人民币升值对中国对外贸易的影响及对策

○鲁妍薇

（湖北生态工程职业技术学院 湖北 武汉 430200）

人民币升值对中国对外贸易的影响及对策

○鲁妍薇

（湖北生态工程职业技术学院 湖北 武汉 430200）

一般而言，本币升值有利于扩大进口、抑制出口；本币贬值则有利于扩大出口、抑制进口。自2005年人民币汇率改革以来，人民币大幅度升值。然而在此背景下我国外贸顺差不降反升，从而使我国目前面临着空前的人民币升值压力。本文在分析人民币升值原因的基础上，结合实际论述了人民币升值对我国当前对外贸易有利及不利的影响，并就如何应对人民币升值和促进我国进出口贸易的发展提出了相应的对策。

人民币升值 汇率 对外贸易 贸易结构

为了适应国内外经济发展的需要，2005年7月21日中国人民银行结合我国的实际情况，开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元，而是按照我国对外经济发展的实际情况，选择若干种主要货币，赋予相应的权重，组成一个货币篮子。同时，人民币兑美元外汇牌价为1美元兑8.11元人民币，人民币升值2%。此后，人民币一路飙升，截至2008年2月28日，人民币升值10%，达到1美元兑7.1455元人民币。到2008年4月16日，1美元兑人民币突破7，跌至6.99元人民币。2008年7月21日，中国人民银行在人民币汇率形成机制改革三周年纪念日这天授权外汇交易中心公布，人民币对美元汇率中间价为1美元兑6.8271元人民币。以此计算，3年来人民币对美元升值幅度已超过21%。人民币的持续升值无疑将对我国乃至世界经济产生极其深远的影响。

一、人民币升值的原因

近年来，随着中国经济的飞速发展，人民币升值速度不断加快，人民币升值问题已经成为全球关注的焦点。一方面由于全球油价高涨、国内通胀加剧和国内巨额贸易顺差加大，另一方面美国经济下滑、美元持续贬值、原油期货价格一度突破100美元／桶的大关，因此，国内外汇市场的供求状况是推动近期人民币持续升值的主要原因。但从长期来看，推动人民币持续升值的因素主要有四点。

1、人民币币值长期被低估

长期以来，人民币实行盯住单一美元的固定汇率制度，其相对美元一直处于被低估的状态。布雷顿森林体系瓦解后，由于美元发行不受约束以及低利率政策，致使美元在全球的供给过剩，给美元带来一定的负面影响。而人民币的高利率以及外贸优惠政策，使得大量的海外资本纷纷涌入中国。国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪认为，押注人民币升值的热钱流入中国的数量在逐年攀升。2005年，总规模达787.14亿美元；2006年，热钱占中国GDP的36%左右；2007年1至3月，总规模估计为300多亿美元。这些热钱的大量涌入，无疑给人民币升值造成很大的压力。

2、中国经济飞速发展

根据经济学理论，一个国家长期的经济增长，必定会引起该国货币的走强。改革开放30年以来，我国经济处于持续的增长状态，人民币走强也是必然。但在目前，我国经济的连年增长、外贸顺差和高额的外汇储备使得西方一些发达国家感到不安，他们通过各种政治外交手段，不断在人民币升值问题上施加压力。2005年4月6日，美国民主党参议员舒默和共和党参议员格雷厄姆提出一项修正案：如果中国不能让人民币大幅度升值，就要求美国政府对中国出口美国所有产品征收27.5%的惩罚性关税。

3、贸易顺差和外汇储备的不断攀升

近年来，我国一直保持着巨额的贸易顺差。自2005年7月21日人民币升值以来，我国贸易顺差仍在不断攀升，2007年贸易顺差突破2600亿美元。2007年12月末，国家外汇储备余额为1.53万亿美元，同比增长43.32%；全年国家外汇储备增加4619亿美元，同比多增2144亿美元。外汇供大于求，人民币的国外需求增加；此外，美国的经济衰退和贸易逆差一直得不到解决，他们认为中国的双顺差是美国赤字的主要原因。因此，在贸易顺差和外汇储备不断攀升的情况下，人民币升值的压力也在不断增强。

4、贸易摩擦不断升级

随着中国经济的迅速发展，与世界各国经济交往日益频繁，特别是中国这些年经济增长速度很快，对外贸易不断上升，美、欧、日等发达国家感到了中国在贸易上的威胁，担心我国的产品冲击他们的国内市场，因此，我国成为了遭遇反倾销的最大受害国。根据商务部统计，2006年共有25个国家和地区对我国发起“两反两保”调查86起，同比增长37%，涉案金额20.5亿美元。2007年前11个月，我国共遭受各类贸易救济调查近70起，依旧处于全球贸易摩擦漩涡的中心位置。除连续12年成为全球反倾销调查最多的国家、连续5年遭受337次调查成为全球之最外，我国又成为遭受反补贴调查最多的国家，共遭受8起反补贴调查。西方国家为保护本国产业发展，也要求人民币升值，从而抑制中国廉价产品竞价倾销国外市场，减少贸易摩擦。

二、人民币升值对我国对外贸易的影响

1、人民币升值对我国对外贸易的有利影响

（1）降低进口成本，促进进口规模。人民币升值，国外的能源、原料与生产资料等商品价格相对变便宜，这就降低了我国引进国外先进技术、设备以及很多重要战略物资的成本，增强了购买力。在我国，进口依存度较高的行业主要有石油、天然气、航空、电力设备等，人民币升值将使大宗交易的进口成本降低，进而增强相关行业部门的盈利能力，提高产品的竞争力。

（2）促进贸易结构优化升级。长期以来，中国对外贸易实行的是以“重出口，轻进口”为主要特征的出口导向战略，这一战略的实施在推动中国经济增长的过程中发挥了巨大的作用，但同时也造成了对出口的依存度过高的状况。对出口依存度过高不仅使中国的经济增长和就业面临着潜在的风险，也使企业过度依靠廉价劳动力的价格优势出口，此外单方面的贸易顺差也导致其他国家对我国反倾销诉讼频繁。另外，劳动密集型出口行业的低成本、低市场准入引起的投资过度所导致的企业低价恶性竞争，以及由于只重视价格、不重视国际市场需求而引起的出口贸易和就业易受到国际经济形势波动影响等均会造成一系列问题和矛盾。可见，这种长期依赖于出口单一增长的对外贸易结构很不合理。而人民币的升值，必然会引起一定程度的出口减少和进口增加，这样就能够改变我国进出口贸易结构不均衡的局面。

（3）缓解贸易摩擦，改善贸易关系。据中国海关总署的统计，自2001年底加入WTO以来，中国的对外贸易已连续六年以20%以上的速度增长，2007年的对外贸易总值比2001年总值增长了4.26倍。然而，中国对外贸易顺差的增速远远超过了贸易总值的增速。外贸顺差增长过快，加剧了中国与主要贸易伙伴如欧盟及美国的贸易摩擦。欧盟在2007年已多次表态希望中国加快人民币的升值步伐以减少中欧之间的贸易顺差；美国国会则在2007年提出了50多项对华贸易保护议案，尽管这些议案大都由于美国政府的反对而未能变为法律，但仍增加了两国贸易的紧张气氛。

（4）有利于中国企业走出国门，进军国际市场。人民币升值意味着中国企业到海外投资的成本相对来说比以前下降，这使得他们能以较低的成本在国外投资设厂、从事跨国经营、根据投资地的区位优势充分利用全球资源，从而降低生产和交易成本、实现规模经济、建立全球性的生产、营销网络。所以说，人民币升值有利于那些实力雄厚的中国企业“走出去”，实现其全球发展的战略，造就出真正具有国际竞争力的跨国公司。

2、人民币升值对我国对外贸易的不利影响

（1）削弱我国出口商品的国际竞争力，不利于出口企业的发展。近年来加工贸易出口占我国商品出口的比重接近55%，占据了我国对外贸易的半壁江山。人民币升值提高了我国出口商品的外币价格，我国的低附加值、低技术含量的产品就丧失了出口价格竞争优势，将不利于一些弱小的依靠规模扩张和廉价劳动力生存的企业扩大海外市场，甚至使之在竞争激烈的市场中被淘汰。

（2）人民币升值带来的商品结构变化将影响中西部地区的利益。资源性商品、大宗农产品和低附加值制成品出口增长的放慢甚至下降，对中西部资源依赖程度较高、农业比重较大地方的经济发展和一部分以农业为主的农民收入、低技能劳动者的就业可能会产生较大的不利影响。

（3）增加我国就业压力。人民币升值将加大我国国内就业压力。一是目前我国出口的大部分产品是技术含量和附加值较低的劳动密集型产品，人民币升值在一定程度上抑制劳动密集型产品出口，也促使企业优化产品、提升产品技术含量，降低对低素质廉价劳动力的需求，从而造成失业及就业压力。二是我国目前提供新增就业机会主要是出口和外贸企业，外贸行业提供的就业机会超过7000万人。但人民币升值将会增加外商的投资成本，根据测算，当人民币升值5%，假设汇率的出口弹性和外资弹性分别为0.8和1，出口增速将下滑4%，外商投资增速下滑5%。外商投资和出口贸易的下滑，也将会造成劳动力需求下降。

（4）影响外商对我国投资的积极性。人民币升值将使外商在中国进行直接投资的成本上升，在周边地区存在着引资竞争的形势下，这将导致我国引进、利用外商直接投资的减少。中国自实行改革开放以来，优惠的条件吸引了大批外资企业和跨国公司的进入，而他们生产的产品除在中国国内销售外，很大一部分份额都用来出口。30年来，外商投资企业出口份额在中国总出口额中的比重保持了较快增长。人民币汇率的升高意味着外商对华投资成本的增加，受此影响，国外资金可能会转向流入中国的资本市场，影响我国对“三资企业”的资金投入，然而“三资企业”在中国进出口贸易额中占有很大比重，是我国进出口贸易的主要载体。因此，从这个角度看，人民币升值也将对我国的对外贸易产生一定程度的负面作用。

三、应对人民币升值的对策

1、调整我国对外贸易结构、加快产业结构升级

我国应按照市场的需要和未来国际竞争的需要，有目的、有方向地调整产业结构，确定优势产业，增加科研投入，加快技术研究和创新的步伐，掌握具有自主知识产权的核心技术，提高产品的附加值，参照技术壁垒质量标准要求，提高产品技术水平，制定新的计划标准，引导企业走资本密集型、技术密集型的发展道路。

2、转变经济发展战略，由外向型向内需型转变

由于国内内需不足，对外贸易曾经是我国经济发展的主要拉动力。加入WTO以后，面对经济全球化，发展对外贸易依然是我国发展经济的必然选择。但是，作为世界上人口最多的发展中国家，出口导向性依赖的发展战略是非常危险的。过度的依赖国际市场，一旦环境改变，我国经济就很容易受到国外市场的冲击，进而影响国内经济的可持续发展。因此，我国必须在积极发展对外开放的同时，努力推进对内开放，积极转变发展战略，由外向型向内需型转变。我国地域辽阔，消费人口众多，国内市场潜力巨大，在受到国际经济变化的冲击时回旋余地大，增加进口需求、扩大内需的政策不仅有利于改善经济增长方式，还可以直接消化一部分出口，可以冲销人民币升值后可能下降的外需。虽然人民币汇率上升本身就会自动扩大内需，但这是远远不够的，而且这部分新增加的需求将主要是对外国产品的需求。总体来看，中国扩大内需的政策空间还很大，比如调整个税征收点、降税、减费、增支等。

3、完善人民币汇率机制

自2005年起，我国实行的以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度在短期内对经济增长和就业产生了一定影响。但向完全自由的浮动汇率制度靠拢将是我国汇率形成机制未来的改革方向，所以，缓解人民币升值压力、保障我国对外贸易快速平稳发展，必须落实到汇率形成机制改革上来。但目前，我国的经济发展水平和经济体制改进的程度尚不足以让中国完全开放外汇交易市场和资本市场，必须经过汇率制度必要的过渡和经验积累，以及不断强增我国对外贸易的整体驾驭能力和国民经济的综合实力，再来实现对外资本项目的完全开放和人民币汇率的完全浮动，到那时就可以实现人民币作为强势货币支持下的我国对外贸易的发展壮大。

4、灵活运用金融工具，规避外汇风险

企业在进行进出口贸易时，特别是进出口商品、劳务等贸易时，应合理选择结汇币种，当出口时，应尽量争取使用“硬币”，当进口时，应尽量采用“软币”，要充分分析和判断汇率的变动趋势，如出口时尽可能使用人民币结汇，进口时可以选择美元结汇。在开展国际业务时，如果进出口企业对于币值的选择不占主动权和发言权时，则应使用套期保值及期权交易等方法规避外汇风险，或尽可能地在销售合同中约定有关如何承担汇率风险的条款。在结汇时间上应尽可能缩短收汇的时间，预防和规避因为人民币升值而引发的金融风险。

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（责任编辑：胡婉君）