直挂云帆正远航

□长治市水文水资源勘测分局

2009年4月，山西省水文局调整了长治水文分局领导班子。新班子紧紧围绕省兴水战略和水文工作的“三个发展”目标，不断创新工作理念，切实加强能力建设，凝心聚力，开拓创新，扎实工作，使长治水文分局各项工作都取得了可喜成就，呈现出水文现代化水平提升、资金投入力度加大、基础设施改善、行业内部管理规范、服务领域拓展、服务水平提高、支撑能力增强、社会影响扩大的良好态势。长治水文在新的历史起点上，正豪情满怀，扬帆远航。

1 按照科学发展观，创新工作理念，指导工作实践

长治水文分局新班子组建伊始，首先深入基层，走访了长治、晋城市政府有关职能和涉水等部门，就如何做强做大长治水文事业进行了调查研究，广泛听取了意见，确定了近一个时期的工作思路，即：抓住一个中心（做强做大长治、晋城两市水文事业），坚持两个“有利于”（有利于长治、晋城两市水文事业的发展和有利于长治分局全体职工的根本利益），优化“两个环境”（创造一个宽松的外部环境和营造一个和谐的内部环境），守住“两条防线”（政策红线和道德底线）。在此基础上，提出了“十项重点战略项目”，这一涉及管理机制、技术服务、科技创新等多内容的战略项目，对于推动长治水文又好又快发展产生了深远的影响。为保证我省“十一五”兴水战略和“十二五”山西大水网建设顺利实施，长治水文分局按照我省水文工作“三个发展”的要求，将工作思路进行了调整，并结合工作实际，推出了“三大举措”和“五项机制”，使得长治水文分局3年来的各项工作齐头并进，多项工作在全省水文系统名列前茅，曾先后被评为全省水文系统“先进集体”、获中共长治市直工委“先进基层党组织”荣誉称号等。

2 把握重点，服务大局，在水利建设中发挥好水文部门的重要作用

水文测报是水文工作的第一要务，防汛水雨情测报是水文工作的重中之重。长治水文分局将地表水、地下水、水质“三水”测报，尤其是把水雨情测报当作第一要务，高度重视，全力应对。每年测报的水情电报可达2.28万份、发送的手机短信达3 000余条、编写的水情快报有150余期、月报24期，特别是手机汛情短信服务，受到市领导的肯定和赞扬。长治水文分局在汛期还采取了启动水情会商机制、完善突发水事件应急机制、组织分局机关干部支援测站汛期测报工作、在汛期实行了“5＋1”（双休日少休1天）工作制等措施，确保安全度汛。

2010年8月18日至19日，晋东南的北石店、杜河水库和沁河上游蟠桃凹一带分别出现203 mm，188 mm和120.8 mm暴雨和特大暴雨时，长治水文分局紧急启动二级应急响应：局长坐阵水情值班室，随时了解天气和暴雨洪水情况组织24 h滚动式水情会商；应急小组成员和全体职工在岗待命；各水文测站进入临阵状态，全力做好暴雨洪水测报工作；增加水情值班人员，将采集到的实时汛情信息，在第一时间传送有关领导及相关部门。及时准确的汛情及省水利厅、晋城市领导的高度重视，为遭受特大暴雨袭击的北石店刘家川千余群众和20余名遇险乘客得以安全转移和解救赢得了宝贵时间。

长治水文分局还利用技术资源与优势，为驻地提供实时、便捷的技术服务。2010年8月9日凌晨，武乡县东部山区发生暴雨洪水，长治水文分局当天上午组成调查小组，赶往墨镫、蟠龙现场开展调查，当晚10时就将调查结果反馈给正在研究灾情的武乡县常委会议，为该县抗洪救灾提供了可靠的技术支持。

农村饮水安全是省政府实施兴水战略六大工程之一的民生工程。长治水文分局高度重视，2009—2011年，长治水文分局为农村饮水安全工程采集、检测水样900余个。特别是2010年承担的农村饮水安全集中供水工程547处水质监测任务，占该次全省任务的1/4、工作量为常年的4倍之多，为确保农村饮水安全真正惠及农村千家万户奠定了基础。

3年来，长治水文分局围绕兴水战略、大水网建设，在完成了《长治市水资源评价》和部分县级《水资源评价》任务外，还开展了关乎民生的《长治市水污染控制与生态环境保护研究》《长治市灾害性洪水预测预警系统研究》《辛安泉域水资源动态分析预测预报》等科研项目，与长治市水利局合作完成了《长治市抗旱规划》《长治市水资源开发利用干旱年份需水预测》等项目。2011年还完成了潞城、平顺等5县（市）《山洪灾害预警方案》的编制工作。

3 加强基础设施建设，积极开展科技创新，为新时期水文发展奠定坚实基础

2009—2011年，长治水文分局共完成基础设施建设、主要仪器设备和装备用品投资额800余万元，一方面用于沁源水文站、后湾水库水文站站房建设、分局办公楼维修改造以及仪器设备的购置；另一方面在已完成66处雨量自动报汛站改造工程基础上，对其余40处雨量站进行改造升级。至2011年底，长治水文分局所辖的105处雨量站全部实现了固态存贮雨量报汛系统软件开发自动测报。同时，还以“共管共享”形式，接收晋城市水利局38处雨量站自动报汛站的委托管理任务，长治水文分局实际掌握雨量自动监测报汛站点143处。

2011年7月，长治水文分局联合社会单位开发研制的流量测验计算存储器在静乐水文站通过了省水文局的技术鉴定。该仪器的推广使用，对减少基层测验人员劳动强度、提高水文测验精度与资料质量、推进水文测验现代化具有十分重要的意义。

4 改进工作作风，构建和谐水文，全面推进长治水文又好又快发展

长治分局以加强民主作风建设为切入点，凝聚干部职工力量。首先，在重大事项决策上坚持民主议事制度，必要时召开扩大会议研究决定。其次，充分让干部职工参政议政，党员和群众在民主生活会上提出的问题，特别是一些建设性问题，分局领导组织专人进行梳理和归类，并针对性提出改进措施，明确整改分管领导、分管科室、责任人和整改期限，并将其公示，使干部职工关注的事情和问题件件有着落，事事有源头。第三，实行政务公开“阳光工程”。投资较大的沁源水文站建设、分局办公楼维修改造，均按有关规定进行招标或议标；近年来的干部提拔任用全部实行公开民主测评，得到了干部职工较高的评价。

以安全生产为原则，为事业发展提供稳定的政治环境。3年来，长治水文分局坚决贯彻国家有关安全生产和我省水文“三个发展”的精神，将安全生产列入年度工作的重要议事日程和《工作目标责任书》考核内容，明确了安全生产职责，在分局上下形成了主要领导带头抓、分管领导亲自抓、各站站长具体抓的良好局面，实现了安全生产零事故。

以“创先争优”活动为契机，注重发挥党支部战斗堡垒作用和党员模范带头作用。自2009年7月新一届党支部换届以来，特别是“创先争优”活动开展以来，分局党支部以此为契机，在争做“五个好”、“五带头”中，党支部成员及全体党员带头履行职责，为干部职工起到了很好的带头作用，分局上下形成了一个政通人和、风清气正、积极向上的良好氛围，有力地推动了长治水文又好又快发展。