我国高速公路设计的软肋——高速公路服务区

石 山，万留强，靳善增

(中铁工程设计咨询集团有限公司城市轨道交通设计研究院，北京 100055)

改革开放以来我国的公路交通事业迅速发展，以“快捷、舒适、安全”为突出优势的高速公路更是遥遥领先，随着“7918工程”的不断推进，截至2010年底，我国高速公路通车里程已达6.5万km，仅次于美国(7.5万km)居世界第二位。高速公路的设计水平以及高速公路的技术指标、通过能力，安全性能不断提高。然而我国的高速公路设计尚存在一些薄弱环节，如服务区设计就是其软肋之一，而且大部分高速公路服务区设计迄今没有得到足够的重视。“十二五”期间昆明至缅甸和昆明至东南亚其他国家的国际高速公路即将开始建设，因此对高速公路设计特别是对高速公路服务区的设计要求越来越高，传统的设计理念亟待更新，高速公路服务区设计的创新已经提到了重要的日程。以下就高速公路服务区的设计进行探讨。

1 高速公路服务区设计的重要性

评价一条高速公路，业内人士往往从线型选择、桥隧造型、经济技术指标、行车的安全性和舒适性等着眼，很少提及服务区的设计水平。这是一个重大的误区，因为在广大过往旅客眼中服务区才是评价一条高速公路的第一指标。

如果说高速公路是一条龙，那么服务区就是龙的眼睛。换言之，服务区的设计对高速公路设计起到画龙点睛的重要作用。设想当汽车司乘人员拖着疲惫的身躯进入服务区后，加油排长队，吃饭闻臭气(餐厅紧挨厕所)，购物不顺心(物价高而不全)，若继续开车前行，必将影响行车的舒适性与安全性。

当旅客进入服务区，睁开惺忪的双眼，区内一片荒凉，吃饭不香，购物上当(买到了假冒商品)，休息不好，一刻都不想多留，试问他们对这条高速公路会有何评价?如果这是一条国际高速公路，只怕会影响到我们的国际形象，至此高速公路服务区设计的重要性便不言而喻了。

2 对高速公路服务区设计的要求

1)服务区要有足够的场地和服务设施，除满足过往车辆停车加油、旅客的餐饮购物和如厕的根本需求以外，还需要提供汽车修理、汽车美容、电动汽车充电、手机充电等多种服务功能;

2)服务区环境优美，便于旅客休息，调节身心。

3)服务区要安全环保，确保旅客不受伤害。对于司乘人员要保证其缓解疲劳，放松身心，以利前进;对广大旅客要促其消除怠倦，振奋精神，购物进餐，旅途欢心。

3 目前我国高速公路服务区设计存在的主要问题及其原因

3.1 服务区设计存在的主要问题

1)场地选择与平面布置不合理、服务区距主路太近、矩形场地和房屋呈线型布局等。如图1。

图1 平面布置

服务区距主路不足50 m，汽车噪音与道路扬尘对服务区污染严重;加油站设在进口，排队加油的车辆易堵进场车辆;矩形场地，安全监控有死角，土地利用率偏低;卫生间毗邻餐饮部或购物区，不卫生、不环保、不文明;服务区的房舍布置在同一平面呈线性布置，占地大，不够集中。

2)服务区设计重房屋建筑轻绿化、重功能设施轻环保。

笔者曾参与大广高速公路广东段服务区初步设计评审会议，近200 km高速公路分别有4家省级以上设计院承担，每家承接1～2个服务区的设计任务，他们展示的服务区设计如同参与房屋设计大赛:或飞檐斗拱、或玻璃幕墙;或钟楼高塔、或笔直走廊。虽然加油、购物、吃、喝、拉、撒样样都有，但没有一家突出绿树草坪，环保低碳的，更谈不上人性化服务，足见其对高速公路服务区的设计理解不深，目的不够明确，因为高速公路服务区毕竟不是大都市中的商务楼群，旅客们对那深山中的高楼大厦会有多大欣赏情趣呢。其实，高速公路服务区的设计应该突出的是美好的环境和多功能的服务。

3)服务区设计只考虑平面忽视了立体。

对于山区的高速公路服务区设置往往在合适的里程找不到一个足够大的平地，常规的设计是填沟削坡，人工建造平地，既增加了土方工程量，又过多的破坏山体自然地面，一举两不得。我们可以将山坡劈为台阶，合理布置停车场或房屋建筑。如遇服务区中心有小的土丘、孤石可以绿化种树，建成微缩景观，供旅客休息和儿童游乐之地，一举两得。

另外，为了节约服务区用地，杜绝卫生间对环境的污染，可以将卫生间置于餐饮、购物区之下，这虽然增加了部分工程投入，但比较数十公里高速公路造价可以忽略不计，而它的正面效益是十分显著的。应该说，地下卫生间是高速公路服务区卫生间设计的较佳方案。

4)服务区设计功能不够完善，缺少人性化。

目前我国高速公路的服务区只限于过往的车辆、旅客的加油、进餐、购物和如厕等基本功能，综合服务项目不足，人性化服务比世界发达国家相差更远。当你走进欧洲某条高速公路服务区内，首先看到的是片片绿树区分的停车及其它功能区。有绿树下的长椅、垃圾箱、烟灰缸的成年人休息、抽烟区;有假山环绕中的跷跷板，滑梯的儿童游乐区;有简易的洗涤水池;有一车一位乔木相隔的停车场。

通往地下卫生间有残疾人专用通道。卫生间中厅设有座椅、电话、垃圾箱、冷热水洗手池、离子发生器、排气扇、逃生通道。卫生间分男、女及婴儿间。每间都有淋浴。婴儿间设有为婴儿换尿布的折叠小床……，其功能之齐全令人无可挑剔。其人性化服务程度不亚于一般三星级宾馆，相比之下可以看出目前我国高速公路服务区设计的差距了。

3.2 服务区设计存在问题的主要原因

1)高速公路服务区设计难度较大。

高速公路服务区设计牵涉面较广，不仅有人、材、物，而且涉及到吃、喝、拉、撒、旅游和购物等诸多方面。既不能用解析几何做出精确计算，又没有固定模式，设计多是“工程类比法”，照猫画虎。设计质量的高低取决于设计人的实践经验、知识水平和阅历，故有人称服务区设计为公路设计第一难，实不为过矣。另外设计理念落后，设计单位对服务区设计不够重视，视其为高速路辅助配套设计，往往认为服务区设计不过是找一片场地盖几间房而已，无关大局，况且不少交通设计院缺少城市规划、环境绿化的专业技术人员，想达到较高的设计标准有一定的难度。这些也是服务区设计存在问题的原因之一。

2)规范滞后，缺章少制。

我国的高速公路设计的有关规范，仅对高速公路服务区的间距和占地面积等方面作了原则上的指导。至于服务区的形状、布局、内部功能配置、绿化、环保等均没有详尽的指导性条例，对服务区的人性化要求更是空白，设计单位无法可依，无章可循，设计中难免会出现这样那样的问题了。

由于以上原因，出现了我国目前的部分高速公路加油堵车，购物贵，吃饭闻臭气，服务功能不全，环境又不够美等的现象。

4 高速公路服务区设计的新理念及注意事项

高速公路服务区应该改变以房屋建筑论高下的传统设计理念，树立平面布局合理，功能设施完善，环境幽美低碳，实用，经济，安全的新设计理念，对此，提出以下10条设计注意事项。

4.1 力避矩形场地

矩形场地有死角，由于监控有空白，存在不安全因素，而且地面利用率较低。建议选用树叶形或者半月形的场地。

4.2 房建要相对集中

服务区的餐厅、商店、卫生间应该集中，避免线形设置，最好将卫生间设在商店与餐厅的地下，形成紧凑的立体建筑群，不仅可以节约用地，而且营造出城市贸易小区的热烈气氛。

4.3 给服务区注入活力

以绿化为主导，以环保为核心，用绿树、青藤、草皮、鲜花覆盖装点服务区，以扫传统服务区的“房屋一条线，场地一片白”的旧貌，给服务区注入生命力。

4.4 完善服务区的功能

服务区不仅有车辆停车、加油、旅客餐饮、购物和如厕的功能，而且要提供旅客短暂休息，缓解心情，恢复疲劳和儿童的游乐场所等优美的环境。还要配置固定电话、汽车修理、手机充电，急救药物等多种功能和设施，一切立足于服务。

4.5 主宾分开

服务区的工作人员的办公、生活、住宿应与服务区的功能区分开，以免相互影响，从而改善服务质量，创建文明服务区。

4.6 动静分开

高速公路服务区应该与主路有一定的距离(最好在50 m以上)，并以土丘或林木隔离，以防止灰尘与噪音对服务区造成过大的污染;服务区内的餐厅、购物区、休闲区应与停车场分开，最好设置树木消音墙，确保旅客购物、餐饮、休息有较好的环境;大车与小车的停车场分开，互不干扰。

4.7 场路分开

服务区内的停车场必须与场内主车道分开，车位与次车道分开，不得场路合一，车辆乱停乱放。车位之间有树木相隔，车辆停放井井有条，文明而有序。

4.8 香臭分开

我国的高速公路服务区，传统的布局是餐饮区或购物区与卫生间为邻。既不文明又造成环境污染，亟待改进。将卫生间设在地下是比较合理的设计方案。

4.9 出口加油

服务区的加油站切不可设在服务区进口，避免车辆多时排队加油影响服务区进车。

4.1 0 留有余地

服务区场地面积和房屋建筑等设计必须着眼长远，至少应该考虑到15 a以后的车流量。我国发达地区的高速公路(如杭甬高速)，就是因为当初设计保守，路面由双向4车道增加为双向6车道，不久再扩建为双向8车道，一扩再扩，劳民伤财(比一次性投入)，且影响正常行车。这一教训应引起服务区设计者为戒。

5 推荐一种山区高速公路服务区设计方案

如图2所示，本方案的设计要点:

1)服务区与主路相距应该在50 m以上，以林木隔离(最好是小山包隔离)。

图2 一种山区高速公路服务区设计方案

2)服务区呈半月形，将山坡削成2个平台并分为大车、小车2个停车场，以减少土方开挖工作量和相互干扰。

3)服务区进口设交通安全标志牌，出口设加油站。

4)餐饮、购物设在服务区中间地带，呈多边形，卫生间设其地下。

5)安全监控全区，不留死角。

6)区内主次车道分开，一车一位，以排树相隔。

7)餐厅、购物为古典建筑，四周曲径、长廊，绿藤、鲜花、水池环绕，环境宜人。

6 高速公路服务区设计的方向

高速公路服务区发展方向必然是从功能型——环保型——智能型——人性化的全过程，即从简单的停车吃饭、购物、如厕、车辆加油到创建绿化环保的优美环境，进而完善服务区的儿童游乐和车辆修理等各种功能，最终营造出人性化的服务区，让司乘人员缓解疲劳，以利前进;让旅客旅途平安而愉快。为此，进入未来的高速公路服务区应该是如进公园，如入超市，宾至如归，让我国的高速公路服务区设计翻开新的一页。

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