如何有效地开展起重机制造监检工作

2011-08-15宋建华

科技传播 2011年14期

宋建华

浙江省特种设备检验研究院，浙江杭州 310020

1 概述

起重机是建设工程施工最重要的机械设备之一，也是专业技术、安全可靠性要求非常高的机械设备，同时它又是事故的高发区。部分起重机制造单位生产的塔式起重机和施工升降机未经监督检验就出厂或者交付用户使用的违规出厂行为，存在着严重安全隐患。因此，开展起重机制造监检工作就显得尤为重要。

2 起重机械的分类

起重机械按其功能和构造特点，可分为三类。第一类是轻小型起重设备。其特点是轻便，构造紧凑，动作简单，作业范围投影以点、线为主。第二类是起重机。其特点是可以使挂在起重吊钩或其他取物装置上的重物在空间实现垂直升降和水平运移。第三类是升降机。其特点是重物或取物装置只能沿导轨升降。这三类起重机械，又是由许多结构和工作用途不同的起重机械组成的。

除此以外，起重机还有多种分类方法。按取物装置和用途分类，有吊钩起重机、抓斗起重机、电磁起重机、冶金超重机、堆垛超重机、集装箱起重机和救援起重机等；按运移方式分类，有固定式起重机、运行式起重机、自行式起重机、拖引式起重机、爬升式起重机、便携式超重机、随车起重机等；按驱动方式分类，右支承超重机、悬挂起重机等：按使用场合分类，有车间起重机、机器房起重机、仓库起重机、贮料场起重机、建筑起重机、工程起重机、港口起重机、船厂起重机、坝顶起重机、船上起重机等。

3 有效开展起重机制造监检工作的对策

3.1 各监检机构要重视此项工作，保证监检力量切实到位

监检工作是一项十分重要的工作，其好坏直接影响到我省起重机械产业的发展和质监部门的形象，各监检机构要切实重视起重机械制造监检工作，注重社会效益，强化社会责任，保证监检工作所需资源。

第一，各监检机构要以不影响制造企业的总体生产进度为原则配备必要的监检力量，确保必要的驻厂时间；对于监检工作量确实少的企业，也可采取接到报检后即派人前往的办法，但对反应时效应作出明确规定；

第二，要选派好监检人员，保证派出的监检人员具有良好的思想素质和业务素质；参加监检的人员要谦虚谨慎、加强学习，不断提高技术水平和工作能力；

第三，建立保持监检人员相对稳定和定期轮换监检对象的制度，以利监检水平的提高和防止行风问题的产生。

3.2 相关监检机构要加强沟通协调，避免重复检验和要求不一

特检中心不仅要在监检技术、工作流程和工作质量等方面有效发挥示范和指导作用，而且要主动与同驻一厂的当地监检机构沟通协调，做好以下工作：细化和统一监检的具体技术要求，避免要求的不一致性和随意性；对重复项目采取相互确认的办法，避免重复检验增加企业负担；今后凡对于制造企业质量管理体系的系统性检查，在省特检中心牵头下，两家监检机构联合进行，且每年一般不超过两次；在监检工作中发现上级要求不够明确、两监检机构意见不统一的情况要多协商多请示，不可随心所欲提出要求。

3.3 完善起重机制造监测内容

起重机制造监检项目包括以下两方面内容，一是对制造过程中涉及的安全质量的项目，如技术文件，原材料、配套件、外协件、主要受力结构件质量及其质量控制等进行确认核实；二是对制造单位质量管理体系运转情况进行检查。

1）A类制造监检项目，从事制造监检的人中（以下简称监检人员）在对制造单位制造活动现场进行巡查的基础上，必须对其文件、实物进行现场检查或者现场监督，确认结果、判断是否符合要求，未经现场监检确认或者监检确认不合格的，核批产品不能流转至下一道工序；

2）B类制造监检项目，监检人员在对制造单位制造活动现场进行巡查的基础上，按照规定或者随机抽查各项目文件、报告、记录表、卡，必要时按照规定抽查实物或者进行现场监督，确认结果，判断是否符合要求。

制造监检的检查、抽查或者现场监督等，都应当在制造单位提供的相应工作见证资料（设计文件、检验报告、试验报告、记录表、卡等，以下简称工作见证资料）上签字确认。根据不同的制造监检方式，在工作见证资料上签字确认时，应当注明制造监检确认的方式（资料确认、实物检查、现场监督）、具体内容和签字日期。《监检内容和要求》和《监检项目表》所列内容不能满足监检要求时，监检机构可以根据制造单位提供的设计文件、工序、工艺过程资料和检验要求，从有效控制受检产品的安全质量出发，适当调整制造监检项目，在报国家质检总局备案后，通知制造单位。

制造单位对制造监检结果有异议，应当在15日书面向监检机构提出复检要求；对复检结果仍有异议的，可以书面向所在地的质量技术监督部门或者省级质量技术监督部门提出，必要时，可以直接向国家质检总局提出。受理机关对反映的问题应当及时调查予以处理。

3.4 各监检机构要规范监检行为，提高服务意识和服务质量

各监检机构要建立健全监检工作的规章制度，强化监检人员的服务意识，在不违反法规、规范、标准的前提下，要急企业所急，为企业服务。

第一，要注重为企业保守技术和商业机密。对于涉及技术机密的设计文件（总图和主要受力结构件图除外）、工艺文件和记录表卡，监检人员应在现场见证时查询；对于涉及商业机密的商务合同，由监检机构出面查阅，但每年最多两次；上述技术资料中，若监检人员认为涉及个别产品的相关资料必须复印留作见证件的，由监检机构出具证明，企业一般应予以配合。

第二，要急企业所急，尽可能缩短出证时间。对于本省制造企业销往同一用户的同批起重机械，因安装前批量告知的需要，对于已经下料但尚未制造完成无法出证的产品，监检机构可出具正在监检及预留的监检证书号的证明文件以便告知，对于这类情况，接受告知的质量技术监督部门应予以认可；起重机械出厂时应附制造监检证书，在起重机械安装监检时，安装监检机构应查验制造监检证书原件。

第三，对于监检的起重机械为出口产品时，相关监检机构应出具标有中英文的制造监检证书。各监检机构要建立并实施不定期抽查和定期回访制度，及时听取企业意见，强化对监检人员的监督。