对农业节水的几点认识

□元阳县大坪乡水管站 662406 罗文兵

1 农业供水概况

大坪乡农业用水每年大约是800万m3，但没有水库、坝塘等蓄水工程，现有小型灌溉沟渠188条，流量在0.2～0.3m3/s的水沟仅有20条，不能满足农田灌溉需求，且多数是土渠，设施老化，渗漏严重，抵御自然灾害的能力低下。农业用水一方面面临缺水的困境，一方面由于灌溉工程标准低，用水管理不善，用水浪费现象严重。目前，灌溉水平均利用系数仅0.4左右，水分生产率约0.7kg/m3，远未达到高效用水的水平。

大坪自古以来山青水秀，水资源较为丰富。然而受矿山企业生产的影响，现在发生了很大的变化：水资源和环境承载力下降，田间地头的泉水枯竭了，箐沟水（溪流）变小、变浑或干涸，河床堵塞、裸露，水质受选矿尾水污染严重；保水田变干田，到了农作物栽插季节而秧苗却因无水无法栽种，土地龟裂、贫瘠。据统计，水资源遭受损害而影响的农田灌溉面积 200多 hm2，占全乡水田面积552.2hm2的36.2%，产量降低，群众收入减少；有部分群众因无水育秧而不得不撒干秧，到雨水来临，两犁一耙就栽种，耕作方式极其简单落后,结果是种一坡收一箩，收成很低。及时统筹经济发展与水资源利用布局已是大势所趋，发展节水农业是今后大坪乡经济社会发展的必然选择。

2 农业节水措施

节水不仅是为了适应当前的水资源状况，更好地促进农业生产的发展、促进农民增产增收，同时节水本身就是一种开源措施，也是防污的一个前提条件。节水农业是指在充分利用自然降水的基础上高效利用灌溉水的农业。主要包括工程节水、农艺节水和管理节水。其最终目的是以土壤为中心，增加降雨灌溉入渗率，减少棵间蒸发和地表、地下径流，最终达到提高作物产量，提高作物水分利用率。发展节水农业需要政府政策的支持和引导，需要资金和技术的支撑。大坪乡是以农业生产为主的边疆贫困乡，也是多民族聚居地，发展节水农业成为一个庞大的、系统的工程。

农业节水的第一层次是：合理调整农业结构、产业结构，即向适水型作物调整。这是最经济、最现实的节水措施，但调整农业结构、产业结构不能孤立地进行，需要农、林、牧业结构的正确配置以及对市场需求的调查、分析。乡内的马店村、大寨村在围绕水利搞农业结构、产业结构调整方面，走在全乡的最前沿：2007年由于矿业整合，群众不能再挖矿了，于是根据邻县—金平县勘查的结果，在荒山、荒地上种植橡胶46.7hm2（投资近40万元），目前长势良好，胶浆丰富。2008年以来，在马鞍山等废弃的矿山开发、种植香蕉近333.3hm2（投资1 450万元），长势好，产量高，收入高：如大寨张某，投资15万元，种植5 000多棵香蕉，到2009年采收出售时净赚7.5万元。种植铁皮石斛又是该村的一个亮点，有的群众在房顶上种植，有的群众在无水的农田里种植，当年栽种、当年见效，第二年以后效益更好；如马店白某，2008年下半年投入15万元种植四亩，2009年底采收出售，销售收入3.4万元，2010年销售收入近9万元，预计2011年可以收回成本并有节余，比种粮效益高得多。妈沙迷、旺田一带，海拔在700～1 000m的范围内可以种植橘子，根据目前栽种的情况看，长势好，三年挂果，酸甜适中，口感较好，消费者喜欢，容易销售，可以扩大面积栽种。靛塘、小寨、小坪子麻栗坡、母鸡冲、水碓房一带，深受矿山之害，很多保水田变干田，滑坡隐患点又多，不适宜种植水稻，但海拔在850m以下的耕地可以种植香蕉、甘蔗、木薯等，850～1 000m的范围内可以种植西贡蕉，目前已有个别人种植，长势良好。境内海拔850m以下，野生胶桃树（当地称谓）较为常见，属多年生木本植物，一般株高为5～7m，木质坚硬，根系发达，适应性高，亲和力强，成活率高，长势良好。其根、茎、叶可入药，果实可食用，味清香、甘甜、爽口，既经济又适用。目前有一种改良品种，果实比鸭蛋大，单个果重150～300g，味道更好，价格 8～10 元 /kg，经济效益好，可以种植。

适合种什么、种什么适合，需要根据气候、气温、土壤、海拔及市场行情等作正确判断，不可一概定论。大坪乡是山区也是矿区，水土流失严重，农业生产的资源条件、环境条件较差，基础设施物质技术脆弱。当前由于受到采矿业的影响，水资源分布已不适应当地农业生产、经济发展。按照过去的思维分析，一片农田有多少面积、需要多少水，供水工程就供多少水，显然已经不符合现实的客观条件。但换一个方式思考，大坪的农业生产、经济发展方式，可以通过调整农业产业结构、布局来解决，通过品种改良、推广使用新品种、新技术、更新耕作方式、提高管理水平、发展节水农业、推行节水灌溉等以适应目前的水资源分布状况。

农业节水的第二层次是节水灌溉。节水灌溉是指采用先进的农业节水技术，提高灌溉水的利用率和水的生产率。也就是投入尽可能少的水，取得尽可能多的农作物产出的灌溉形式，即改变千百年来人们灌溉的传统习惯，而按照作物的最佳需水量进行灌溉，用少量的水取得较高的经济效益，使传统农业向高产、优质、高效的现代农业转变。灌溉用水从水源到田间，到被作物吸收、形成产量，主要包括水资源调配、输配水、田间灌水和作物吸收等四个环节。在各个环节采取相应的节水措施，组成一个完整的节水灌溉技术体系。节水灌溉技术是比传统的灌溉技术明显节约用水和高效用水的灌水方法、措施和制度等的总称。其一、节水灌溉工程技术。主要包括渠道防渗、管道输水、喷灌、微灌、改进地面灌溉、水稻节水灌溉及抗旱点浇。直接目的是减少输配水过程的跑漏损失和田间灌水过程的深层渗漏损失，提高灌溉效率。节水灌溉工程技术是节水灌溉技术体系的核心，已相对成熟并得到普及。结合当前云南省山区“五小”水利建设规划、“十二五”水利建设规划工作，搞好建设项目申报，对全乡重点水利工程进行改造，修建为三面光工程，作好防渗处理和永久衬砌，农田灌溉水有效利用系数由0.4提高到0.45～0.5。同时，在靛塘、小寨村委会试点喷灌、滴灌、微灌等节水灌溉形式（水的利用系数可以提高到85%～90%），成功后逐步推进。其二、灌溉水资源优化调配技术。主要包括地表水与地下水联合调度、灌溉回归水利用、多水源综合利用、雨洪利用。其三，农艺节水技术。包括耕作保墒、覆盖保墒、优选抗旱品种、土壤保水剂。农业科技部门可根据各海拔区位地块的实际情况推广应用不同的农艺节水技术。其四，节水灌溉管理技术。包括灌溉用水管理自动信息系统、输配水自动量测及监控，土壤墒情自动监测、节水灌溉制度等。

3 发展节水农业存在的障碍

一是传统水利观念占统治地位，现代水利观念淡薄，干部、群众不想、也不愿意改变传统的灌溉模式；二是认识不到位，总认为节水了，产量也就低了：其实不然，农学家研究表明，农作物在生长期并不总是需要充足的水分，充足供水和适度控水交替，对提高产量才有利。干旱缺水不总是降低产量；三是由于受“重抗旱、轻节水”旧观念影响，尚未从被动抗旱、应急抗旱向主动避旱、高效用水转变；四是项目、资金、技术、人力资源的制约。五是传统耕作方式根深蒂固，现代农业观念淡薄：对新品种、新的耕作方式不感兴趣、不愿接受。

4 发展节水农业的要求

第一，切实解放思想、更新观念，树立现代水利、现代农业观念，稳步推进；第二，落实项目，争取资金，稳步实施。乡党委、政府应积极申报农业综合开发项目、发展旱作节水农业项目，组织和推广水肥一体化、膜下滴灌、土壤水库营建、集雨补灌、经济植物篱、聚水保墒、水稻浅湿控制灌溉等农田节水技术模式，做到以点带面。积极开展节水农业试点、示范区；第三，建立激励机制。农户是节水的主体，农田节水离不开农民。为了提高农民增加节水投资、自愿节水的积极性，必须建立农业节水的激励机制。有效的激励机制可以增加农户选择先进节水灌溉技术的预期，激励农户采用节水改革技术，提高水资源的利用率。转变“政府要节水”为“我要节水”；第四，水价改革。结合当前我省农村小型水利工程管理体制改革，搞好水价改革，形成以经济手段为主的节水机制。

5 确立采矿业扶持农业机制

长期以来，农业为采矿业付出的水资源、土地资源、森林资源、水环境代价太大，严重制约和束缚农业生产、经济发展。现在正是采矿业支持、反哺农业的关键时刻，应在上级党委、政府的主持下，建立健全采矿业扶持农业、发展经济的支撑服务体系：由各矿业公司每年按生产总值的2%缴纳农业扶持经费（合理调节收入分配，适当改变资金的分布和投向），建立专户储蓄，专款专用，用于农村农田水利基本建设、中低产田改造、农业节水改造、农业科技培训、推广应用新品种、新技术，推进经济社会、生态环境协调发展。

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