大力推进国际教育深化普及

■ 全军学生军训工作办公室 杜建伟

一、准确把握新形势下国防教育工作发展方向

国防教育是建设和巩固国防的基础，是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途径。普及和加强全民国防教育，必须把服务国家安全和发展大局作为基本着眼点，着力强化广大干部群众的国家安全意识和忧患意识，努力增强我国的国防实力和民族凝聚力。

一是要全面贯彻落实国防教育工作的新方针。党中央、国务院、中央军委历来十分重视国防教育，作出许多重要决策和指示。今年，党中央、国务院、中央军委下发了《关于加强新形势下国防教育工作的意见》，对国防教育工作作出了全面部署，明确提出要进一步丰富教育内容，创新方法手段，完善制度机制，增强国防教育的主动性、针对性、实效性。贯彻落实党中央、国务院、中央军委的指示精神，必须进一步增强做好新形势下国防教育工作的责任感和紧迫感，牢牢把握国防教育工作的正确方向，全面落实国防教育法，大力弘扬爱国主义精神，增强全民国防观念。

二是要主动把握维护国家安全和发展的新形势。国防教育作为强化公民国防观念、增强公民忧患意识的基本教育，对任何一个国家都是不可或缺的。我国正处在发展的重要战略机遇期，国家安全形势总体保持稳定，安全环境继续明显改善，但我国安全和发展仍面临不少挑战，国家安全形势的综合性、复杂性和不确定性进一步增强。这对维护国家主权、安全和发展利益提出了新的要求，迫切需要我们从战略和全局的高度加大全民国防教育力度，教育引导全体民众认清我国安全环境的发展变化，认清我国和平发展进程中可能来自不同方向、不同领域的风险和挑战，切实增强忧患意识，居安思危，未雨绸缪，坚决维护国家发展的重要战略机遇期。

三是要积极适应国防和军队现代化建设的新需要。我国的国防是全民的国防，依靠人民建设国防、建设军队，是我们的光荣传统和政治优势。当前，我国国防和军队建设正处于加快发展的关键时期，推进中国特色军事变革和军事斗争准备的任务艰巨繁重。开展全民国防教育，就必须把广大干部群众关心国防、热爱国防、建设国防的积极性充分调动起来；要积极促进军政军民团结，为国防和军队建设创造良好的社会环境；要使各地更好地了解国防和军队建设的发展要求，自觉推进经济、科技、教育等领域的军民结合，走出一条中国特色军民融合式发展路子。

二、科学构建新形势下国防教育内容体系

加强新形势下国防教育，必须围绕时代主题和形势任务，着眼构建科学的国防教育内容体系，引导广大干部群众树立与科学发展观要求相适应的现代国防观念。

一是要开展国家利益观的教育。通过历史和现实的国家、民族兴衰与个人生存、发展关系的教育，引导全体公民正确处理个人与国家、集体与国家的关系，坚持集体主义的价值导向，强化国家利益至上的观念。要把弘扬爱国主义精神贯穿于国防教育的全部内容之中，使全体公民了解祖国的辉煌历史和中华民族的爱国传统，坚定走社会主义道路的信念，坚定改革开放的信心，把群众的爱国热情凝聚到建设中国特色社会主义事业上来，凝聚到为国家的统一、繁荣和富强贡献力量上来。

二是要开展国家安全观的教育。紧密联系国际国内环境的发展变化，大力宣传中央关于国防建设的方针政策，加强马克思主义国防观、战争观和国家安全形势教育，引导广大干部群众深刻认识国家安全对于维护重要战略机遇期的极端重要性，密切关注国防和军事领域面临的挑战，强化机遇意识和忧患意识，增强维护国家主权、安全和发展利益的自觉性和坚定性。

三是要开展国防义务观的教育。教育全体公民真正认识到每一个享有公民权的公民都有一定的国防义务和责任，这个责任和义务不只是服兵役的义务，而是在更广泛、更高层次上来履行热爱国防、保卫国防和建设国防的义务。通过教育，普及和深化国防法、兵役法、国防动员法、国防教育法、军事设施保护法等法律法规知识，引导干部群众深刻认识到关心、支持和投身国防建设是每个公民义不容辞的法律责任，增强依法履行国防义务的荣誉感和责任感。

四是要开展融合发展观的教育。学习宣传统筹经济建设和国防建设的重要思想，宣传中央关于平战结合、军民结合、寓军于民的方针政策，教育干部群众深刻认识国防实力有赖于综合国力、战争的伟力蕴藏于民众之中的深刻道理，深刻认识国富不等于国强、强国必须强军的道理，要积极发挥社会资源的优势，进一步发扬爱国拥军的光荣传统，在集中力量进行经济建设的同时，积极关心支持国防和军队建设，在推进全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一，走出一条中国特色军民融合式发展路子。

五是要开展国防伦理观的教育。教育军人和全体公民正确认识新的历史条件下军政、军民关系出现的新情况新问题，继承和发扬“拥政爱民”、“拥军优属”等光荣传统，正确处理和发展各种国防伦理关系，如个人与国家的关系、经济建设与国防建设的关系等。探索和创造适应新的历史条件下处理各种国防伦理关系的新途径、新办法，培养军民鱼水情、官兵兄弟情，建立、巩固和发展良好的军队内部和外部关系。

三、积极改进国防教育的方法手段

当前，国防教育工作遇到许多新情况新问题，我们要发扬改革创新精神，切实把握新特点，总结新经验，拿出新举措，不断增强国防教育的时代感和吸引力、感染力。

一是要区分不同对象进行针对性教育。根据社会成员的不同群体，有侧重点进行国防教育。各级党政机关领导和工作人员是全民国防教育的组织领导者，要重点学习党的军事指导理论、国防政策和军事战略等内容，提高参与组织指挥军事行动和支前保障的能力；现役部队官兵是国防力量的主体，要把国防教育列入思想政治工作的重要内容，使国防观念成为每一名军人的神圣职业道德，增强保卫祖国、献身国防的使命感和荣誉感；民兵预备役人员是国防后备军，每年要利用组织整顿、军事训练和执行重大任务等时机，着重进行人民军队光荣传统、职能使命、战斗精神和国防法律法规等教育，增强他们参与、投身国防建设的光荣感和责任感；青年学生的国防教育，要通过学生军训、传统教育等途径，着眼培养社会主义事业的建设者、保卫者和接班人；普通民众的国防教育，要通过普遍性的宣传教育，使他们懂得“无军不安”、“国不强必挨打”的道理，增强关心和支持国防事业，维护祖国统一、民族团结和社会稳定的自觉性。

二是要采取多样化形式进行渗透式教育。在坚持过去行之有效做法的基础上，积极挖掘各方面资源，不断拓宽教育渠道，把思想引导、舆论宣传、活动渗透、文艺熏陶、环境渲染等方式方法有机结合起来，增强国防教育的吸引力感染力。充分利用大众传媒，发挥地方新闻媒体和部队军事类报刊的作用，注重运用互联网、手机等新兴媒体，加大国防教育宣传力度。充分利用重大节日、纪念日等时机，组织开展读书演讲、知识竞赛、文艺演出、专题展览等丰富多彩、群众喜闻乐见的国防教育活动，扩大国防教育声势和社会影响。注重依托红色资源，用好革命遗址、烈士陵园、国防园和其他具有国防教育功能的博物馆、纪念馆等场所，宣传革命传统和国防知识。利用好阅读栏、宣传橱窗、电子屏幕等公共设施，青年民兵之家、文化大院、农家书屋、职工书屋等学习阵地，搞好国防知识普及，提高全民国防素质。

三是要结合爱国拥军巩固深化教育成果。组织爱国拥军、拥政爱民活动，是开展国防教育的有效途径，也有利于检验国防教育成果。在部队组织军事演习和执行重大任务期间，要搞好拥军宣传，发动社会各界做好有关保障工作，为部队完成任务创造良好条件。要结合兵员征集、预备役官兵集训和民兵组织整顿等时机，搞好征兵政策和国防法律法规宣传，引导适龄公民自觉履行兵役义务。要结合创建双拥模范城（市、县）活动，把国防教育作为创建活动的一项重要内容，教育引导干部群众热爱军队、尊重军人，以强烈的爱国拥军意识支持部队建设，在全社会形成关心国防、热爱国防、建设国防和保卫国防的良好局面。