郭树清:农民应拥有宅基地和承包地永久使用权

11月12日，中国证监会主席郭树清强调：“‘十二五’规划提出，要让生产要素在城乡之间双向自由流动，但是，这一既定方针落实起来非常困难。城乡差距依然巨大，而且迄今为止没有缩小，主要是源于很多体制障碍。破除城乡要素流动的体制障碍迫在眉睫。”他指出，必须深化土地制度改革。先从政策上，然后再从法律上明确农民对承包地和宅基地拥有长久的使用权。所谓“长久使用权”是指除了重大自然灾害和不可预测、不可抗拒的因素，农民应拥有宅基地和承包地的永久使用权。这种长久使用权今后可自愿、平等、有偿转让，其他投资者可放心地投入。