加强理论学习 增强党性修养 提高工作能力

黎明辉

（中共伊犁哈萨克自治州委员会 新疆 伊宁市 835000）

在州直上下深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央新疆工作座谈会、自治区党委七届十次全委（扩大）会议和州党委工作会议精神的新形势下，扎实推进新一轮大规模培训干部工作，不断提高各级干部的理论水平和工作能力，对全力推进伊犁州跨越式发展和长治久安具有十分重要的意义。

一、认清形势，扎实做好新一轮大规模培训干部工作

干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要途径，是推动科学发展、促进社会和谐的重要保证。面对世情、国情、党情的深刻变化，面对改革开放和社会主义现代化建设的新形势新任务，党的十七大作出继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质的重大决策，党的十七届四中全会提出建设学习型政党的战略任务，中央去年又下发了《2010—2020年干部教育培训改革纲要》，对未来十年干部教育培训改革作出了全面部署。这是我们党科学分析新形势、新任务，准确把握干部教育培训工作新要求而作出的战略决策，也是建设一支善于领导科学发展的高素质干部队伍的必然要求。当前，“十二五”规划的宏伟蓝图已经展开，伊犁经济社会发展进入了新的历史阶段。推进跨越式发展和长治久安，对伊犁广大党员领导干部的综合素质提出了新的更高的要求。我们要以坚定理想信念、增强执政本领、提高科学发展能力为重点，继续开展好大规模培训干部、大幅度提高干部素质工作，扎实推进学习型政党建设，更好地服务科学发展和干部成长。要继续组织广大党员干部进一步深入学习近期中央、自治区、州党委一系列重要会议精神，同时，要把《干部任用条例》、“四项监督制度”、党史教育、警示教育等作为党校主体班的必修内容，切实增强培训的实效性；要结合县乡换届，突出抓好党政正职、后备干部、基层干部、新任职领导干部和少数民族干部培训，切实增强培训的针对性。

最近，自治区召开了2011年全疆党校、行政学院校（院）长会议，自治区党委副书记、组织部长、党校校长韩勇同志在这次会议上对做好新形势下的党校工作提出了明确要求。我们要认真贯彻落实这次会议精神，加快推进州、县党校办学体制改革。要整合州、县党校教育培训资源，由州党校统筹县级党校的教学工作，大力推进优质教育培训资源向基层延伸和倾斜，县（市）党校师资构成要逐步过渡到以兼职教师为主。要加快干部教育培训师资库建设，落实领导干部上讲台制度，普遍实行州、县党政主要领导到党校授课办法，形成开放竞争、优势互补、充满活力的办学格局。要建立以培训需求为导向的培训内容更新机制，根据组织需求、岗位需求和干部需求，科学设计培训项目，合理制定教学计划，真正做到科学发展需要什么就培训什么，干部成长缺什么就补什么。要完善理论教育、知识教育、党性教育体系，加强学科、课程和教材体系建设，创新培训方式方法，改进讲授型教学，探索和推广学员欢迎、切实管用的研究式、案例式、体验式、模拟式教学，增强培训的针对性和实效性。要进一步加强干部教育培训促学体系建设，在强化制度落实、扩大成果宣传、认真提炼经验上狠下功夫，不断完善点名调训、素质能力测试和述学、评学、考学为一体的干部促学机制建设，努力打造干部教育培训工作“品牌”。

二、加强学习，不断提高理论素养和党性修养

理论素养是领导干部素质的灵魂，理论上的清醒坚定是政治上清醒坚定的基础，理论上的先进是思想上先进的根本，加强理论学习是增强党性修养的基本途径。大家来党校参加培训，首要的一条就是抓好理论学习，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，进一步提高理论素养，增强党性修养。

（一）要深入学习中国特色社会主义理论体系

中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果，既是改革开放伟大实践的重要理论结晶，也是继续推进改革开放的强大思想武器。这次开设的五个主体班次里，中青年干部学员占多数，客观地说，大家接受过比较正规的学历教育，但对马克思主义基本原理的学习则相对少一些。因此，通过参加系统的马克思主义理论教育特别是中国特色社会主义理论体系教育和党性教育，进一步提高理论素养、增强党性修养、拓展胸襟和视野、培养战略思维能力，这对于你们更好地工作和成长都会有很大帮助。学习中国特色社会主义理论体系，要做到学深学透、入脑入心，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，着力提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，切实把理论学习的成果落实到各项工作中去，在解决问题、指导工作、推动发展上取得实效。

(二)要加强作风建设，自觉增强党性修养

党的作风是党组织和党员的一贯态度和行为表现，是长期形成的精神品格和风貌。良好的党风有利于营造落实科学发展观的良好社会氛围和环境,可以保障全党步调一致、行动协调。党的作风建设过程，就是不断增强党性修养的过程。2月25日，在自治州举办的领导干部“转变作风、服务经济、促进发展”专题培训班上，州党委李湘林书记明确指出，今年是全州的“效能建设年”，3月是全州“作风转变月”，要以“机关作风明显改变、服务水平明显提升、发展环境明显优化”为目标，切实解决广大党员干部尤其是领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风方面存在的突出问题，坚决克服“懒、散、庸、拖、贪”现象，切实提高效能。大家要认真落实这一要求，把干部作风养成和党性修养作为学习的重要内容，不断加强政治修养，增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性；加强道德修养，不断提高道德认识、陶冶道德情操、锤炼道德意志、提升道德境界；加强纪律修养，增强纪律观念，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，确保政令畅通；加强作风修养，做到执政为民有新举措、求真务实有新要求、廉洁从政有新成效。还要自觉把加强作风建设、增强党性修养与创先争优结合起来，自觉把这次在党校学习培训作为创先争优活动的一个延伸，思想上、行动上争做先进，个人要争当优秀学员，班级要争创先进学习集体。

三、学以致用，不断提高推动科学发展和促进社会和谐的能力

理论的价值在于指导实践，学习的目的在于应用。希望同志们通过学习，不断提高破解发展难题、领导科学发展的本领。

（一）要适应新形势新任务的需要，着力提高推动跨越式发展的能力

随着中央支持新疆跨越式发展和长治久安的一系列重大政策措施的深入实施，一个集全党之智、举全国之力支持新疆、建设新疆的局面已经形成，伊犁正处在难得的发展机遇期。根据中央新一轮西部大开发的总体部署，州党委工作会议制定了2011年和“十二五”发展规划，提出推动新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化、旅游开发、外向型经济和社会事业发展实现更大突破。伊犁发展蓝图的实现离不开在座的各位同志，我们必须全面、准确把握州党委的工作重点，才能够有效贯彻落实伊犁的重大发展战略。在党校学习培训这段时间，大家要重点开展对推动跨越式发展必备的新型工业化、优势资源转换等方面知识的学习；要有针对性地开展岗位知识、业务技能和现代管理理念的学习；要广泛开展与业务工作密切相关的新理论、新知识、新技能、新规则的学习，把学习培训的收获和成果及时转化为好的工作思路和措施。

(二)要着眼于推进长治久安，提高维护社会稳定的能力

发展是第一要务，维护稳定是第一责任，长治久安是跨越式发展的前提和保障。伊犁地处反分裂斗争的最前沿，当前，我们面临的对敌斗争形势依然严峻复杂，民族团结教育和维稳工作任何时候都不能放松。大家要深刻认识反分裂斗争的长期性、复杂性、艰巨性，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，坚定不移地贯彻落实中央、自治区和州党委关于维护稳定的一系列重大决策部署。要进一步加强对马克思主义“五观”、“四个认同”、“三个离不开”以及党的民族宗教政策的学习和把握，筑牢维护社会稳定的思想基础，自觉肩负起反对民族分裂、维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的神圣使命。要通过学习培训，进一步增强政治意识、忧患意识和责任意识，时刻保持清醒的头脑和高度的警觉，不断提升反分裂斗争的能力和水平。

(三)要进一步加强基层干部“双语”学习培训工作，着力提高服务群众的能力

扎实推进少数民族聚居地区基层干部“双语”学习培训，不仅是做好抓基层打基础工作、加强党的执政能力建设的需要，也是推进跨越式发展和长治久安的现实需要。州党委组织部将继续对创建和复验的“五星级”乡镇党委的班子成员及一般干部进行“双语”水平抽测，凡“双语”测试不过关的，将取消创建资格，已创建的将予以摘牌。未按期取得“双语”学习培训资格证书的干部，不得列入后备干部、不得提拔使用、不得参与创先评优。参加这次培训的同志大多身处基层一线，直接面对群众、组织群众、教育群众、服务群众，精通“双语”是你们必备的基本素质，“双语”水平按期达标，这是硬任务。大家必须高度重视，珍惜集中脱产培训的难得机遇，不断提高“双语”水平。

四、树立良好学风，确保培训任务圆满完成

当前，各单位、各部门的工作任务十分繁重，选派大家到这里脱产学习，集中一段时间接受教育、开拓思路、丰富知识、增强本领，充分体现了州党委对广大干部成长进步的关心，对建设学习型领导班子、学习型党组织的高度重视。在此，我对大家提些希望和要求。

（一）要潜心学习钻研，充实完善自己

学习是领导干部增长才干、转变作风、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要前提。面对新形势、新情况、新任务，如果不加强学习，满足于现有知识，满足于已有经验，昨天的好干部，今天就有可能落伍；今天的好干部，明天也可能被淘汰。离开工作岗位到党校参加学习，对于同志们来说，是一次提高自身素质的机遇，大家要尽快实现从领导干部到普通学员的转变，从工作岗位到学习角色的转变，从家庭生活到集体生活的转变。要放下架子、端正态度，排除干扰、潜心钻研，集中精力努力学得更多一些、更深一些。

(二)要坚持学以致用，理论联系实际

学习的成效在于指导实践，解决问题。大家要结合工作实际，多思考一些问题、多研究一些课题、多形成一些良策，通过党校这个平台向党委、政府建言献策；另一方面要精心制定研讨专题和调研课题，下大力气进行社会调研，大力进行前瞻性、对策性、应用性研究，拿出有应用价值的精品力作。学习中，注重做好“结合”和“转化”的文章，紧密联系本单位、本部门的实际，紧密联系个人的思想和工作，深入思考，广泛交流、积极探讨，真正把学习中的收获转化为谋划工作的思路，促进工作的措施，领导工作的本领，切实找准贯彻落实科学发展观的着力点、突破口和具体抓手。

(三)要严明学习纪律，强化管理

学风、校风是党校建设的灵魂，不仅对学员有潜移默化的教育作用，对党风政风及至社会风气都有积极影响，我们必须坚持正确的办学方向，从严治校、从严施教、从严管理，加强对课堂、研讨交流、社会调研活动的管理监督。增强学习培训的严肃性，对旷课等无组织、无纪律现象要严抓严管，确保纪律严明、秩序井然。坚决执行学员组织生活制度，不断强化学员的党性意识、党风意识和纪律意识。强化学习考核考评制度，以考促学，激发学员的内在动力。参加学习的全体学员，不论在原单位担任什么职务，在党校学习就是一名普通学员，谁都不能搞特殊化，更不能把党校作为“公关”、“社交”的场所，要自觉遵守学习纪律，学习期间不允许相互吃请，不允许组织和参与可能影响正常学习的活动，自觉摆脱交际应酬和日常事务干扰，安心学习。我们组织部门在积极为干部的学习和培训提供机会、创造条件的同时，将不断加强干部教育培训的目标管理、过程管理和绩效管理，把干部参加学习、培训时的表现和成绩列为考察干部的重要内容，作为提拔任用干部的重要参考，从而激励广大干部通过学习培训，真正做到学以立德，学以增智，学以致用，一步一个脚印地把我们的事业推向前进。