都匀：“特招、点招”招招求实

■文/本刊记者 谌贵璇

去年年初，香港达士通控股集团有限公司董事长袁继超准备在都匀市甘塘产业聚集园区投资1500万美元进行石蒜碱开发。因业务关系，袁先生每年需往返香港数次，而他的出入境手续都是在安徽省办理的，每次往返香港他都要到先到安徽，费尽周折。都匀市招商局得知情况后，主动与其联系，并派专人陪同袁先生到黔南州公安局边境办证处办理出境证。“都匀热情周到的服务让我很感动，在这样的投资环境里投资，我很放心。”袁先生告诉记者。

“2010年都匀引资到位资金23.39亿元，同比增长37.18%，共引进项目73个。这主要得益于我们在招商实践中不断创新招商方式，有效破解了制约招商引资的难题。”都匀市发展和改革局副局长熊婕告诉记者，面对招商引资中土地资源匮乏、东西部经济差距、整体竞争力不强等问题，都匀市积极“谋变”，为招商引资工作打开了新的局面。

一方面都匀市从战略高度出发，积极打造都匀甘塘、墨冲产业聚集区。两大产业聚集区成为招商引资项目落户的基地。自去年11月至今，甘塘产业聚集区已成功签约项目12个，签约资金120.1599亿元。

同时，都匀市另辟蹊径，利用市属国有企业及原0八三等企业闲置的厂房和场地，盘活存量，采取资源整合、租赁租借、收购并置、联营共建等多种形式，实行“无地招商”，有效解决用地难的矛盾。原都匀市匀酒厂、东方机床厂等破产后，闲置厂房分别被外来投资企业都匀市匀酒厂有限责任公司、都匀贵航东方机床有限公司整体收购。这既解决了外来投资企业用地难的问题，也让现有企业做强做大，实现了双赢。

针对整体竞争力不强的问题，都匀市还采取了“统招”、“特招”和“点招”相结合的方式让项目进得来、留得住、发展快。

“‘统招’，即在招商引资工作做到统一思想观念、统一领导部署、统一规划布局，统一协调服务。对重点、重大项目市委、市政府采取一个项目、一名领导、一个团队、一个方案、一抓到底的‘五个一’承包责任制，确保项目顺利高效推进。”熊婕向记者解释。

该市利用都匀毛尖名扬海内外的品牌优势，打造了都匀毛尖等一系列生态农业经济产业链招商，通过开发茶园、茶叶加工、茶系列产品深加工，进而进行毛尖茶及其系列产品市场开发，做大做强茶产业。

“瞄准一个行业，做深做透，这就是我们‘特招’和‘点招’的最大优势。”熊婕表示。