借力创先争优活动 提升科学发展水平

文/闫红星

霍州煤电集团吕梁山煤电公司党委自开展创先争优活动以来，按照“推动科学发展，加强基层组织”的总体要求，围绕集团公司改革发展稳定大局，紧扣“创先进、争优秀、促发展”活动主题，坚持实践第一、发展第一、职工群众满意第一，精心组织，统筹安排，确保创先争优活动扎实有序推进，不断助推公司实现跨越发展。

紧扣中心定位，以创先争优活动促进科学发展

公司坚持把开展创先争优活动放到服务科学发展的大局中，突出重点，突破难点，找准结合点，努力使创先争优过程成为推进科学发展的过程。

一是坚持把开展创先争优活动与安全生产的实际相结合，发挥各级党组织在安全生产中的教育、监督职能和广大党员的先锋、模范作用，积极排查事故隐患，有效防范和遏制各类事故的发生，确保实现安全生产。

二是与转变发展方式、调整产品结构相结合，实施节能减排，加大环保建设力度，提高资源的回收利用率，为公司完成年度经济奋斗目标作出贡献。

三是与学习贯彻十七届五中全会的精神相结合，坚持把煤炭企业要实现科学发展、跨越发展、可持续发展作为当前的中心任务来抓，努力营造齐心协力、开拓奋进的浓厚氛围和强大合力。

围绕管理，坚持以创先争优活动推动制度创新

公司以增强机关人员岗位责任意识和履职能力为抓手，建立健全以管理和激励为目标的制度体系，激发党组织和党员的自觉性和创造性。结合“创先争优”活动要求，在公司机关科室中开展了考评活动，即实行科室人员责任卡，针对科室人员责任落实、履职能力两方面进行考评，达到职工、领导、组织满意的目标。

“一卡”引导。各科室根据相关业务职能从实际出发，通过科员自报、科长和分管领导审核把关的方法，确定每名科员年度内的工作岗位目标与责任。

“双评”监督。在注重实效的基础上细化考评办法。根据各科员责任卡上确定的责任，对科员责任落实及履职能力进行考评。同时，为确保活动有效开展，建立了各科室问责制度、工作标准考核制度及每周不少于两小时的“学习日”制度，并配套执行了月度任务责任分解书、工作日志等制度。

“三满意”激励。以“扬先警后”为目的严格奖惩。根据月度考核和平时掌握情况，分别确定为最满意、满意、基本满意、不满意四个档次，对每一名机关科室人员进行评价。对最满意科室及人员，科室工资总额及个人工资分别增加10%，并作为典型进行培养，加大宣传力度发挥其引导带动作用；对基本满意的科室负责人及科员，由分管领导或科长帮助确定整改目标、督促整改，同时政工科负责按照干部管理机制，对其进行提醒谈话；对不满意的机关科室和人员，科室工资总额及个人工资分别扣除10%，并对其负责人及相关个人进行警示谈话，下发整改通知书限期整改。连续两次警示谈话或全年累计警示谈话四次以上的科室负责人和个人，分别给予取消后备干部资格、降级使用、调离工作岗位的处理，达到职工、领导、组织满意的目标。