资料是否齐全,是否符合验收标准,砂浆和混凝土试块、构件强度是否符合设计规范要求;实测,主要是现场实测,对基础工程、主体工程、结构有影响的部位和技术上有特殊要求的进行实测。

5 提高监理机制

任何一项工程中,施工单位质量自控是基础,监理单位有效监管是关键。要提高工程质量,监理就要着眼于工程的工期进展和质量,安全客观实际,采用法律的手段控制工程进度、质量、工程造价和合同管理,协调生产过程中各有关单位的关系。所以行政监管部门根据《建筑法》《建设工程质量管理条例》和工程强制性标准,对违法、违规行为必须进行查处。对于施工单位暗示设计、施工,监理单位降低工程质量的,施工单位不按图纸施工和违反工程强制性标准偷工减料的,监理单位不履行自己的职责,不执行强制性标准或与其他单位串通一气、弄虚作假的要给予处罚,确保质量监督的权威性、强制性。

首先,监理单位要建立健全工程质量监督告知制度,提高监督执法的透明度,建立预见性、服务性的质量监督模式,做到服务与执法有机结合。

建立行为监督与实物监督并重的监督运行机制,实现从单一实物监督向工程建设各方质量行为监督的延伸。改变以日常监督为主的监督方式,将随机检查作为工程质量监督检查的主要方式。为了保证政府监督的有效性和权威性,监督机构应不断提高监督队伍的素质和监督工作水平。

其次,政府和职能部门必须指派专人负责,实施项目法人责任制。勘探、设计、施工、材料设备供应、监理等要按照分工实施,对工程涉及的各个环节负责,并将责任分解落实到具体人的头上,出了质量问题,要追究责任人的责任。

最后,监理公司要对市政工程监理人员进行特殊培训,使其一人多能,胜任本职工作,为公司增添技术实力。由于市政工程是一项涉及专业知识面广的综合性工程,其质量监理是一项难度大、项目多、任务重的监理工作,而一般的专业人员只精于自己所学的专业,很难胜任市政工程的监理工作。

6 结语

城市功能的正常发挥和企业发展都需要质量作保证。目前我国正处在社会主义初级阶段,随着市政工程建设项目规模的不断扩大,市政工程建设与社会进步、经济发展、群众生活更为密切,它是评价政府公共服务职能质量好坏最直接的因素。我们要提高工程项目控制水平,对市政工程建设项目实施科学化、规范化、制度化的管理,建立健全质量和安全体系。

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