新升地方本科院校的特征和发展道路探讨

范拥军

新升地方本科院校的特征和发展道路探讨

范拥军

新升地方本科院校指近些年来在大学教育资源整合过程中，各类专科学校通过合并、升格而形成并地处地市级城市的本科院校，是新升本科院校的主体。新升地方本科院校在培养高素质应用型人才，促进地方经济社会发展中具有不可替代的地位和独特优势。然而一些学校存在办学定为模糊、特色不鲜明、人才培养模式与社会需要不匹配，严重制约了院校的发展。本文在深入分析地方本科院校特征的基础上，以邢台学院为例，提出地方本科院校应树立融入社会、服务地方的理念，明确建设高水平应用型本科院校的办学定位和目标，积极探索特色兴校、以质图强的发展道路，把自己打造成为在服务所处的地方发展中具有其他大学不可替代的作用。

一、新升本科院校的特征及面临的挑战

新升地方本科院校位于地级市，和地方经济社会紧密相连，具有基本相同的地域文化，一般拥有基本相同的发展历史，大部分是从师范专科发展而来，学科专业设置较为相似，人才培养模式基本相同。他们具有共同的特征，面临着类似的困难。

（一）浓郁的地方性

新升地方本科院校和地方相依存、共发展，在很大程度上学院是所在地方的自然环境、人文历史、经济社会的产物,是地方社会大系统中的一个子系统。

（二）鲜明的应用性

应用性是市属地方本科院校的根本属性。社会政治、经济、文化等方面发展的地域不同和水平不同，就决定了人才需求、科学研究、社会服务的结构和层次不同。而不同的高校其师资、科研的力量也呈现出不同的层次。这在客观上使高等学校在人才培养、科学研究和社会服务方面形成不同层次和不同领域。地方本科院校从师资到科研，从图书资料到实验设备均不具有培养高层次人才、进行高端研究、服务高层发展的优势。在人才培养方面就是要培养应用型人才，要根据地方经济社会的发展需要，设置学科专业和人才培养目标，真正培养出德才兼备、理论系统、技能精湛的符合地方发展需要的应用型人才。在服务社会上就是要突出地方性，成为地方政治、经济、文化和社会发展的动力源。

（三）深厚的师范性

新升地方本科院校一些是由医专、农专和理工类专科升为本科，但2/3是由师范专科升格为本科，河北省的10所市属本科院校7所是有师专发展而来。由师范教育类专科升为本科，升本后受原来办学理念、师资结构、培养模式的影响，在学科设置、专业发展、课程安排等方面带有深深的师范烙印，以至于培养的学生与社会需求脱轨。

二、邢台学院建应用性型本科、走特色兴校之路的探索

邢台学院和其他新升地方本科具有共同的特征，相似的发展经历和面临这同样的挑战。2005年以来，学校积极谋划未来发展，大胆改革创新，创出了一条新的发展道路，摆脱困境进入了新的发展期。

（一）建设应用型本科，培育院校的办学定位

邢台学院在实践的基础上，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出对高校要实行分类管理，引导不同类型的高校合理定位，克服同质化倾向，形成各自的办学理念和风格，在不同层次、不同领域办出特色，争创一流的要求，结合邢台学院实际，形成了融入社会、服务地方的理念，确立了建设高水平应用型本科的目标和定位，明确了特色兴校、以质图强的发展道路，着力培养应用型人才、开展实用性研究、竭力服务地方发展。并从理念到制度，从教学到管理，从学科建设到专业设置，从人才培养模式到科研导向等方面进行全方位改革，努力建立应用本科院校。

（二）创新人才培养模式，着力培养应用型人才

构建实验、实训、实习“三位一体”的实践教学体系，以产学研结合为培养途径，分阶段、分层次对学生进行职业技能、专业能力的训练的人才培养模式。邢台学院贸经系与强久集团合作建立进出口贸易实训基地和邢久车业科技研发中心，在这里把理论和实践融为一体，师生直接参与该集团对外贸易实际业务运行，教师既是讲师又是技师，学生既是学者又是技工。促进教师转变教育教学方式方法，深化教学改革，提高了教学水平，培养了学生实践能力，为学生创造更多的就业机会。由教育部高等教育司等主办的“用友杯”第六届全国大学生创业设计暨沙盘模拟经营大赛 （本科组）河北赛区总决赛中，我院贸易经济系代表队获得团体三等奖。邢台学院贸经系被评为国家级本科人才培养教育创新高地，涵盖国际经济与贸易、国际商务两个省级品牌特色专业。

（三）成立“一县一所”、搭建融入社会的平台

为更好地服务社会，邢台学院提出建立“一县一所”，即一个县建立一个研究所。目前以成立邢台市工业化研究所、城镇化研究所，巨鹿县研究所和邢台县研究所，研究所成立后充分发挥其优势，选派优势专业的专家教授到县，主持研究了巨鹿城乡一体化发展模式研究、秦汉文化与巨鹿、巨鹿金银花无公害栽培技术、金银花应用价值和深加工研究、巨鹿生态园规划、产业转型、邢台县酸枣深加工研究等课题的研究，广泛开展科技咨询服务、产品开发、技术人才培训等工作，为地方经济发展、科技创新、社会进步等领域的科学决策提供智力支持，成为了邢台经济和社会发展技术后盾。同时为学生实训提供基地，促使教师走出校门，服务社会，在实践中提高技能、提升理论、增长才干提供机会，为逐渐锻造一支优秀的教师队伍，培养高水平的应用型学生奠定基础。

本文系河北省高等教育教学改革重点支持项目：地方高校办学特色培育与区域经济发展关系的理论研究与实践》课题编号：103046。

（范拥军：邢台学院，法学硕士。研究方向：教育学和社会学。）