深化党务公开 构建和谐岢岚
2011-08-15中共岢岚县委常委纪委书记牛大业
■中共岢岚县委常委、纪委书记 牛大业
深化党务公开 构建和谐岢岚
■中共岢岚县委常委、纪委书记 牛大业
党务公开是党内民主的基础和标志,是我党在民主政治建设进程中的一项重要任务。扎实推进党务公开工作,不断增强各级党组织党务公开的透明度,使广大党员和群众更好地了解、参与和监督党内事务,推动党的民主政治建设健康发展,是经济转型跨越、社会和谐发展的必然要求。岢岚县委始终坚持党委是关键、支部是基础、群众是主体的原则,将深入推进党务公开作为加强党内民主政治建设,密切党群干群关系,建设富裕和谐新岢岚的重要途径,扎扎实实地在县、乡、村三级深入推进党务公开工作,有力地推动了全县各项事业的协调发展。
一、积极营造党务公开的良好氛围
为了提高党员群众对加强党务公开工作重要性的认识,积极引导党员群众关注和参与党务公开,岢岚县委充分利用惠民蓝天网站、电子显示屏、各类黑板报、县电视台、标语、手机短信、调查问卷等载体对党务公开工作进行广泛宣传。同时,结合党课、专题座谈会、专题培训、组织人员深入农村和基层讲解等多种形式,多层次地对广大党员群众进行政治理论辅导和思想认识提高,增强党员群众的工作信心和参与意识。县党务公开工作领导小组也加强了对各乡镇和县直单位党务公开工作的监督,实行县委常委包片包口,纪委常委、室主任包乡镇包重点单位的督查机制,不定期进行检查指导,为党务公开工作把好方向。各单位采取设立党务意见箱、热线电话及聘请监督员、开展干部下访等方式,及时收集掌握党员群众对已公开党务的意见和建议,主动接受党员和群众的监督,促进了党务公开的扎实有效开展。
二、努力保障党务公开取得实效
岢岚县委始终把群众满意不满意、答应不答应,作为衡量党务公开工作得失的根本标准。县纪委要求各级基层党组织每年修订一次《党务公开目录》,切实增强党务公开工作的可操作性。
在党务公开工作中,无论是公开的内容,还是指导思想、原则、形式、程序、时限和范围,都力求从实际出发,既贯彻上级关于党务公开的精神,又体现本地区、本部门的特色。并注意把党务公开与增强做好党员群众思想工作的能力,推进基层民主政治建设的能力,构建和谐岢岚的能力和增强村民自治能力相结合,与解决群众关注的热点难点问题相结合,特别是当前群众关心的社会保障、再就业等关系群众切身利益的问题,以及群众普遍关注的重大工作活动,都要充分及时公开,做到相关政策、办事程序公开透明,确保群众对党组织在处理和解决这些问题上的知情权、参与权和监督权,从而有效地增强党务公开的生机和活力。
三、建立长效机制,促进党务公开深入开展
要保证党务公开工作的长期性和实效性,就要建立一套行之有效的工作机制,从体制、制度上保证公开事项有人管、公开内容有人看、反馈意见有落实,做到群众满意、社会满意,这样才能保证党务公开工作落到实处。因此,岢岚县委专门建立了“12356”工作机制,有效地促进了党务公开工作持久深入开展。“1”是成立一个领导机构。全县形成了党委统一领导,纪委组织协调,部门各负其责,党员积极参与的县、乡、村三级联动的党务公开工作新局面。“2”是建立两支工作队伍。各乡镇、县直各部门指定专人负责制定本单位和下属单位(村)的《党务公开目录》、公开内容及本单位公开信息收集、报送,并严格按照公开的程序、形式、时限发布;县党务公开领导组办公室专人负责各单位公开信息的审核、督办,并在岢岚惠民蓝天网和县便民服务中心集中公开。“3”是构建三级公开网络。县便民服务中心集中公开12个乡镇、县直22个部门和单位的200余个党务公开事项;乡镇便民服务中心集中公开202个行政村的党务内容及涉农事项办理流程、收费标准、办结时限;村便民服务室均在本村显要位置公开本村党务、村务。“5”是设立五大服务窗口。惠民蓝天网设立党务公开、网上办事、网上查询、在线互动、绩效评估五个窗口,发挥了信息发布、互动交流、在线服务、民情调查等功能,促进了党务公开由展示政府形象向为人民服务转变,从单纯地管理发布党务公开信息向提供公共服务转变。“6”是建立预公开、意见建议收集处理反馈、监督员、督查落实、责任考核、责任追究六项党务公开工作保障机制。
全县各级党组织按照县委统一安排部署,因地制宜,严格落实党务公开各项规定,深入推进党务公开工作,着力打造“阳光党务”,党员、群众参与党内事务的热情进一步提高,党组织科学决策的能力进一步增强,党组织团结带领群众的能力进一步增强,党员领导干部拒腐防变的能力进一步增强,全县广大干部群众齐心协力建设民富县强、生态宜居、和谐幸福新岢岚的昂扬斗志进一步增强。