对运输畅通和安全高效的分析与思考

王小合

(郑州铁路局 调度所,河南 郑州 450052)

铁路运输的特点决定了运输生产过程环环相扣，行车部门只有牢固树立全局一盘棋的思想，密切配合、协同运作，才能实现运输畅通和安全高效。但是，日常行车组织工作中的不协调现象时有发生，严重影响和制约了运输组织的畅通高效。

1 制约运输畅通和安全高效的主要因素

1.1 作业效率

机务方面：机车试风缓慢，运行速度达不到规定的要求及调车机车不按规定时间整备或整备时间延时等；车务方面：夜间不装卸，外勤接发车迟缓，对晚点旅客列车组织不力等；车辆方面：检车、试风不能与机务和车站作业同步，车辆扣修较随意等；施工方面：个别施工维修项目存在天窗时间利用率不高，虚耗天窗时间的现象。以上这些因素从不同方面制约了运输效率的提高，影响挖潜扩能提效，增加运输成本支出。

1.2 设备故障

自实行综合“天窗”修以来，工务、电务、供电等设备故障较之前有较大减少，但机车和车辆故障排除收效不明显。2011 年以来，郑州铁路局发生设备“五故”(机车设备故障、线路设备故障、信号设备故障、供电设备故障、车辆设备故障) 296 件，影响旅客列车 289 列、货物列车 810 列，延时 252.2 h。

1.3 货运集约化、规模化水平

以郑州铁路局为例，目前共有车站 237 个，其中货运营业站 162 个，平均站间距 16 km。根据 2010 年的运量统计，年发送量 10万 t 以下的货运营业站有 39 个，占总货运营业站的 24%，货运营业站布局过密、运量较小。全铁路局共有专用线 642 条，其中散堆装货物专用线 240 条，年到发货物 11982.5万t，占全部专用线到发货运量的 51.5%。目前具备整列取送条件的专用线仅 76 条，89% 以上的专用线不具备整列取送条件，20%～30% 的专用线1批作业车不足20 车，专用线“小、散、弱”，不但造成人员、设备、运力等资源的分散配置和浪费，而且给铁路运输组织、安全监控等带来困难，制约了铁路集约化经营、精细化管理、规模化发展。

1.4 调度基础工作

调度部门作为行车组织的指挥中枢，在运输畅通和安全高效中起着至关重要的作用，但调度基础工作薄弱的问题制约着运输畅通和安全高效。部分调度人员素质不高、业务不精，未全面掌握区段站作业情况，对列车运行情况不够了解，导致列车运行调整计划质量不高、调度命令发布不规范的情况屡有发生，存在着命令中受令单位不全，命令内容含糊不清及调度命令重号、错号等问题。这些在不同程度上影响了运输安全和生产。

2 改进工作的主要对策

2.1 精心组织施工，减少运输干扰

（1）充分做好施工前的准备工作。施工单位对料具、人员、分工等必须进行充分准备，详细检查，并预测可能遇到的问题及需要采取补救的措施，确保施工顺利进行。

（2）监控施工过程。要进行全程的安全、质量监控，特别是与工务、电务、供电、水电等有关的施工，有关部门要派人到现场监控，防止原有设备损坏，把好质量和安全关。下达施工封锁命令时，调度部门严格把关，并制定出周密的客货列车运行方案。

（3）规范施工操作。对各种施工，必须按照施工的操作标准化进行作业，禁止简化作业程序，对已批准和发令的施工，施工部门必须按时按要求进行，严禁只要点、不施工，不得延点施工，严格按照批准的内容施工，不得扩大施工范围，施工与运输须密切配合，互通信息。

（4）严格施工管理。强化对施工的审批制度，凡准备不好、措施不力的施工不予审批。严格按施工等级进行包保，千方百计压缩施工时间，减轻对运输的干扰。

2.2 加强宣传教育，密切协调配合

对于铁路运输企业而言，运输畅通和安全高效是大局，应教育车、机、工、电、辆等单位和部门的职工，树立全局一盘棋的思想，加强配合，服从调度指挥，实现多点互动。机车乘务员要多拉快跑；车务站段职工要提高列车接发效率；技术站职工要提高列车解编效率；工务、电务部门要确保行车设备质量，提高“天窗”时间利用率；车辆部门要提高检车效率，按规定扣车，尽可能与车站作业同步，有条件时对临修车辆采取不摘车修理，压缩列车在站停留时间；调度部门要充分利用现有能力，适时调整列车运行和会让，挖掘设备设施的潜力，提高能力利用率。积极探索运输组织各部门间的协作互动机制，制定较为完善的激励约束办法，促进与行车有关单位和部门间的相互统一和协调运作，最大地发挥设备能力，提高运输效率。

2.3 狠抓设备质量，压缩设备故障

在完善工作机制、强化设备故障考核等方面下功夫，杜绝设备简化修、漏修和失修等问题。积极采用新技术、新设备、新工艺，不断提高维修质量。结合工作实际和季节特点，抓好重点地段、重点设备、突出问题的综合整治，及时消除安全隐患，确保设备质量动态达标。进一步提高安保装备的科技含量，加强现有安保装备的养护维修，确保始终处于良好状态。

2.4 推进内涵挖潜，实现规模经营

（1）优化货运站布局。结合站段管理结构优化、郑西客运专线开通运营、圃田集装箱中心站建成使用、大型装车点逐步形成规模和全面推行煤炭抑尘等具体情况，根据运输能力释放情况和货源适度集中的要求，抓好货源流向流量分析，合理规划和调整货运站布局，通过强化设备投入，完善配套措施，加强运力倾斜，做大做强货源相对集中的货运站，逐步整合运量小、设备设施差、装卸效率低的货运站点，实现运输能力和运输效率的不断提高。

（2）提高专用线效率。改进专用线管理模式，新建或改扩建的专用线必须具备直通运输的条件，为实现铁路与企业的直进直出、无缝衔接创造条件。以大型装车点为依托，抓好专用线品类整合，逐步实行按品类集中办理，整合运量小、设备条件差、安全隐患多的专用线。

（3）发挥大型装车点作用。在推进大型装车点建设的同时，抓好已建成大型装车点的日常运营管理工作，坚持按月核定运量考核基数，加强日常分析考核，抓好运力支持，充分发挥大型装车点的作用，不断提升经营效益和效率。

2.5 夯实调度基础，提高工作效率

充分发挥调度在生产指挥中的龙头作用，把好“调度人员定职关和转台关”、“调度员工的教育关”和“队伍素质考核关”，真正做到学有所用、学用结合；完善、优化奖励机制，充分调动调度员工钻技术、学业务的积极性，不断提高其业务素质。认真铺画、下达列车运行调整计划，做到合理会让，抓好机列衔接，加速放行列车，紧盯管内工作车输送，加强卸车组织，以卸保装。重点抓好夜间分界口列车交接工作，紧盯孟庙、太要、嘉峰、菏泽南等关键分界口，加强与相邻铁路局的沟通协调，确保分界口列车交接顺畅。积极做好中间站的挂车组织，及时收集站存零星车辆，组流上线，组织利用杂型车，压缩车辆在站滞留时间，减少货车占用费支出。