新形势下加强和改进国企思想政治工作的现实思考

钱克荣

(江西省建工集团 江西 南昌 330046)

思想政治工作是国有企业的优良传统和政治优势，是国有企业改革发展稳定的有力保证，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征。 《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》 （以下简称意见）在总结和继承长期以来国有企业思想政治工作实践经验的基础上，对加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的重要意义、主要任务、责任体系、保障机制和组织领导等做出了明确规定，是一份适应形势任务发展变化、符合国有企业实际，具有较强针对性、指导性和可操作性的重要文件。作为国有建筑公司党委，在当前国有企业所处社会环境、经营环境发生巨大变化，公司制股份制改革和用工制度改革日益深化，以及职工思想观念多元多样多变趋势日益凸显的新形势下，要学习和贯彻 《意见》精神，做好思想政治工作，就必须紧紧围绕企业经营管理中心，坚持把经营活动中的薄弱点作为着力点，把经营目标点作为落脚点，以提高效益作为党组织工作的前提，解决难点作为党组织工作的重点，开展活动作为党组织工作的载体，积极探索企业党建工作与经营管理工作有效结合的新途径，从而为企业改革发展稳定提供强有力的思想保证。

一、优化配置思想政治工作资源，从机制上构建思想政治工作体系

思想政治工作是国有企业的优良传统和政治优势。首先要按照精干高效、有利于企业改革发展和加强党的工作的原则，与组织的调整要求相适应，优化资源，设置党的工作机构，配备党务工作人员，做好基层党组织建设。二是加强完善对基层党组织的考核，把是否根据集团公司党委工作要点和部署制定具体细致的落实措施，是否完成生产经营任务和管理工作任务，是否将两个文明一起抓纳入单位年度方针目标管理，是否发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，是否积极主动地抓好员工思想教育和专业技能培训等，作为考核的重要内容。三是按照 “坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严格坚持党管干部，坚持德才兼备、以德为先的用人原则，把热爱企业、投身企业、关心企业，爱岗敬业，业绩突出的优秀青年知识分子、员工骨干当做重点培养对象，优先发展。四是认真研究新形势下党群工作的规律和特点，探索有利于党群工作开展的工作机制，研究把握改革发展过程中职工的思想需求，加强对工会、共青团等群众组织的领导，支持他们独立自主地开展各自的工作，充分发挥桥梁纽带作用。坚持和完善职工代表大会民主管理、民主评议、民主监督制度，建立和完善厂务公开制度，在企业重大决策上听取职工群众意见，用有效的制度、措施保证职工了解和参与本单位改革发展，让职工既有效监督企业管理，又大力支持企业发展，从而增强思想政治工作的针对性和实效性，提升企业的凝聚力和向心力。

二、强化班子建设，促进核心堡垒作用的发挥，以强有力的组织领导推进思想政治工作的开展

思想政治工作是引领人的思想和行为的工作，思想政治工作本身也需要引领。 《意见》要求国有企业行政领导要强化思想政治工作意识，自觉做好业务工作和思想政治工作的有机结合、相互促进。加强对国有企业思想政治工作的组织领导，说到底是要把国有企业思想政治工作引领到顺应新形势、适应新变化、施展新作为的前进方向上。作为国有建筑企业，要结合施工生产点多线长、国际国内重难点工程增多、人员结构急剧变化、农民工数量庞大，以及各种突发事件频发的现实情况，在工程施工、安全生产、经营管理等重要工作上把好方向关、稳定关和决策关，较好地发扬党委的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用。在思想政治工作上，坚持思想政治工作进部室、到岗位，融入到公司经营管理、安全生产的全过程，围绕公司改革发展，超前做好政策宣传和思想引导，及时化解干部职工思想上的问题和矛盾，从而理顺情绪，团结力量，把广大干部职工的思想意志、智慧才智凝结到公司的改革发展上来。一方面，要认真贯彻民主集中制，坚持党委集体领导和个人分工负责相结合的制度，党委成员之间密切协调、集思广益，坚持少数服从多数，促进企业各项制度落到实处。另一方面始终坚持德才兼备、以德为先的标准，把握正确的用人导向。本着 “民主、公开、竞争、择优”的原则，坚持多角度、全方位考察，建立科学考评体系，提拔使用具有正确世界观、权力观、事业观的，真抓实干、敢于负责、锐意进取的，有真才实学、能力突出的人才。第三，党风廉政建设考核监督到位。按照 “标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，把党风廉政建设与公司的重点项目建设和其他各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，教育和引导干部常修为政之道、常思贪欲之害、常怀律己之心，力求做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私，确保领导干部在任何情况下，都要管得住身手，抵得住诱惑，经得起考验，始终保持共产党员的政治本色。

三、把思想政治工作融入企业经营管理，真正做到同步运行、协调发展

坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，不断扩大党的思想政治工作覆盖面，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。积极参与企业改革发展重大问题的决策，充分发挥政治核心作用；用改革的精神，研究新情况，解决新问题，不断改进基层党组织的活动内容和工作方式；严格党内生活，严肃党的纪律，用高标准巩固和发展党员队伍，保持党员队伍的先进性和纯洁性，使党的思想政治工作充满生机和活力，实现了党务工作和行政干部共同对经营管理工作和思想政治工作负责的格局。一要加强领导带动。一方面在思想上带头树立科学发展观，带头学习十七届五中、六中全会精神，坚持用先进的思想，来教育职工、引导职工、凝聚职工。另一方面，在工作上要做到以身作则、率先垂范，深入基层，了解民情，倾听民意，在创先争优中切切实实起到带动作用。二是加强活动载体。结合创建 “五个好”先进基层党组织和争做 “五带头”优秀共产党员的内容要求，扎实开展 “四好”班子创建活动，将创建活动与学习贯彻六中全会精神结合起来，自觉把握党的新要求、新任务，不断为 “四好”领导班子创建活动赋予新内涵，使领导班子建设在创建活动中得到进一步巩固和加强，使广大党员干部思想观念有新的突破，工作思路有新的拓展，工作方式有新的改进，工作质量有新的提高。三要加强典型宣传。充分发挥思想政治工作在统一思想、凝聚力量、振奋精神、鼓舞斗志方面的作用，坚持团结鼓劲、正面宣传为主的方针，结合企业实际，及时总结先进典型和开展活动的好经验和好做法，认真开展评选表彰，利用短讯、简讯、宣传橱窗、局域网络、有线电视等宣传载体，广泛宣传先进典型，以典型的示范带动作用，鼓舞职工向前看，唱响奋进凯歌，振奋民族精神，服务广大职工，以更深刻的认识，更开阔的思路，更有效的政策，更得力的措施，促进和推动国有企业思想政治工作，努力在全企业形成学先进、比先进、争先进、赶先进的良好氛围，营造有利于出精品、出人才、出效益的环境，推动思想政治工作由 “软任务”变为 “硬指标”，从而推进企业各项工作全面、协调、可持续发展。

四、坚持思想政治工作与企业文化建设、精神文明创建活动紧密结合

企业文化是一个企业的灵魂，为构建和谐企业提供强大的精神动力和智力支持。 《意见》指出， “国有企业思想政治工作要加强企业文化建设，激发干部职工爱岗敬业、奉献社会的热情”。以企业文化建设带动思想政治工作，这是一个被证明行之有效的方法。充分发挥思想政治工作优势，把企业文化建设融入精神文明建设之中，宣传主旋律，教育引导职工弘扬正气、弘扬工人阶级主人翁精神，认真践行 “八荣八耻”，大力开展和谐文化、质量文化、安全文化、廉洁文化建设，积极引导职工树立遵纪守法、廉洁从业、忠于职守、诚信经营、艰苦奋斗、爱岗敬业的价值理念和职业精神。

坚持以人为本的理念，把企业文化理念渗透到企业经营管理各个环节，促进了文化力向生产力的转化。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出： “加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，用正确方式处理人际关系。”这一论述对思想政治工作提出了以人为本的要求。《意见》也强调， “国有企业思想政治工作要始终贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，尊重职工群众的主体地位，维护职工的合法权益，增强职工的主人翁地位。”所以企业的核心与主体是人，人是企业的目的。认真了解员工思想状况，提倡尊重人、理解人、关心人，自觉遵守社会公德，正确处理国家、集体和个人的利益关系，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，推动企业三个文明建设全面、协调、持续发展，营造积极奋进的企业氛围。坚持把帮助职工解决实际困难和问题与解决思想问题结合起来，以保障和改善民生为出发点，建立职工收入与企业效益联动机制，让广大职工共享企业改革发展成果。

《意见》指出，要 “健全符合中国特色现代国有企业制度要求的思想政治工作格局”，全面构筑国有企业思想政治工作的责任体系，这是新形势下国有企业卓有成效地开展政治思想工作的基本前提，也是中国特色思想政治工作的原则要求。国有企业是全面建设小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是我们党执政的重要基础。国有企业思想政治工作是一项社会系统工程，不仅需要企业内部的激情与活力，更需要企业外部的支持与推动，创造内外互动、社会联动、稳健发展的氛围与环境。只要我们注重学习教育，凝心聚力，提高针对性；注重围绕中心，服务大局，增强实效性；注重以人为本，贴近实际，突出创新性，在改进中加强，在创新中发展，我们就一定能够实现国有企业思想政治工作的突破发展、跨越发展、和谐发展。