开拓创新 扎实工作高质量完成农村水电增效扩容改造试点任务

湖北省人民政府副省长 赵斌

“十二五”伊始，水利部、财政部决定在全国范围内启动农村水电增效扩容改造工程。今年，我省被列为全国6个农村水电增效扩容改造试点省份之一，这是水利部、财政部对我省的信任。借此机会，我代表湖北省委、省政府对水利部、财政部长期以来对我省农村水电建设和管理工作的关心、支持和帮助表示衷心感谢。

水能是清洁可再生能源，是支撑国民经济可持续发展的战略性资源。我省地处华中腹地，缺煤、乏油、少气，唯有水能资源比较丰富。大力开发水能资源，对我省发展经济、改善民生，优化能源结构、实现减排目标等具有十分重要的作用。湖北省委、省政府一直十分重视水能资源开发，制定了一系列政策措施推进水电建设工作。到2010年底，我省已建成水电站1769处、装机容量3356.1万千瓦，占可开发量的91.5%。其中农村水电站1751处、装机容量290万千瓦，占可开发量的53.2%，为山区经济社会可持续发展作出了重要贡献。但由于1995年以前投产的1019处、装机容量101.5万千瓦的农村水电站至今已运行多年，普遍存在设备设施老化，能效逐年衰减，生态基流泄放措施普遍缺乏等问题，不仅影响河流生态环境和电站运行效益，还带来不少安全隐患。由于我省农村水电站绝大部分建于贫困山区、少数民族地区和革命老区，自筹能力有限，还贷能力较差，无力依靠自身积累进行改造升级。为保障农村水电的良性运行，促进山区新农村建设，扩大地方财源，国家安排专项资金开展农村水电增效扩容改造工作十分必要也十分及时，得到山区干部群众的衷心拥护。

根据财政部、水利部批准的《湖北省农村水电增效扩容改造试点实施方案》，我省选择47处，总装机容量11.05万千瓦的农村水电站纳入全国农村水电增效扩容改造试点。到2012年末，改造后装机容量将达到12.59万千瓦；每年新增0.94亿千瓦时的电量，年发电量将达到4.37亿千瓦时。为确保按时高质量完成试点任务，我省成立了农村水电增效扩容工作专班和省级农村水电增效扩容专家组，并分二期对项目单位和设计单位进行了培训，目前47个项目已全面完成初步设计审查工作。

这次全国农村水电增效扩容改造启动会后，我省将认真传达贯彻和落实会议精神，进一步落实各级政府、相关部门和项目单位的责任，落实地方配套资金，合理调整电价，严格按照国家有关规定和水利部、财政部关于《农村水电增效扩容改造项目建设管理指导意见》的要求，抓紧开展设备、监理和施工招标工作，加强改造项目实施过程中的安全质量监管，及时协调解决改造试点过程中出现的困难和问题，确保高质量按时完成项目建设任务。