安全是核电发展的生命线

□ 本刊评论员

核电是一种清洁低碳能源，经济性好，持续供应能力强，代表着能源优质化方向，一直受到世界各国重视。截至2010年底，全世界在运核电机组达442台，总装机容量达3.7亿千瓦，发电量占世界发电总量的16%。

但是，由于日本强地震和海啸引发的福岛核泄漏严重事故，使核电产业的安全问题再次成为大众关注的焦点，许多国家和地区又在重新思考和激辩：究竟要不要发展核电，如何更好地发展核电？综合欧美各国政府表态来看，尽管极少数国家如德国决定调整其核能政策，其他绝大多数如美国、法国、意大利等国家仍将坚持其原有的核能政策和核能发展计划。

发展核电是加快经济发展方式转变的重要举措。核电站的建设和运营，涉及材料、冶金、化工、机械、建筑、电子、仪器制造、信息技术等众多行业，发展核电，可以有效地带动基础研究、系统集成、装备制造、工程管理等能力的提升，有利于战略性新兴产业的蓬勃发展，进而推动国民经济各行业的发展方式向依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新的方向转变。

发展核电是节能减排的有效途径。核电可以大幅减少对化石能源的开采、运输和燃烧总量，降低经济快速增长对资源环境的压力。我国目前投入运行13台核电机组，装机容量约为1080万千瓦，与相同规模的火电相比，相当于每年少排放二氧化碳6700万吨、二氧化硫25万吨、氮氧化物15万吨。“十二五”期间，我国面临的改善能源结构和应对气候变化的任务更为艰巨，发展核电将成为促进节能减排和推进生态文明建设的重要力量。

因此，积极发展核电是我国的重要战略。自1981年，国务院批准秦山一期30万千瓦核电站开工建设，标志着我国核电事业正式起步开始，经过30年的发展，核电在我国新能源领域的作用日益突显。在《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中，把发展核电放到了新能源产业的首要位置。《国家“十二五”规划纲要》也明确提出，“在确保安全的基础上高效发展核电”。

日本福岛核泄漏危机发生后，给全世界再次敲响警钟，也立即引起了我国政府的高度重视。国务院迅速召开会议，重申要充分认识核安全的重要性和紧迫性，要求“发展核电始终把安全放在第一位”，强调立即组织对我国核设施进行全面安全检查，标准是“确保绝对安全”；全面审查在建核电站，用“最先进的标准”进行安全评估，不符合安全标准的立即停止建设；在核安全规划批准前，暂停审批核电项目包括开展前期工作的项目。

这些举措进一步要求我们，要牢牢抓住安全这条核电发展的生命线，进一步提高核电、核设施的安全性，加强核应急基础能力建设和放射性废物管理制度，提高应对重大自然灾害的能力，确保核安全。要高度重视核电站选址问题，严格遵守选址条件要求，统筹考虑安全问题与经济问题，技术问题与环保问题。要继续坚持科技创新，加强基础研究，不断夯实基础，提高核工业的技术水平，促进核工业的健康可持续发展。要进一步深化核能和平利用的国际合作与交流，按照“以我为主，中外合作”的原则，在核技术、核安全、防扩散、核安保等领域开展全方位的国际合作，为中国和世界核能的发展做出新的贡献，让核电这一清洁绿色能源造福人类。