建筑工程施工质量管理刍议

郭丽霞

（中铁十二局集团二公司，山西 太原 030024）

1 建筑工程质量的概念、特点及其形成

1.1 概念

建筑工程项目质量是国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同中对工程的安全、使用、经济、美观等特性的综合要求。[1]

1.2 特点

建筑工程项目质量的特点是：①影响因素多。比如决策、设计、材料、环境、施工工艺、施工方案、操作方法、施工人员素质、管理制度等均直接或间接地影响工程项目质量。②质量波动大。建筑施工没有固定生产流水线、没有规范化的生产工艺和完善的检测技术、没有成套的生产设备和稳定的生产环境、没有相同系列规格和相同功能的产品，它具有复杂性、单一性，所以质量波动性大。[2]③质量变异大。由于影响工程质量的因素较多，任一因素出现质量问题，均会引起工程建设系统的质量变异，造成工程质量事故。④质量隐蔽性。工程项目在施工过程中，由于工序交接多、中间产品多、隐蔽工程多，若不及时检查并发现其存在的质量问题，事后看表面质量可能很好，容易产生判断错误。⑤终检局限大。工程项目完成后，不可能拆卸或解体来检查内在的质量，所以终检验收时难以发现内在的、隐蔽的质量缺陷。⑥评价方法具有特殊性。工程质量的检查评定及验收是按检验批、分项工程、分部工程、单位工程进行的。

1.3 形成过程

建筑施工的不同阶段，对工程项目质量有着不同的影响。建筑工程质量的形成过程主要在以下几个阶段。

1.3.1 项目可行性研究阶段

这是在项目建议书和项目策划的基础上，运用经济学原理对投资项目的有关技术、经济、社会、环境及所有方面进行调查研究，确定项目建设的可行性，并在可行的情况下，通过多方案比较从中选择出最佳建设方案，作为项目决策和设计的依据。因此，项目的可行性研究直接影响项目的决策质量和设计质量。[3]

1.3.2 项目决策阶段

这是通过项目可行性研究和项目评估，对项目的建设方案作出决策，这个阶段对工程质量的影响是最关键的阶段，主要是确定工程项目应达到的质量目标和水平。

1.3.3 工程勘察、设计阶段

工程的地质勘察是为建设场地的选择和工程的设计与施工提供地质资料依据。工程设计质量是决定工程质量的关键环节，设计严密性、合理性，决定了工程建设的成败，是建设工程的安全、适用、经济与环境保护等措施得以实现的保证。[4]

1.3.4 工程施工阶段

工程施工活动决定了设计意图能否体现，它直接关系到工程的安全可靠、使用功能的保证，以及外表观感能否体现建筑设计的艺术水平，这是形成实体质量的决定性环节。

1.3.5 工程竣工验收阶段

这就是对项目施工阶段的质量通过检查评定、试车运转，考核项目质量是否达到设计要求；是否符合决策阶段确定的质量目标和水平，并通过验收确保工程项目的质量。

2 质量管理的定义及原则

质量管理是指在质量方面指挥和控制组织的协调一致的活动。[5]在质量方面的指挥和控制活动通常包括制定质量方针和质量目标、质量策划、质量控制、质量保证、质量改进。

对于一个管理者，要成功地领导和经营其企业，需采用一种系统的和透明的方式进行管理。8项质量管理原则是世界各国质量管理成功经验的科学总结，是现代质量管理各种模式的核心理念，也是2000版ISO9000族标准的编制基础。质量管理8项原则是指：[6]①以顾客为关注焦点；②领导作用；③全员参与；④过程方法；⑤管理的系统方法；⑥持续改进；⑦基于事实的决策方法；⑧与供方互利的关系。质量管理的这8项原则不是单独孤立地存在着，它们之间存在着内在的逻辑关系。

3 建筑工程质量管理存在问题

3.1 质量责任意识不强

一些建筑工程企业在质量工作中管理松懈，质量管理规章制度形同虚设，职工质量意识淡薄，所以，企业质量管理体系不健全、不落实。企业ISO9000认证是为取证而取证，不是从提高企业质量管理水平出发，无形中也使证书的可信度降低。

3.2 从业人员素质不高

建筑施工行业，从事一线作业的人员大部分质量意识差，也缺乏应有的质量知识。他们很多都是凭经验施工，没有有效的质量管理办法；在管理层和技术层的人员，综合素质也不高，对建筑质量方面的有关法规和标准、规范也缺乏了解。

3.3 建筑行业秩序不规范

目前，建筑行业秩序实际上还比较混乱，不少建筑企业不执行有关的法规，不按建设程序办事。比如，不少工程主承包商中标后，仍将主要工程分包给不具有资质的包工头，而这些包工头接到工程后，有些质量意识不强，有些唯利是图、偷工减料，安全施工难以保证。

4 改进建筑工程质量管理的措施

4.1 树立质量意识至关重要

一是建筑工程企业中决策层领导的质量意识必须强化；二是项目经理的质量意识一定要提高，他们抓项目质量管理的决心和态度，对建筑质量的提高影响极大；三是建筑工人的质量意识一定要强烈，他们是建筑产品的直接生产者，从施工原材料的投入，到最终产品来完成，都需要他们通过提高工作质量来提高产品质量。

4.2 努力提高质量管理的科学性

4.7 形成良好的质量管理文化氛围

建筑工程企业所有员工应该高度自觉地参与质量管理，形成良好的质量管理文化氛围：一要树立企业全员质量意识；二要提高企业全员质量技能；三要落实企业全员质量行为；四要塑造企业全员质量文化。质量管理犹如逆水行舟，不进则退，必须坚持不懈、持之以恒，这就要求在企业中坚持全员质量教育，持续不断地提高每一位企业员工的质量意识、质量技能、质量行为水准。通过开展各种形式多样的活动，在企业中形成“人人重视质量，人人提升质量”的良好氛围。

4.8 建立企业质量管理反馈系统

信息是质量管理的重要依据。要使企业质量管理体系正常运转，必须建立一个高效、灵敏的沟通企业内、外的信息反馈系统，规定各种质量信息的传递路线、方法和程序，形成纵横交叉、畅通无阻的信息网，准确及时地收集企业内、外各种质量信息，形成从信息的收集开始，经过汇总、贮存、传递，再到分析、处理、运用等全过程的闭路信息反馈系统，保障信息畅通并发挥应有的作用。

5 结束语

相当多的建筑工程企业已在设备水平、施工水平上达到或接近世界先进水平，但这些企业质量管理的科学性却远远未达到施工本身存在的客观要求，必须努力提高质量管理的科学性乃是当务之急。提高企业有关人员的综合素质，充实技术人员掌握的专业知识，尤其要重视优化工程技术人员的能力结构。

4.3 企业负责人要推动企业质量管理

企业领导者的作用是8项质量管理原则之一。在质量管理的活动中，企业负责人要始终通过管理承诺来统一员工思想，从中发挥领导者协调、激励、引导的作用，以自身行为来影响员工为实现企业质量管理而努力，并用企业经营的绩效促进企业质量管理水平的提高和工程产品质量的改进。

4.4 切实发挥内审员的作用

建筑工程企业要培训和建设一支高素质的内审员队伍，要求并激励他们为提高企业质量管理水平和工程产品质量水平作出贡献。

4.5 重视质量目标的量化管理

在质量管理体系运行中，质量目标的制定、实施、检查、改进是日常工作的重点，将质量目标量化到各个岗位，而且对高层管理者实施质量目标考核是2000版ISO9000标准的要求，也是保证体系运行、持续改进和实现目标的有效途径。

4.6 建立严格的质量管理责任制

企业必须明确规定各个环节应该承担的质量职能和质量责任以及相关的协调、预防和补救措施，以建立一套以质量责任制为主要内容的绩效考核办法和完整严密的管理制度。

产品质量是一个日益受到普遍重视的问题，因为它不仅关系到企业的经济效益，也关系到广大人民的切身利益。现在，各个国家都把提高产品质量作为工业发展的重要方针。

提高工程质量是众多的建筑施工企业不懈追求的目标，也是扩大建筑市场占有率、提高企业信誉的根本途径。工程质量问题，始终是市场竞争的焦点。重视质量问题产生的原因，并根据其原因制定根治对策，增强责任感，消灭质量通病，为用户提供满意质量的建筑产品，是加强对建筑工程企业质量管理的宗旨。只要这样，质量工作才能显示出蓬勃生机与活力，质量才能实现可持续发展。

[1]邱国林，王志新编.工程项目质量管理.北京：化学工业出版社，2005.P4.

[2]陈铁华等著.建筑施工企业全面质量管理及应用实例. 北京：中国建筑工业出版社，2001.P33.

[3]田振郁主编.建筑施工企业管理实用手册.北京:中国建筑工业出版社，1998.P28.

[4]王祖和主编.项目质量管理.北京：机械工业出版社，2004.P21.

[5]OAKLAND J S.Total quality management.Oxford:Butterworth Heinemann，2003.

[6]张公绪，孙静主编.新编质量管理学.北京：高等教育出版社，2003：24.