高校干部要重视调查研究工作

张治春

高校干部要重视调查研究工作

张治春

调查研究是我们党的一个基本工作方法，也是党的优良传统。总结我们党领导革命、建设和改革的基本经验，归结到一点，就是研究制定党的路线方针政策时，坚持把马克思主义的基本原理同中国的具体实际相结合，运用马克思主义的立场、观点、方法，创造性地解决问题。这个理论与实际相结合的过程，始终是以调查研究为前提和依据的。在新时期高校改革和发展遇到许多新情况、新问题，同样需要我们正确运用调查研究的工作方法，继续发扬这一优良传统。

调查研究是实现科学决策的必然要求。中国高等教育经过大改革、大发展、现已进入大提高阶段，高等教育要从教育大国走向教育强国。提高质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求。到2020年，高等教育结构更加合理，特色更加鲜明，人才培养、科学研究和社会服务整体水平全面提升。站在新的历史起点，高等教育有了新的发展机遇，与此同时，也面临新的、更大的挑战。经济社会发展对高等教育的期望和要求越来越高；高等教育管理体制改革在不断深化，办学自主权不断扩大；办学体制改革在不断深入，办学主体多元、办学

形式多样；高等教育对外开放的程度在不断扩大，国际化竞争越来越激烈。由此带来的新情况不断涌现，新问题也层出不穷，面对复杂的形势，任务又十分艰巨，这决定着加强调查研究，实现科学决策，具有特别重要的现实意义。要解决新课题，完成新任务，不能靠坐在办公室里拍脑袋，也不能从书本里找到现成的答案，只有深入实际，进行大量而富有成效的调查研究，才能及时拿出切实可行的对策和思路。

不同时期对调研的课题有着不同的要求，在当前高校调研工作可以着重把握以下几个方面的内容：

重大问题的调查研究。重大问题，是指具有全局性、综合性的问题。如学校发展目标的确立，如何确定自身定位，充分地发挥已有的优势，在最短的时间内获得最快的发展；如何加强优势学科、特色学科建设，以增强学校的核心竞争力；如何规划人才队伍建设，以抢占学校发展的制高点；如何规划学校的基础建设，以适应学校发展需要，避免少走弯路、少折腾；如何设置专业以适应社会发展的需要，提高办学效益，等等。又如在开放办学、合作办学中，如何确保学校稳定的前提下，加快发展；如何在风险最小的前提下，确保融资；如何在争取学校利益最大化的条件下，互利互赢。这些都属于重大问题的调查研究。

调查研究是一项创造性很强的实践活动，通过调查研究不仅要说明情况和原因，更重要的是提出意见，作出决策，解决问题。面对新的形势和任务，不断提高调查研究水平，要注意以下几个方面：

加强学习，端正思想。坚持正确的指导思想是搞好调查研究的前提。因此，必须坚持认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”的重要思想，必须坚持以科学发展观为指导，学习和掌握市场经济基本知识、教育理论、管理知识及各项专业知识，并注意学习和研究其他新知识。只有思想端正，立场正确，理论功底深厚，才可能做好调查研究工作。在调查研究中，还须坚持实事求是的态度，做到不“唯上”，不“唯书”，只“唯实”。调查研究是为了了解实情，解决问题，就应该有一说一，有二说二，有喜报喜，有忧报忧，如实地掌握情况，找出问题，提出对策。

辨证思考，创新思维。调查研究既是一项创造性很强的实践活动，也是根植于实践基础上的创造性思维活动。一方面，调查的每一个对象，大至整个社会，小至一个人，都具有诸多层面，彼此之间相互联系，并与周围的环境相互作用。另一方面，任何政策和经验都是有时间、地点和条件的，都有其特殊性。

改进作风，深入基层。掌握第一手材料，是搞好调查研究的重要环节和重要条件。为此，必须改进作风，深入基层，深入实际，深入群众。只有深入到群众中去，才能了解到真实的、有价值的东西。要做到这一点，必须发扬三种精神：一是甘当学生的精神。不仅要“身入”，而且要“心入”，真正放下架子，以做群众学生的姿态，虚心向群众请教，满腔热情地听取群众意见。二是求真务实的精神。不能只满足于听听、转转、看看、浮光掠影式的调查，要深入调查，一竿子插到底。三是不怕困难的精神。要敢于介入矛盾和问题，不怕碰“硬事”，不怕碰“钉子”。

更新手段，多管齐下。调查研究的方法多种多样。传统的方法有召开调查会、研讨会、走访调查、典型调查、实地考察等。这些是我们多年来行之有效的调研方法，应当继承和完善。同时也要学习和运用现代的科学调研方法，如统计调查、问卷调查、抽样调查、专家调查、网络调查等，并将现代信息技术引入调研领域，把定性与定量分析相结合，为正确决策提供全面、翔实可靠的信息和数据材料。

认真研究，解决问题。搞好调查研究的目的是解决问题。解决问题的前提是要对调查得来的情况和材料进行认真、深入、系统的分析、综合、提炼和抽象。在研究问题的过程中要运用马克思主义的立场、观点和方法，坚持解放思想、实事求是，善于吸收运用现代科学成果，善于学习借鉴先进经验和做法，想别人所未想，谋别人所未谋；善于透过现象看本质，抓住本质和要害；对综合性、复杂性问题，要形成“联合攻关”，广泛征求各个方面和各个层次的意见。只有这样，才能把问题研究深、研究透，达到解决问题和正确决策的目的。

张治春（1964—），男，汉族 湖南衡阳人，硕士，副教授，衡阳师范学院党政办公室主任，从事高校管理与思想政治教育研究。

张治春 衡阳师范学院