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证券评估机构执业质量检查开始

中评协发布《关于开展2011年证券评估资格资产评估机构执业质量检查的通知》（中评协［2011］86号），今年将抽取24家证券评估资格资产评估机构作为本年度检查对象，检查范围以2010年1月1日至2010年12月31日之间开展的评估业务及出具的资产评估报告为主；同时，可以根据被检查对象的具体情况，抽查以往年度出具的资产评估报告。

审计署：102个外贷援款项目审计结果

6月20日，审计署发布2011年第30号公告，公布了“102个国外贷援款项目2010年度公证审计结果”。此次审计出具的103份审计报告中，无保留意见的审计报告86份，占83.50%；保留意见的审计报告16份，占15.53%；拒绝表示意见的审计报告1份，占0.97%。

注会业五年人才发展规划征求意见

中注协制定了《注册会计师行业五年人才发展规划（2011-2015年）》，并公开征求意见。规划对行业人才已取得的成绩进行了总结。同时提出未来五年发展目标，会员人数达到25万名左右，建立与职业胜任能力相匹配的执业会员、非执业会员以及其他从业人员继续教育发展体系。培养350名行业领军人才，培养国际认可的注册会计师600名。

注会业领军人才金融审计选拔测试报名

中注协于5月19日印发了《关于组织报考注册会计师行业领军人才金融审计培训班的通知》（会协［2011］）26号），向国内排名前30位的大型会计师事务所定向招收主任会计师及金融审计业务骨干。截至6月7日，共有120名符合条件的注册会计师报名参加此次选拔测试。

三事务所完成特殊普通合伙转制

立信、国富浩华、中瑞岳华三家会计师事务所已率先完成特殊普通合伙制转制工作。转制后的三家事务所的合伙人队伍均得到了调整和充实，远远超出有限责任制下50名股东的限制，转制后的事务所彻底改变了公司制下以资本为纽带的格局，建立健全了管理委员会、执行委员会和监督委员会。

在美上市中资企业审计方遭SEC调查

美国证券交易委员会（SEC）正在就一些会计师事务所给在美上市交易的中国公司的审计情况进行调查。此次调查可能引发司法介入。可能指控会计师事务所“专业操守不当”并发起行政听证程序。SEC也可能对这些事务所提起民事诉讼。

两中国公司涉造假SEC将启诉讼程序

美国证券交易委员会（SEC）公开宣布，将启动针对中国智能照明以及中国盛世巨龙传媒的诉讼程序。此举使近日连续曝出财务造假、虚假信息披露的中国概念股的信任危机进一步加剧。

全国最佳会计院系排行出炉

中国会计视野网站联合天职国际会计师事务所发布了“2011年度最佳会计院系和最具潜力会计院系”排行榜。排名参考了美国权威的USNews商学院会计专业排行、奥斯卡计票的规则，即选择特定投票人，并由知名会计师事务所的执业注册会计师发放、回收和统计，以确保公正。

位居前十的最佳会计院系有：1.上海财经大学；2.厦门大学；3.东北财经大学；4.中国人民大学；4.中央财经大学；5.中南财经政法大学；6.西南财经大学；7.北京大学；8.清华大学；9.天津财经大学；10.南京大学；10.中山大学。全国八所会计重点学科高校占据了前七名。

位居前十的最具潜力会计院系有：1.上海财经大学；2.西南财经大学；3.中山大学；4.厦门大学；4.复旦大学；5.南京大学；5.清华大学；6.中央财经大学；6.中南财经政法大学；6.北京大学；6.东北财经大学；7.中国人民大学；7.武汉大学；7.江西财经大学；7.天津财经大学；7.山西财经大学；8.暨南大学；8.南京审计学院；8.上海立信会计学院；9.南开大学；10.浙江财经学院。（供稿/曹巧波）

政策Policyolicy

证监会发布证券投资基金销售管理办法

中国证监会近日发布《证券投资基金销售管理办法（修订稿）》，将于今年10月1日起实施。新办法放宽了基金销售机构准入资格条件，增加基金销售“增值服务费”内容，规范了基金销售支付结算等。

证监会修订冻结查封证券实施办法

中国证监会日前修订并发布了《中国证券监督管理委员会冻结、查封实施办法（修订稿）》，自2011年10月1日起施行。新《办法》明确，冻结证券，其金额应当以冻结实施日前一交易日收市后的市值计算。冻结证券时，中国证监会及其派出机构可以明确被冻结的证券是否限制卖出。

证监会就保荐业务内控指引征求意见

中国证监会近日发布《保荐业务内控指引》（征求意见稿），向社会公开征求意见。指引以保荐业务的流程为主线，以关键性控制点或节点为核心，对保荐机构保荐业务的制度安排、组织体系和控制措施提出了系统的要求。此外，指引对保荐业务风控目标给予具体明确，但对具体做法仅作原则规定，体现不同保荐机构的差异。

证监会将建立内幕信息知情人登记管理

中国证监会15日发布《关于上市公司建立内幕信息知情人登记管理制度的规定（征求意见稿）》，对上市公司的内幕信息管理进行调整和规范，增强实际操作中的可行性。

税务总局明确若干企业所得税税务问题

近日，国家税务总局下发《关于企业所得税若干问题的公告》（国家税务总局公告2011年第34号）文件。分别对关于金融企业同期同类贷款利率确定问题、关于企业员工服饰费用支出扣除问题、关于航空企业空勤训练费扣除问题、关于房屋、建筑物固定资产改扩建的税务处理问题、投资企业撤回或减少投资的税务处理和关于企业提供有效凭证时间问题作出具体规定。

动漫业进口动漫开发用品将免征进口税

财政部、海关总署和国家税务总局近日联合下发了《动漫企业进口动漫开发生产用品免征进口税收的暂行规定》的通知。公告规定所指动漫企业应符合《文化部财政部国家税务总局关于印发〈动漫企业认定管理办法（试行）〉的通知》中基本认定标准；且具备自主开发、生产动漫直接产品的资质和能力；企业注册资本金达到80万元人民币及以上。

国有土地上房屋征收评估办法发布

住房和城乡建设部发布《国有土地上房屋征收评估办法》（建房［2011］77号），对国有土地上房屋征收评估做出具体规范。凡是属于评估国有土地上被征收房屋和用于产权调换房屋的价值，测算被征收房屋类似房地产的市场价格，以及对相关评估结果进行复核评估和鉴定，将适用《国有土地上房屋征收评估办法》。

高新企业境外所得适用税率明确

财政部、国家税务总局下发《关于高新技术企业境外所得适用税率及税收抵免问题的通知》（财税［2011］47号），明确高新技术企业境外所得适用税率及税收抵免有关问题。

社会团体捐赠税前扣除资格办法出台

民政部制定了《全国性社会团体公益性捐赠税前扣除资格初审暂行办法》，并在其网站上公布。办法规定，社会团体计算公益活动支出比例时，不得将会议、访问、评比表彰、有偿服务等活动的支出计入公益活动支出，不得将社会团体专职工作人员工资福利和行政办公支出计入公益活动成本。

个人获企业促销礼品需缴个税

财政部和国家税务总局近日下发《关于企业促销展业赠送礼品有关个人所得税问题的通知》（财税［2011］50号），对企业和单位（包括企业、事业单位、社会团体、个人独资企业、合伙企业和个体工商户等，以下简称企业）在营销活动中以折扣折让、赠品、抽奖等方式，向个人赠送现金、消费券、物品、服务等有关个人所得税问题作出具体规定。

财经Econom icsom ics

财政部发布金融企业绩效评价办法

财政部日前发布《金融企业绩效评价办法》，通过建立评价财务指标体系，对金融企业盈利能力、资产质量等进行综合评判。评价结果将作为确定金融企业负责人薪酬的重要依据，并将以适当形式公开。

西部国家级高新技术开发区将获贴息

财政部近日对《基本建设贷款中央财政贴息资金管理办法》再次进行修订。对于西部地区国家级高新技术开发区、战略性新兴产业集聚和自主创新能力强的国家级高新技术开发区，给予重点贴息支持。此外，修订后的补贴项目范围还增加了开发区内社会事业发展项目和民生工程等其他符合公共财政支持范围的基础设施项目。

央行规范外商投资人民币结算业务

中国人民银行日前发布《关于明确跨境人民币业务相关问题的通知》。该规定意在进一步规范外商直接投资人民币结算业务，进一步监控跨境资金的异常流动，防止投机性资金流入内地。

存款准备金率再上调0.5个百分点

中国人民银行决定，从2011年6月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是本年度第六次上调存款准备金率。

港交所拟推双币双股

港交所近日召开有关人民币证券首次公开招股模式（IPO）的简布会。宣布为迎合市场对投资人民币产品的需求，将进一步在香港市场发行人民币股票，目前相关的工作已经准备就绪，预计在今年底实现额外数只人民币股票的发行。其中，港交所更额外提到了市场关注的双币双股模式，即一家发行人将其人民币交易股票与港币交易股票同时进行IPO。

一般诊疗费将全额纳入医保范围

人社部出台了“关于普遍开展城镇居民基本医疗保险门诊统筹有关问题的意见”，规定各地应将一般诊疗费全额纳入医疗保险支付范围，按规定比例予以支付。开展门诊统筹要重点保障群众负担较重的门诊多发病、慢性病，避免变成福利补偿，严格控制医疗服务成本，提高基金使用效率。

中国或要求外籍雇员交社保费

即将于7月1日起实施的中国社会保险法将首次适用于外籍员工，根据这部法律，中国可能要求雇佣外籍人士的公司每月缴纳至多4324.56元人民币（合667美元）社会保险费，用以支付国家医保、养老金、工伤、失业和生育保险等费用。在个人缴款部分，外籍员工每月可能不得不最多上缴1285.68元人民币。

地方Districttrict

京港中小会计所联盟合作意向书签署

北京注册会计师协会与香港会计师公会在港签署“建立京港中小会计师事务所联盟合作意向书”。协议签订标志着京港两地中小会计师事务所深化合作与发展迈出了新的步伐。

山西：公布事务所服务收费标准

山西省财政厅近日公布山西省会计师事务所服务收费标准，在计时收费标准中，担任主任会计师、副主任会计师的注册会计师服务费最高，为500元/小时。该标准期限为两年。

广西启动学术类拔尖会计人才培养

广西财政厅印发了《关于开展广西“十百千”拔尖会计人才（学术类）第一期选拔培养的通知》，报名截止时间为2011年6月30日，考试时间为2011年9月4日上午。自治区财政厅将委托国家会计学院进行为期6年的培养，其中，集中培训3年，跟踪培训3年。

数字DataData

证监会公布保荐人信息4人被撤6人被罚

证监会日前公开了保荐机构和保荐代表人的注册资料。资料显示，2004年6月至2010年8月6年间共向含机构和个人在内的35个监管对象采取监管措施。其中，2009年共有4名保荐代表人因为造假被撤销资格，6名保荐代表人被处罚。

27家企业获第三方支付牌照

中国人民银行近日公布了首批《支付业务许可证》，共颁给27家单位，其中支付宝、银联商务、财付通、快钱等悉数获得许可证。

声音Viewpointpoint

王军：推进企业会计准则持续趋同

王军在第三届海峡论坛发表演讲：为应对金融危机后国际会计格局的最新变化，大陆正密切跟踪国际经济会计形势的变化，积极提高新兴经济体对国际财务报告准则制定的参与度，全方位参与国际准则的修改与制定，积极稳妥地推进企业会计准则持续趋同。

陈毓圭：会计服务企业走出去大有可为

陈毓圭在第三届中国服务贸易大会会计评估服务论坛演讲中指出，大力发展服务贸易，是转变我国经济发展方式、实现“十二五”规划战略目标的必然选择，对我国从经济大国迈向经济强国、从贸易大国走向贸易强国、从中国制造转向中国创造，具有重大战略意义。

国际Internationalional

IASB与FASB统一其他综合收益列报

近日，为了改进及统一国际财务报告准则（IFRS）和美国公认会计原则（USGAAP）对于财务报表中其他综合收益（OCI）项目的列报规定，国际会计准则理事会（IASB）和美国财务会计准则委员会（FASB）分别发布了对相关会计准则的修订。

IASB与ASBJ宣布《东京协定》合作

国际会计准则理事会（IASB）和日本会计准则委员会（ASBJ）近日在日本东京举行了会谈。双方宣布了按照双方于2007年8月签署的谅解备忘录（即《东京协定》）的要求所取得的合作成果。这一谅解备忘录旨在改进国际财务报告准则（IFRS）和日本公认会计准则（Japanese GAAP）以及实现这两者的趋同。

SEC通过新基金监管条例

SEC近日通过了市场期望已久的将美国大型对冲基金纳入监管的提案。该提案最早在去年11月提出，要求资产在1.5亿美元以上或有15个客户以上的美国对冲基金与私募股权管理公司在美国证券交易委员会登记备案。大约有750只大型基金符合这一条件。

美企2010年度审计费用和审计工时发布

美国财务经理人协会（FEI）下属研究机构——财务经理人研究基金会（FERF）在对250名来自美国上市公司和非上市公司的财务高管进行调查之后，发布了2010年度的《审计费用调查报告》。该报告显示，上市公司2010年度的平均审计费用为330万美元，比2009年度小幅上涨2%；平均审计工时为12540小时，与2009年几乎持平。

PCAOB拒绝中磊（香港）注册申请

美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）驳回了中磊（香港）会计师事务所向其提交的成为美国注册审计机构的申请，表示无法检查该会计师事务所对中国境内客户执行的业务。这是PCAOB自2010年10月收紧相关规则以来首次拒绝一家会计师事务所的申请。

PCAOB考虑改变审计模式

美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）计划于近期提出改变审计报告模式的多项议案，并考虑实施会计师事务所强制轮换制。PCAOB主席詹姆斯·多蒂（James Doty）表示，上述举措旨在解决“审计质量问题”和“因审计人员从审计客户获取报酬而引发的内在冲突”。

英国财会人员薪资同比增长3.11%

根据猎头公司巴德诺赫&科拉克（Badenoch&Clark）最新发布的一份调查报告显示，英国财会人员的固定薪资较去年同期增长了3.11%，而企业支付给训练有素的求职者的薪资水平也呈上升趋势。