公路工程试验检测中存在的问题及改进措施
2011-08-15巩博方
巩博方
(唐山市交通建设质量监督处)
1 公路工程试验检测部门常见的管理问题
最近几年,虽然检测单位根据我国交通法的规定,在很大程度上,补充并完善了检测工作的制度,检测水平有了较大的提高。但是,因为相关制度规定没有得到具体的落实,管理体系尚且不够完善,在质量检测的实验室中,存在着以下几个方面的不足。
首先,虽然大多数公路工程检测单位的实验室总面积达到了国家的要求,但是实验室的布局并不合理,比如,有些实验室没有排水、供电这些必要的设施,有些实验室的通风性很差,影响工作人员的试验操作;有些仪器的存放不合理,同类仪器存放的距离太远,相互干扰的仪器却放在一起。
其次,个别的实验室工作人员数量不够,素质不高。有些实验室为了表明自己符合国家对试验人员数量方面的新标准,需要实验室的工作人员数量;在对实验室工作人员的考核中,发现一部分试验检测人员的业务能力较低,动手能力较差,不能较好的完成试验任务,检测单位必须对这些试验人员进行必要的培训。
再次,实验室中的仪器保存管理不当,普遍存在着仪器档案分类混乱的现象。按照国家相关规定,试验仪器备案时应该遵循一台一档的原则,每台仪器的档案都需要明确的标注它的购买时间、购买金额、使用记录、运行情况以及维修记录等内容。档案资料需要安全存放,并且在建立档案的过程中,尽量保证方便的查询档案中的各种资料。
另外,实验室没有足够的重视实验样品的管理工作,比如,有些样品根本没有基本的标识,没有流转使用方面的记录。多数实验室在样品管理工作上,缺乏一套合理、科学的样品管理制度。实验室的安全管理工作不到位。有些实验室存在着一定的安全隐患,比如,没有必要的防火设备,没有安全的电源保护,存在危险的地方没有显著的标志,化学样品分类不够清晰。质量管理手册不符合实验室的实际情况,操作性较差,有些实验室制订管理手册仅仅是出于国家检查的目的,所以手册的内容存在着较多漏洞。
2 公路工程项目工地实验室存在的问题
工地实验室存在以下几个方面的问题:(1)实验室的面积太小,没有足够的实验设施;(2)实验人员的流动性过大;(3)缺少试验仪器,仪器管理的力度不够;(4)没有健全的管理制定,相关的资料档案不完整;(5)试验数据的可信度较低,也就是说有些试验数据是工作人员编造的,不是真实的,这样得到的结果没有任何意义。
3 试验检测数据的虚假性造成的危害
试验检测数据不仅对于进行生产中的指导起着重要的作用,此外,还是降低成本的关键途径,所以,试验检测数据必须是真实可靠的。但是,最近几年,随着我国经济的突飞猛进,改革的进一步深入,试验检测数据的可靠性却越来越低,这主要是由于两个方面的原因,一是施工单位的工地实验室提供假的报告,二是试验检测单位的工作人员随意编造数据。虚假数据的危害性较大,不仅影响了质量检测单位的形象,并且同时也容易造成人们对公路建设企业的态度,影响公路企业的生存,更严重者,工程质量不合格可能酿成安全事故,威胁到人们的生命安全。
4 提高对试验检测机构的行业管理力度
4.1 构建检测行业诚信体系以及信息平台,丰富试验检测行业的管理手段
检测单位不同程度的存在着出现虚假数据的现象,最主要的原因是由于检测单位没有完善的管理体系,没有有效的惩罚措施,没有反映检测单位工作可信度的信息平台。目前,如果检测单位发现了编造数据的工作人员,只是表面上要求做个检讨,或者仅仅是单位内部的通报批评,这种处理措施对于试验人员并没有威慑的作用,也就不可能防止杜绝虚假数据的再次出现。
4.2 规范试验检测表格制定工程试验检测仪器
试验检测设备的校准规定以及管理办法,在使用这一规定和办法的时候,开展的程度和形式是多样性的,这对我国检测行业的整体发展,以及工程质量的规范管理是不利的,交通行业当前没有制定系统规范的专用试验检测设备的校准标准,对工程试验检测质量的提高造成了很大的影响,因此要加强对同一规范试验检测表格制定。
4.3 制定科学合理的试验检测收费标准
随着试验检测的改革和进行,大部分地区都颁布了试验检测的收费标准,但是由于经济等条件,收费标准之间有很大的差别,没有出台试验检测收费标准的,要及时的联合物价部门进行全面的考虑,出台科学合理的试验检测收费标准,提高试验检测收费的合理化,促进检测市场的健康发展。
4.4 构建重要试验检测项目的招投标制度
当前,我国的公路工程检测发展开始走规范化和市场化的道路,对于重要的公路试验检测项目,例如公路工程业主中心实验室的监理、桥梁隧道过程监控、公路工程交竣工检测等内容,要逐渐的通过构建试验检测的招投标制度,监理良好的竞争制度,提倡更多信用度高,业务成绩好的第三方检测部门,参与到工程检测市场进行竞争,提高检测的质量和效率。
5 结语
通过对以上管理措施和手段的研究,发现公路工程试验检测中存在的问题,并针对这些问题提出的解决对策,在我国公路项目建设的过程中,能够积极的来开展与完善我国公路项目的试验检测工作,在保证试验检测数据真实性的基础上,规范公路试验检测人员的工作行为,提高我国公路试验检测市场的健康有序进行,保证公路试验检验结果的准确性,从而为我国公路工程的施工质量、施工效益和社会效益的提高发挥保障作用。
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