山西科协出台科技思想库建设意见

为深入贯彻中国科协“八大”精神，凝聚创新智慧、服务科学决策，扎实推进科技思想库建设，5月31日，山西省科协出台了《关于加强决策咨询工作推进省级科技思想库建设的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》指出，加强调查研究、积极建言献策，发挥科协在参与决策咨询、社会管理和公共服务中的重要作用是党赋予科协的重要任务。科协要组织带领广大科技工作者，发挥人才、智力、组织等方面的突出优势，以科技工作者自身专业特长和学科优势为基点，针对经济、社会、科技发展的要求，关注党委和政府科学决策的问题，最大限度地集成社会智慧，开展决策咨询，积极建言献策，提出符合自然规律和社会发展规律的解决方案，形成有针对性、可操作性的对策建议，努力把科协组织建设成为自身特色鲜明、社会影响广泛、决策部门认同的科技思想库。加强决策咨询工作和推进科技思想库建设是新时期对科协工作的新要求。以加快转变经济发展方式为主线，大力推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化建设是山西“十二五”时期的重要任务和宏伟目标。新形势、新任务任何时候都更加需要坚实的科技支撑。实施“十二五”规划提出的各项工作和任务，解决山西省存在的结构偏重、发展粗放、环境欠佳等突出矛盾和问题，离不开科学的决策。科协具有人才荟萃、智力密集、学科齐全以及跨学科、跨部门、跨领域的独特优势，科协能够也必须在开展决策咨询、积极建言献策方面发挥更大的作用，以履行科协桥梁纽带职责，将科技工作者的個体智慧凝聚上升为有组织的集体智慧，为党和政府的科学决策服务。

山西省科技思想库建设的基本原则是：坚持以科学发展观为统领，发挥优势，突出特色，紧紧围绕“科”字做文章，围绕科技工作者做文章。在组织形式上，每个学会和地方科协都是党委政府的科技思想库，省级科技思想库是中国科协国家级科技思想库的子库，从下到上共同构成一个科技特点突出、科协特色鲜明、资源共建共享的金字塔型思想库系统；在工作机制上，充分尊重科技工作者的主体地位，调动发挥学会和地方科协的积极性、主动性和创造性，有效地把科技工作者的个体智慧凝聚上升为有组织的集体智慧；在功能定位上，能够满足不同层次、不同方面的决策咨询需求，促进科学决策，引领社会思潮，更好地为经济社会发展服务。

《意见》要求，一要围绕党和政府的工作大局和决策开展决策咨询。紧紧抓住那些对山西经济社会发展、科技发展具有战略性、基础性、前瞻性、关键性作用的重大科技课题；紧紧抓住那些关系山西可持续发展的重大科技课题；紧紧抓住那些关系人们群众切身利益的重大科技课题积极做好决策咨询。二要围绕科技工作者队伍建设开展决策咨询。以加强党和政府同科技工作者的联系为基本职责，通过开展科技工作者状况调查，准确了解和掌握广大科技工作者的思想动态、分布特点、流动趋势、利益导向、行为模式、成长规律，深入研究不同领域、不同层次、不同学科、不同类型科技工作者的状况，反映科技工作者的诉求，为党和政府制定科技人才政策，营造良好的人才成长环境提供依据。三要围绕科技创新和科研攻关方向开展决策咨询。以促进科技创新和学科建设为己任，跟踪科学技术发展的前沿，以山西科技发展水平和科技创新及研究能力为基础，为提出优势学科发展、科技创新及科研攻关方向开展决策咨询。四要围绕农业生产开展决策咨询。以服务农业生产为目的，加强农科学会的合作，积极开展气象灾害、农业病虫害等方面的预测及研讨，提出应对措施，为农业生产服务。五要围绕科协自身建设开展决策咨询。以加强科协自身建设为目标，结合我国经济社会发展的现实与趋势，不断探求科协工作的内在规律，深入研究新时期科协工作中迫切需要解决的重点、难点问题，进一步明确科协建设的目标、任务、方法，为党和政府加强对科协及所属团体的领导，进一步发挥科协及所属团体的重要作用提供政策建议和理论支撑。六要加强成果提炼，提高决策咨询质量和水平。高度重视决策咨询成果提炼工作，以高水平的学术交流活动为基础，建立健全学术交流成果提炼转化机制，鼓励和支持重要学术活动，安排一定比例经费专门开展成果提炼工作，推动学术研讨成果及时转化为可操作的政策建议。

《意见》强调，一要加强组织领导。各级科协和学会要高度重视决策咨询工作，把决策咨询作为基本职能和主要工作之一纳入重要议事日程，进一步建立健全科协及学会决策咨询工作委员会，充分发挥其在决策咨询工作中的指导作用。在科协党组领导下，建立决策咨询工作协调机制，整合机关和事业单位的决策咨询资源，充实必要的工作力量，由调研宣传部门或相关部门牵头，有关工作部门参加，明确职能和任务，组织开展好决策咨询工作。二要大力推进决策咨询工作和科技思想库的基础建设。要进一步加强科协决策咨询的队伍建设，建立和完善科协决策咨询专家库，建立决策咨询选题库和决策咨询成果库，搭建决策咨询资源共享共建平台。三要加强决策咨询制度建设。完善优秀决策咨询成果表彰奖励制度，健全决策咨询成果报送制度，建立调研课题、决策咨询项目资助制度，建立决策咨询工作培训制度。四要加大宣传力度。加大对科技思想库建设工作和科协决策咨询成果的宣传力度，树立鲜明的科协科技思想库形象，进一步提升科协决策咨询工作的社会影响力。（编辑：吕伟）

（山西省科协）