突出[四个引领扎]实推进创先争优活动深入开展

■范志侠

突出[四个引领扎]实推进创先争优活动深入开展

■范志侠

2011年，根据中央、省市委部署的新任务，结合稷山经济社会发展的新形势和广大群众的新期盼，县委进一步明确了开展创先争优活动的总体思路，即：以“放胆争先，奋勇跨越”为主题，把实现“一项战略、五化进程、三大基地、一座名城”工作目标作为开展活动的主战场，突出“四个引领”，促进工作落实，凝聚推进稷山转型跨越的强大合力。

一、用新目标、新举措引领广大党员干部在推进转型跨越的过程中创先争优

凝心聚力，推进经济社会又好又快地发展，是创先争优活动的主要目标，为此，中共稷山县委把开展活动与宣传贯彻落实主要工作任务紧密结合，广泛动员、承诺立状、层层推进，有效确保了各项工作的深入落实。

一是以“十二五”规划凝聚共识。县委深入调研，广泛征求意见，制定了符合稷山实际的“十二五”规划，并提出了“实施一项战略、推进五化进程、建设三大基地、打造一座名城”的工作思路，并对各项工作任务进行了详细的安排部署，营造了全县上下共谋发展、大干实干的浓厚氛围。

二是开展“三定一树”细分责任。大力开展“三定一树”活动，即：各级基层党组织和党员干部定岗位、定职责、定目标、树形象，不仅为全县发展奠定基础，更便于年底对各单位考核。

三是通过人人承诺层层加压。每一位党员干部都结合自己的岗位要求，制定年度工作目标、具体实施计划，并在本单位公开承诺。公开承诺使组织考核有依据，群众监督有标准，形成了压力层层传递、动力进一步激发、人人创先争优的生动局面。

二、用新作风、新行动引领党员干部在服务群众的过程中创先争优

密切联系群众，服务群众，是开展创先争优活动的出发点和落脚点。今年以来，稷山县结合中央、省市关于领导干部下乡住村的要求，在创先争优活动中大力开展了“书记扫边”、“千名党员下基层”、“抗旱保浇”三项活动。

一是“书记扫边”，领导干部要把困难群众放到心坎上。“书记扫边”即：全县各级党组织书记要深入到全县最偏远的山区、最困难的破产企业职工家庭、最需要帮助的残疾人等弱势群体中体察民情、倾听民声，实现“三定三联”工作目标。“三定”即：帮助困难群众制定发展目标、发展思路、发展规划；“三联”即：各级党组织书记联系一户最贫困的家庭，帮助其发展生产，走出困境；联系一名贫困生，帮助其搞好学习，完成学业；联系一户种养殖专业户，帮助其壮大产业规模。同时实行“141”工作法，即：记好一本民情日记，写好四篇调研报告，年走访群众不少于1000人。目前，这项活动已经在各级党组织中迅速展开。

二是“千名党员下基层”，把重点村建设作为开展活动的重要内容。“千名党员下基层”，即：继续推进县直85个单位与28个重点村“三对一”结对帮建，并把2011年作为“五个一目标落实年”，也就是说要帮助重点村“建成一个好班子，谋划一条好思路，扶持一批好产业，解决一些现实问题，送去一份温暖和关怀”。目前，各单位党组织和党员干部正把加强重点村“两委”班子建设作为开展活动的重点，以确保为下一步换届打下坚实基础。

三是“抗旱保浇”，把解决群众的实际问题作为开展活动的第一任务。去年以来持续干旱，稷山受旱小麦面积达28万亩。面对严峻的抗旱形势，县委、县政府全力安排部署，并专门下发通知，充分动员所有党员干部投入到抗旱保浇第一线。各级领导干部靠前指挥，协调统筹；水利、农业等涉农部门280余名党员干部，成立了8支水利抗旱服务队，开动引黄灌溉、汾河提水、机井、流动泵站等各类水利设施；各乡镇1000余名干部，深入田间地头指导农民积极开展春浇。特别是化峪镇佛峪口村81岁高龄的老党员苏立功，筹集资金108万元，建成该村提水工程，保浇耕地2000余亩，解决了群众的燃眉之急。

三、用新思维、新观念引领广大党员干部在增强本领的过程中创先争优

面对新形势、新情况、新问题，党员干部只有不断学习、增强本领才能从容应对，带领群众科学发展。为此，中共稷山县委把加强党员干部的本领建设作为开展创先争优活动的一项重要工作来抓，大力实施了“一把手素质能力提升工程”。

一是“两来两去”积累了新经验。“两来两去”即：请进来，以“后稷讲坛”为载体，邀请专家教授到稷山举办专题讲座；蹲下来，举办专题培训班。走出去，组织领导干部外出考察学习；送出去，与高校联合提升干部素质。去年，通过这一模式的探索运作，取得了较好的成效，省委组织部把“一把手素质能力提升工程”确定为全省30个创新项目之一，并予以表彰。

二是“四个拓展”明确了新思路。“四个拓展”，即：在去年工作的基础上，拓展培训对象，把所有农村“两委”主干纳入培训范围；拓展方法途径，通过办好“后稷讲坛”、组织学员外出考察学习、到重点高校培训、开展现场观摩等方式，提高学员综合素质；拓展教育阵地，充分发挥县委党校、乡镇党校、宣讲团和“网络课堂”的作用，让广大党员干部共享一把手素质能力提升工程培训资源；拓展成效考核，适时举办调研文章展评、合理化建议评比、专题考试等活动，促进学习成果转化。

三是“层层传播”，打造一支新队伍。“层层传播”，即：每一位参加“后稷讲坛”学习的领导干部都必须在消化吸收知识的基础上，及时在本单位、本乡镇、村举办学习专题会议，迅速传播知识，让广大党员干部分享，以达到建设一支具有新思维、新观念、新知识、新技术党员干部队伍的目的。同时，还不定期开展学习交流活动，激励党员干部在学习过程中，在增强本领的过程中创先进、争优秀。

四、用新标准、新态度引领广大党员干部在做好换届工作中创先争优

做好县、乡、村三级换届工作，是今年各项工作的重中之重，为此，县委旗帜鲜明地提出，在今年的创先争优活动中广大党员干部要争做“三个表率”。

一是争做熟悉业务的表率。重点是组工干部、纪检干部。开春以来，已经在组织部举办了四次换届工作集中学习，深入细致地学习了中央、省、市领导关于换届工作的讲话精神、学习了换届各项纪律要求，学习了有关法律法规知识。要求每一位同志熟悉换届工作的各个流程、注意事项，以便顺利开展工作。

二是争做严守换届纪律的表率。重点是所有换届涉及到的领导干部。目前已编印下发了“5个严禁、17个不准和5个一律”以及省委出台的12项措施等换届纪律小册子，相关人员人手一册、人人知晓。同时组织各级党组织召开严肃换届工作纪律会议，层层签订承诺书，引导所有党员干部做严守换届纪律的表率。

三是争做维护和谐稳定大局的表率。要求全县所有党员领导干部要倍加珍惜稷山政通人和的大局。领导干部要带头开展思想政治工作，正确对待个人的进退留转；乡镇干部要提前着手，加强农村“两委”班子建设，确保换届工作平稳有序。