引导统一战线成员自觉划清四个界限与弄清六个“为什么”价值探析

★ 王军英 高智麟 莫锦云

一、引导统一战线成员自觉划清四个界限与弄清六个“为什么”有力推进了马克思主义中国化时代化大众化，进一步巩固统一战线的共同思想政治基础，为发挥新世纪新阶段统一战线的法宝功能奠定了新的价值基石

大力推进马克思主义中国化、时代化、大众化，是共产党团结带领全国各族人民沿着正确方向前进的思想保证、力量源泉和精神支撑。统一战线作为全体劳动者、建设者和爱国者的最广泛联盟，自觉划清四个界限和弄清六个“为什么”，对夯实新时期统一战线的思想理论基础，具有十分重要的意义。

首先，通过引导统一战线成员划清四个界限和弄清六个“为什么”，有效地增强了科学理论武装的针对性。统一战线包括了不同党派、不同民族、不同阶层、不同信仰的各方面人士，具有鲜明的多样性和差异性。在引导统一战线成员划清四个界限和弄清六个“为什么”中，能有效地帮助他们从各自的特点和实际出发，有针对性地加强科学理论学习和武装，使他们能够从不同的方面了解和认识马克思主义的一些基本原理，理解马克思主义中国化的最新理论成果，增强对中国共产党领导，中国特色社会主义道路和理论体系以及当今中国特色社会主义政治经济制度的认同感。

其次，在统一战线中划清四个界限和弄清六个“为什么”，能在更加广阔的范围内通过求同存异、民主包容的方式增强科学理论武装的实效性。改革开放以来，统一战线的工作范围不断扩大，由大陆内扩展到大陆外，体制内拓展到体制外。我们党提出的“拥护祖国统一的爱国者”、“社会主义事业建设者”两个概念，对新时期统一战线产生了极为深远的影响。“拥护祖国统一的爱国者”的提出，使统一战线由大陆内扩展到大陆范围外，形成了两个范围的联盟；“社会主义事业建设者”的提出，使统一战线由体制内拓展到体制外。与此相适应，统一战线的工作范围不断扩大，目前已形成包括民主党派、无党派人士、党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、港澳同胞和海外侨胞在内的最广泛的统一战线。要在这么广阔的范围内广泛团结各界人士，有效凝聚各方力量，需要共同理想的感召，共同目标的激励，共同利益的维系。在这种情况下，只有把学习贯彻中国特色社会主义理论体系作为统一战线的首要任务，贯穿于巩固共同思想政治基础的全过程，体现到实现大联合的各个方面，统一战线才有主心骨，才不致迷失方向，凝心聚力，朝着一个共同的目标，为实现中华民族的伟大复兴而团结奋斗。

第三，划清四个界限和弄清六个“为什么”，从深层次回答了当前的热点难点问题，为统一战线成员明辨思想上政治上的大是大非，坚决抵制各种错误思想的影响提供了强大的思想武器和价值导向。“界限”是指事物存在的质的规定性，是认识和把握事物的标识。党的十七届四中全会提出划清“四个重大界限”，实质上就是要求我们准确认识和把握中国特色社会主义。划清四个界限与弄清六个“为什么”是一个有机的整体。围绕什么是中国特色社会主义这一中心，关键是要弄清楚两个层次四个方面的问题。第一层次是它的理论基础，也就是什么是马克思主义。要坚持马克思主义指导思想的一元化，是从经济、政治、文化三大领域回答了什么是中国特色社会主义的问题，也就是什么是社会主义初级阶段的基本经济制度，什么是中国特色社会主义民主，什么是社会主义思想文化。实践是检验真理的唯一标准，也是判断重大是非界限的根本标准。引导统一战线成员从建设中国特色社会主义实际出发来回答上述四个方面问题，用伟大实践的效果来划清“四个重大界限”。并从深层次的领域回答为什么必须坚持马克思主义意识形态的指导地位，而不能丰富指导思想的多元化；为什么只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，而不能搞民主社会主义和资本主义；为什么必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，而不能搞西方的多党制；为什么必须坚持人民代表大会制度，而不能搞“三权分立”；为什么必须坚持公有制为主体，多种所有制共同发展的基本经济制度，而不能搞私有化和单一公有制；为什么必须坚持改革开放，而不能走回头路等“六个‘为什么’”的正确答案，从而使统一战线广大成员进一步增强走中国特色社会主义道路的坚定性和自觉性。

二、引导统一战线成员划清四个界限和弄清六个“为什么”，有利于发挥经济领域统一战线的优势，在转变经济发展方式，促进经济又好又快发展中彰显经济统战的价值活力

划清社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限，是我们做好经济领域统战工作的主心骨，对我们如何做好经济领域统战工作这篇大文章有十分重要的指导意义。

众所周知，统一战线作为党的总路线、总政策的重要组成部分，历来把为党的中心工作服务，作为自己的“一个很硬的道理”。正如毛泽东同志1948年1月15日在西北野战军前委扩大会议上指出的：“有了全民族的统一战线，就有了胜利。我们的势力越大，胜利的把握就越大，这是一个很硬的道理。”统一战线在国家政治和社会生活中的地位的高低、作用的大小，从根本上讲，就是取决于能否最大限度地把各阶级、各民族、各党派、各团体和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到党的中心工作上来，这是统一战线作为一个硬道理的具体表现。

当前，这个硬道理就应该具体落实在积极引导和支持广大统一战线成员以深入学习实践科学发展观为指南，始终坚持把促进经济又好又快发展作为第一要务，充分发挥统一战线为经济建设服务的多方面的优势。

为此，我们一要围绕划清我国的基本经济制度与私有化和单一公有制界限的问题，要组织统一战线成员在应对后金融危机时期的新情况，转变经济增长方式，保民生、保稳定、促发展等事关经济社会发展全局等重大问题上，积极建言献策。为破解后金融危机时期的各种问题发挥经济统战作用找到切入点，要充分发挥统一战线人才荟萃，智力密集的优势，动员和组织民主党派、工商联和无党派人士，紧紧围绕经济社会发展中具有全局性、战略性、前瞻性的重大问题，深入开展调查研究，积极进行考察论证，谋长远之道，建有用之言，献务实之策，为党和政府决策提供参考和依据。使之把统一战线以发展为第一要务这个硬道理贯穿到经济社会的方方面面。

二要多管齐下，拓宽服务经济发展的内涵和途径渠道。包括促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长；积极主动开展拓商引资；努力开展科技服务；积极参与扶贫济困等社会公益事业；发挥乡镇商会在乡村经济发展中的作用等各个领域、各个方面。

三要通过具体的工作实践彰显经济统战活力。在具体方法途径上要进一步发挥统战部门群体众多、联系广泛、机制灵活等优势，发挥各级工商联、台办、侨联、台联、海外联谊会、光彩事业促进会、留学人员联谊会、新的社会阶层人士联谊会、中华职业教育社等各种组织的作用，加强与港澳台和国外工商经济界的联系与合作。鼓励、支持党外知识分子和留学人员积极投身自主创新，为保增长、促发展作贡献，组织引导统一战线、广大成员参与捐资助学、义诊义医、修桥修路、职业培训、抗灾救灾等活动，鼓励支持港澳台同胞、海外侨胞、国际友人，通过捐款捐物等方式，积极向失学儿童、老弱病残、受灾民众等困难群体伸援手、献爱心。所有这一切都能有效地为统一战线服务经济发展找到突破口和切入点，把服务经济建设大局贯穿统一战线工作的各个环节，渗透到社会生活的每一个系统，让统一战线为经济工作服务这个硬道理结出丰硕的果实。

三、引导统一战线成员划清四个界限和弄清六个“为什么”，有利于充分发挥统一战线的政治优势，坚定不移地走中国特色社会主义民主政治发展道路，构建社会主义核心价值纽带

对于广大统一战线的成员来说，划清中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限，就是要引导统一战线广大成员，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。为此，必须做到：

（一）通过划清中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限，充分发挥统一战线在扩大有序政治参与中的积极作用，增强统一战线开放性和包容度，扩大政治参与的覆盖面，丰富参与内容和形式，把各种社会力量特别是新的社会性阶层等群体引导到体制内，广泛、深入、有效地参与国家经济社会事务管理，帮助党和政府更好地了解民情、倾听民声、集中民智，使党总揽全局，协调各方的领导核心作用得到充分体现。

（二）通过划清中国特色社会主义民主国家同西方资本主义民主的界限，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分体现社会主义政治制度优势。推动人民代表大会制度与中国共产党领导的多党合作和政治协商制度更加协调一致地运行，实现选举民主与协商民主的有机衔接；推动多党合作实体性制度与程序性制度更加科学合理地衔接，实现政治协商、参政议政、民主监督制度化、规范化和程序化；推动共产党执政与民主党派参政更加富有成效地结合，实现党的集中统一领导与广泛发扬民主的有机统一，使我国社会主义政治制度更加充满生机和活力。

（三）通过划清中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限，有效发挥社会各方面的积极性和创造性。着眼充分发挥社会各方面的积极性和创造性，健全党与党外人士合作共事机制。党外人士参加各级人大、政府、政协和司法机关，同中国共产党合作共事，是我国社会主义政治制度的鲜明特色，也是增强党的领导体制机制活力的重要性方面。要着眼促进与党外人士的全方位合作，充分发挥党外人士在国家社会政治生活各方面的作用，确保他们有职有权有责有为。要着眼促进与党外人士的可持续合作，拓宽选人视野，提供锻炼平台，完善选拔机制，努力建设素质优良、结构合理、数量充足的党外后备干部队伍。要着眼促进与党外人士的高效率合作，坚持民主集中制原则，科学规范担任正职的党外领导干部合理搭配、和谐共事，增强领导班子的凝聚力和战斗力。

（四）通过划清中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限，充分调动各方面的积极性因素，促进统一战线五大关系和谐，在坚持走中国特色社会主义道路上进一步达成共识：政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系是政治领域和社会领域中涉及党和国家全局的重大关系，也是统一战线需要全面把握和正确处理的重大关系。

一是正确认识和处理我国政党关系，巩固和发展中国共产党领导的多党合作的政治格局。

二是正确认识和处理各民族特别是汉族和少数民族的关系，促进各民族共同奋斗，共同繁荣发展。

三是正确认识和处理信教群众和不信教群众，信仰不同宗教群众之间的关系，引导宗教与社会主义社会相适应。

四是正确认识和处理社会各阶层的关系，推动和实现全社会和谐共处，共同发展。

五是正确认识和处理大陆同胞和港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞的关系，在爱国主义旗帜下加强海内外中华儿女的大团结。

四、引导统一战线成员自觉划清四个界限和弄清六个“为什么”，有利于发挥文化统战工作的优势，为提升社会主义思想文化软实力服务

划清社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽文化的界限，是新的历史条件下提升国家文化软实力推动社会主义文化大发展大繁荣，推进中国特色社会主义事业和党的建设的又一个新的伟大工程，也是新时期文化统一战线面临的一个重要战略任务。为此，我们必须在引导统一战线成员自觉划清社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽文化界限的实践中，充分发挥统一战线的五个方面的优势：

（一）充分发挥统一战线在发展先进文化方面的独特优势，用中国特色社会主义理论体系引导统一战线广大成员。统一战线汇聚了大量的知识分子和专家学者，他们本身就是各个领域中先进文化的创造者和传播者。在划清四个界限和弄清六个“为什么”实践中，我们要充分调动和发挥他们的积极性和创造性，鼓励他们继承发扬中华民族的优秀文化传统，学习吸收外国的先进科技文化成果，进一步丰富中国特色的社会主义文化并不断增强其吸引力、竞争力和感召力，用中国特色社会主义理论体系引导统一战线广大成员，始终不渝地用中国特色社会主义共同理想凝聚统一战线广大成员，坚守这块思想高地，牢牢夯实统一战线的思想基础。

（二）充分发挥统一战线具有巨大包容性的优势，坚持以爱国主义为核心的民族精神为引擎，用中国特色社会主义文化筑成我们新的长城。在划清四个界限和弄清六个“为什么”中坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮，在多元多样中立主导，在交流交融中谋共识，在变化变动中求创新。如果说传统文化是中华民族的精神长城，那么在新的历史条件下，我们就要把在这种传统文化基础上继承和发扬起来的中国特色社会主义新文化筑成我们新的长城。实践证明文化是民族精神的重要象征，是推动社会和谐的精神纽带。历史经验表明，一个国家要长久治安，一个社会要和谐发展，一个民族要屹立于世界民族之林，最根本的是要继承和发扬民族传统文化的精华，借鉴和吸收人类先进文化的积极因素，形成共同的理想信念和精神支柱。

（三）充分发挥统一战线联系广泛的优势，用中国特色社会主义文化去影响和号召海内外统一战线广大成员。当前，我们要在划清四个界限和弄清六个“为什么”的实践中把准社会主义思想文化建设的正确方向，引导统一战线广大成员实现文化产品内容形式和传播手段创新的新突破。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬集体主义、社会主义思想，促进全社会共同理想和基本价值观的形成。引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观，使不同阶层、不同群体、不同党派、不同民族、不同信仰、不同所有制的人士，都能正确认识社会发展规律和国家、民族的前途命运，始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态。

（四）充分发挥统一战线在文化传播中的优势，在划清四个界限和弄清六个“为什么”的实践中要用丰富多彩的文化活动为纽带，用文化为增强中华民族凝聚力服务。根据广大群众文化消费需求的新特点，当前要高度重视文化普及、理论普及和科学普及等类似优秀产品的生产，大力推动弘扬以增强中华凝聚力为主旋律的优秀原创作品的生产，积极提供帮助人们精神减压的各种健康有益的文化消费。文化生活渗透在人们日常生活的方方面面，我们要用丰富多彩的文化体育生活联系统一战线广大成员。成立各种文化联谊会、理论研究会、书画协会、诗词创作研究会、文艺表演队等，开展丰富多彩的文化体育活动，活跃文化生活，使统一战线广大成员的思想情操在互相交流中得到启迪和陶冶。要调动统一战线广大文艺工作者的积极性，推出更多体现民族特色、反映时代精神的文化精品。

（五）充分发挥统一战线成员在文化产业上的优势，在抵御封建主义、资本主义腐朽思想文化侵蚀影响的斗争中推动社会主义思想文化的大发展大繁荣。我们要在划清四个界限和弄清六个“为什么”的实践中，引导统一战线广大成员为实现文化产业在国家发展战略地位上的新突破献计出力。文化产业知识和科技含量高，资源消耗低，环境污染少，就业人数多，发展潜力大，对推动经济社会发展和民心安稳具有重要作用，在落实中央关于保增长、扩内需、调结构方针落实过程中，是调整经济结构的重要着力点之一。充分发挥统一战线中人才荟萃的优势，为大力培养文化产业人才队伍服务。当前，文化产业发展的产业化、市场化、数字化、国际化趋势正在凸显，亟需更多的优秀管理人才、创意营销人才。这一切都为统一战线各类人才提供了广阔的舞台和广阔的空间，我们应抓住这一历史契机，为统一战线提高国家软实力做出更大的贡献。

[1]十七大报告辅导读本[M].北京:人民出版社，2007.

[2]邓小平文选.第 3 卷，[M].北京:人民出版社，1993.

[3]赵宝云.西方六国权力制衡机制通论[M].北京:中国人民公安大学出版社，2009.

[4]中共中央宣传部理论局.理论热点面对面，2009[M].北京:学习出版社、人民出版社，2009.

[5]中共中央宣传部理论局，六个“为什么”——对几个重大问题的回答[M].北京:学习出版社，2009.

[6]马克思恩格斯选集，第3卷[M].北京:人民出版社，1995.

[7]中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定 [M].北京:人民出版社，2009.

[8]科学发展观重要论述摘编[M].北京:中央文献出版社、党建读物出版社，2008.