组工文化——组织工作科学化的强力引擎

■中共朔州市委常委、组织部长 马彦平

组工文化
——组织工作科学化的强力引擎

■中共朔州市委常委、组织部长 马彦平

新形势下加强组工文化建设，既要弘扬优良传统讲体统，又要体现时代精神讲创新，还要以人为本讲和谐，更要发挥旗帜作用树形象。朔州市委组织部以开展创先争优和深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动为契机，积极探索建立从根本上规范组工干部思维理念、行为操守、作风形象的长效机制，提出并推行以讲体统、讲创新、讲和谐、树形象为主要内容的组工文化建设，充分发挥文化的引领、内化、激励和凝聚作用，积极构建和谐、高效、创新、守节的模范部门，全面提升了组织工作科学化水平。

讲体统，着力解决规矩问题。坚持把讲党性、讲大局、讲程序、讲效率作为组织工作的最大体统，要求组工干部时时牢记职能懂体统，事事着眼大局讲体统，维护党委统一意志，为中心工作提供服务，努力做到让党放心、让人民满意。一是以教育引导。围绕“进组织部为什么，在岗位上干什么，将来留下什么”开展自省教育，实现对党忠诚与为民奉献的统一；围绕“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”开展自励教育，实现以人为本与公道正派的统一；围绕“组织创先进、党员争优秀”开展自强教育，实现创造业绩与塑造形象的统一。二是靠制度规范。制定出台机关会议制度等10项制度和《干部工作规程》，实行组工干部岗位责任考核制，形成靠制度管人、靠制度管事、靠制度管权的良好机制，在贯彻落实“四项监督制度”中，着眼于抓纠偏、抓监督、抓规范，严格机构设置，认真纠正存在问题，先后免去1名市长助理和3名政府副秘书长，六县区委共撤销自设机构15个，撤并机构3个，免职、转任干部157名。三是用活动促进。开展“人人论坛”活动，引导学，开展“组工调研”活动，逼着写，开展“组织工作创新奖”活动，激励争，规范学习行为；强化职责，避免不作为，公开办事，避免乱作为，考核绩效，避免伪作为，规范工作行为；目标围绕中心，工作面向基层，真心对待党员群众，规范服务行为；慎处“交往圈”，净化“生活圈”，纯洁“娱乐圈”，严肃“工作圈”，保持清正廉洁政治本色，规范生活行为。

讲创新，着力解决活力问题。一是创新工作理念。坚持均衡发展的理念，统筹构建“大组工”，不厚此薄彼、有所偏废；坚持超前发展的理念，敢于否定、勇于争先，不落俗套；坚持重基层打基础的理念，夯实基层，服务群众；坚持严谨务实的理念，讲原则，树正气，敢担当。二是创新工作内容。致力提高透明度，率先全面推行农村“四议两公开”，创造性地将“两公开”细化为提议事项、审议程序、决议过程、实施方案和办理结果“五公开”；致力发展党内民主，在市县两级党委和市直机关党委（党组）全面推行干部任免票决制，县区常委会通过票决形式任免干部的共3次，涉及36人，市直机关通过票决形式任免干部的共4次，涉及了20名科级干部；致力搭建创业平台，建立大学生村干部创业基金，市县两级财政拨付1000多万元，创建32个投资小、见效快的大学生村干部科技创业示范园区和创业孵化基地，由市委、市政府牵头，投资1.6亿元、占地500亩的“朔州市大学生村官创业服务示范基地”正在建设中，这项工程已列入全市“十二五规划”重点工程；致力组织资源共建共享，千方百计筹资316万元完成“大组工网”建设，率先在全省开通组工信息“直通车”。三是创新工作方法。实行市县乡三级例会制，把基层资源开发在基层，把基层问题解决在基层，把基层经验推广在基层；合理开发利用社会资源做好党员培训工作，乡乡建立党员服务站、村村设立党员服务点，建立5大类10个市级党员教育培训基地；全面推行干部网上在线学习，为全市800多名副处以上干部建立教育培训电子档案；开辟“名家讲座”，先后邀请名人为全市干部进行7场专题讲座，培训干部4500多人次。四是创新工作载体。创新模式上党课，组织部机关全体干部到朔城区、山阴县等地学习，请基层领导讲党课，努力实现上党课与实际对接、机关与基层对接、城乡党建对接，促进机关作风转变。深入基层“四季行”，要求组工干部在春夏秋冬每季入村驻户，了解农村、体察民情、感悟生活，自觉做到住村一夜，劳动一天，参会一次，帮扶一户写体会一篇等“五个一”。结合组工干部下基层，部领导主动同县乡党委书记等重要岗位干部、同组工干部、同有争议干部深入交流思想、沟通感情、提醒不足、扬长避短。

讲和谐，着力解决人气问题。提供舞台，从部务会成员到一般干部人人有权、人人有责，都各司其职，各尽其能；看重事业，引导组工干部人人谋事、人人干事，凭本事吃饭，凭业绩定去留；奖励先进，极大关注埋头工作、实绩突出的组工干部，拿出10万元奖励组工宣传先进集体和个人，努力实现干事业与得实惠有机结合；疏通出口，推行组工干部上挂下派，岗位交流，落实待遇，提拔使用，激发内在活力；亲情关怀，改善办公条件，丰富文化生活，关爱困难职工，营造和谐氛围。

树形象，着力解决作风问题。先后组织全市组工干部实地学习右玉精神，到井冈山和延安进行红色教育，到上海浦东学习培训。广大组工干部联系实际、服务大局，在全市党员干部中树立了说真话、求实效、敢担当、有作为、求实创新的表率，常存宽厚之德、常慎细节之为、常思群众之想、常怀平常之心、公道正派的表率，恪尽职守、洁身自好、抵御侵蚀、拒绝庸俗、清正廉洁的表率。