债务危机让欧美国家反思福利制度
2011-08-13木等环球时报
(文/谷 棣 青 木等 据《环球时报》)
正在欧盟四处求救的希腊政府算过一笔账,本国巨额债务如果平摊到1130万希腊公民头上,相当于人均负债2.67万欧元。而其中很多债务,是政府为了保住高福利,寅吃卯粮导致的。高福利带来高负债的现象在西方比较普遍。德国《柏林日报》说,在过去30年里,西方人过着奢侈的生活,但他们享受的债是要还的,越堆越高的“福利债务山”,正面临倒塌的危险。在欧盟较富裕的国家中,社会福利的支出约占国内生产总值的1/4。在德国,这一比例更是高达43%。“21世纪的欧洲不会被炮火摧毁,但可能会被一张张福利支票压得喘不过气。”看来,英国《经济学家》作出这样的预言并非危言耸听。
随着经济萎靡,西方国家的高福利正在冲向极限,福利水平不如以往。在柏林街头,近年来频见一些穿着整洁的人在垃圾箱里找被人丢掉的饮料瓶子,以换取每个瓶子0.08~0.25欧元的退瓶费。德国联邦劳工部8月份公布的数据显示,去年德国大约有66万年龄在65岁至74岁的老人从事兼职工作,比2000年时多出24.4万人。而据美联社8月初的报道,意大利由于正在紧缩财政,罗马、热那亚等地不得不关闭一大批老人看护中心或取消每天接送老人的专车。
“欧洲高福利制度运行仅百年时间,为什么就有些撑不住了?”英国政策研究所福利政策研究员约翰逊认为,原因有两个,一是年轻劳动力越来越少,二是政府福利资金的管理完全失控。美国《时代》周刊时事评论员约瑟夫认为,高福利超越了民主制所能保证的自身限度,是欧美国家危机不断、国债猛增的深层次原因。政府和民众的关系就像“毒贩和瘾君子”,却“完全合法”,因为政府为赢得选举发放福利“毒品”,民众上瘾后则希望得到更多,导致政府支出总是比收入多,只能举债。久而久之,福利危机演变成了债务危机。约翰逊说:“如果一直拿不出可持续发展的福利制度,那么对于国民和政府来说,灾难早晚都会到来。”