新形势下如何做好施工企业社会保险管理工作

姬 维

随着《社会保险法》的正式颁布，社会保险管理工作在企业管理中的地位和作用更加显现。由于施工企业存在点多线长、人员流动、安全风险大等特点，因而在社会保险管理的实际工作中存在较大难度。如何加强社会保险管理，提高自身经办能力，以满足社保经办机构和参保职工的殷切要求，迎接市场挑战和参与竞争，已成为新形势下施工企业必修的课题。

1 提高认识，明确社保工作的地位和作用

社会保险是工业化的产物，工业革命不仅带来了技术上的飞跃，而且将市场经济体制引入了人类社会，市场经济在为人们带来无限机遇的同时，也带来更大的风险，例如，养老的风险、健康的风险、失业的风险等等，“鳏寡孤独废疾者，皆有所养”，这是我国几千年前《礼记◦大同》篇描绘的理想社会。时至今日，老有所养、病有所医、失有所保、伤有所疗，依然是人们对生活的美好憧憬。社会保险关乎职工的切身利益，是企业的安全网和稳定器，更是构建和谐社会的重要内容。社会保险的作用就在于保障劳动者在年老、失业、工伤、患病、生育时的基本生活不受影响，分散参保单位风险。同时，企业按规定及时足额地为职工缴纳各种社会保险，在市场上树立良好的形象从而能够吸引和稳定人才，增强市场竞争力。

2 以人为本，加强社保工作系统队伍建设

施工企业存在点多线长、人员流动、安全风险大等特点，因而在社会保险管理的实际工作中存在较大难度，加之社会保险工作具有很强的政策性与专业性，要做好这项工作必须有一支懂政策、会管理，敬业、奉献、廉洁、高效的社保工作队伍。首先，在机构设置上应充分体现社会保险工作的重要性，设立专业部门经办养老、医疗、工伤、生育、失业五大保险，明确部门职责，科学分工，合理配备人员，统一基数核定，统一缴费结算，统一日常管理。社会保险部门的负责人直接受企业决策层领导，以更好地贯彻国家社会保险政策要求，统筹企业社会保险费的缴纳、待遇的落实等管理工作。其次，要科学设置专职的社会保险工作岗位。施工企业社会保险管理人员从具体的岗位职责来划分，主要包括业务经办人员和财务管理人员。业务经办人员主要负责执行各项社会保险政策、经办社会保险业务、组织落实工作计划的具体实施和社会保险信息系统的建立与维护;财务管理人员主要是保证基金的安全运行。再次，要加大高素质复合型经办人才的培养力度，为促进社会保险工作在本单位的长远发展奠定良好的人才基础。不仅要注重培养熟练掌握各个险种政策理论与实际操作经验的经办人才，更需要培养具有创新精神与创新能力的经办人才，将社会保险工作与企业实际相结合，促进本单位生产经营的顺利进行。

3 夯实基础，实现社保工作规范有序管理

俗话说，“没有规矩，不成方圆”。随着社会保险工作的不断完善，施工企业为规范社会保险管理与参保职工相关社保行为，相关管理规章制度的健全就显得尤为重要。特别是大中型施工企业，应结合实际，及时建立健全相关管理规章制度。例如:为有效解决员工社会保险缴费基数申报工作中存在的漏统、少统或重复统计难题的《员工社会保险缴费基数管理办法》;为规范员工生育保险管理工作的《员工生育保险管理办法》等规章制度，这些规章制度的健全，不仅强化了企业日常管理，也为社会保险工作的发展奠定良好的制度基础。同时，针对日益繁重的社会保险管理工作，施工企业应加强社会保险信息系统建设，逐步摆脱传统落后的管理手段，以实现社会保险管理的科学化、规范化和现代化。另外，由于社会保险具有强制性、保障性、福利性、普遍性等特点，操作起来内容复杂、涉及面广、专业性强，与每位职工切身利益息息相关，这就要求社保工作人员超前思维，理顺各项业务制度、工作程序，深入、全面地调查研究和政策学习，拓宽工作思路，扩展工作渠道，做到“全、细、实、准、快”，即:数据掌握要全面，基础工作要严细，管理工作要扎实，政策落实要准确，办事效率要快捷。实现企业社保工作与国家政策法规的“无缝对接”，让企业每一位参保员工享受到应该享受的各项保险待遇。

4 重视宣传，着力营造社保工作良好氛围

社会保险制度的建立和完善具有很强的政策性和专业性，必须认真做好宣传工作，也是社会保险工作赢得理解和支持的重要手段与途径。施工企业社保部门必须高度重视社会保险政策法规的宣传工作，重点宣传《社会保险法》颁布实施的重大意义、立法宗旨和基本原则，建立覆盖城乡居民的社会保障体系的目标、各项社会保险制度的基本内容、劳动者和用人单位社会保险权利义务以及法律发展完善现行社会保险制度的主要亮点等。充分利用职工喜闻乐见的宣传画、宣传册、宣传片、宣传栏、标语横幅等各种方式，将社会保险政策法规中与职工切身利益相关的基本内容，转化成通俗易懂、简明好记的形式，送到项目、车间、班组，送到施工一线广大职工群众中去，引导职工群众知悉自身的社会保险权益，引导企业领导人员遵守社会保险法律义务，进一步提高社保工作认同度、参与度和支持度，使社会保险深入人心，为社保工作的稳步推进创造良好的氛围。

总之，社会保险关系国计民生，是社会与企业稳定的强大基石，特别是在社会保障体系不断完善的今天，施工企业只有顺应时代要求，加强社会保险管理，不断提高经办能力，才能有利于自身的稳定与发展，才能有利于更好地维护参保职工权益，也是积极践行科学发展观的具体表现。参考文献:

[1] 洪海明，潘益民.绍兴市建筑施工企业组织机构的发展研究[J].山西建筑，2009，35(1):232-233.