晋城市城镇居民消费需求现状分析及对策研究

□李 静

(晋城职业技术学院，山西 晋城 048026)

晋城市建市以来，由于其产业结构的特点使其在山西省有着特殊的经济地位。2009年，全省11个省辖市社会经济发展水平评价结果排名中晋城位居太原之后，为全省第二。但由于受传统消费观念的影响，晋城市在经济发展中存在着“重积累、轻消费”的现象，居民日常生活中则存在着“重储蓄、轻消费”的现象，2008年金融危机之后，教育、医疗、住房三大消费的压力，更使居民的预期支出大增，进一步导致了晋城市消费需求的不足,城乡消费水平差距进一步拉大, 消费需求不足对晋城市经济影响力的日益弱化，已成为制约晋城市经济又好又快发展的一大“瓶颈”。

一、晋城市居民消费需求现状分析

1.经济发展形势良好，居民收入稳步增加。城镇居民人均可支配收入由1978年的300元，上升至2006年的超万元，2009年已达15161元，在全省11个地级市中排名第三，三十年来年均增长17.2%；其中2006年—2008年平均增长11.7% 。农民人均纯收入由1978年的114元，2007年超4000元，2009年达到5255元，在全省11个地级市中排名第四，二十多年来年均增长6.9%。其中2006—2008年期间平均增长7.2% 。2009年，晋城市全市地区生产总值606亿元，比上年增长7.2%。财政总收入136亿元，增长20.3%，增幅居全省第一。各项经济指标均位于山西省前列。

2.最终消费率略有增长，社会消费品零售额占GDP的比重在波动中上升。最终消费率即是最终消费占GDP的比重，表明单位劳动成果可供消费的部分，是衡量一个地区最终消费水平的主要指标。2000年至今，晋城市的最终消费率在不断震荡中逐步抬高，2000年为41.76%，2005年为41.84%，2009为46.2%，低于全国48.6%(2009年)的平均水平，远低于世界79.2%(2006年)的平均水平,更低于发达国家80%(2006年)的水平。大多数国家的消费率在70%以上，素以高储蓄率闻名的东亚国家消费率最低时也在65%以上。从晋城市消费对经济增长的拉动角度看，除个别年份外，2000年以来消费对经济增长的拉动率均低于投资对经济增长的拉动率。显示出“十二五”期间晋城市应在扩大内需，尤其是扩大居民消费，加大消费需求在促进经济增长的贡献比重等方面仍有待于不断增强。

3.居民存款量逐年上升。2005年至2009年，晋城市城镇居民存款额从290.5亿元上升至544.6亿元。其中2008年相对2007年增幅达到31%。这在2008年爆发全球金融危机的大环境下，仍有如此之高的增幅，不能不说是晋城经济发展态势良好的体现。但也进一步说明了消费不足的现状。

4.边际消费倾向、平均消费倾向分析。消费倾向分为平均消费倾向和边际消费倾向。平均消费倾向指居民每单位收入中用于消费支出的份额。一般而言，一个人的收入越高，消费占其收入的比重越小，平均消费倾向与收入水平呈反向变动趋势。边际消费倾向是把增加的消费与增加的收入进行比较，反映每增加一元钱的收入，用于增加消费的份额。通过分析，我们看到居民消费倾向在波动中不断降低，平均消费倾向呈下行趋势。但边际消费倾向波动较大，1995年为0.69，2005年为0.23，2008年为0.92，达到历年最大值。也是很有必要分析的一个现象。

表1 城镇居民历年边际消费倾向、平均消费倾向

二、制约居民消费需求的因素分析

1.消费观念滞后，信贷消费启动不高。使用消费信贷方式扩大社会消费需求、启动消费市场是市场经济国家通行的办法。2009年，晋城市存款余额544.6亿元人民币，比上一年增长了13%。但广大居民的思想还是“量入为出”、“无债一身轻”。同时由于银行对个人的资信评估不够健全、贷款手续繁琐、条件苛刻、操作时间长、宣传力度不强等因素，阻碍了居民对消费信贷的利用。

2.产业结构及产品供给不能适应消费需求发展。随着人民生活水平的逐步提高，消费者从注重生存需求发展到享受需求，从对商品数量的关注转向质量好、品种新、服务优，能提供高层次享受的商品。在居民商品房消费中，房价的攀升使得符合中低收入阶层需求的经济适用房供不应求。但整个消费品市场缺乏一种共性需求、能够上台阶的热点消费品。

3.居民预期未来收入降低、支出上升，消费力量分流。2008年金融危机对我国经济带来了很大的冲击。随着市场竞争进一步加剧，企业效益的不确定性导致许多职工预期收入降低，工作稳定性下降，这也是造成城镇居民降低消费倾向，选择储蓄的原因。一些福利制度的取消也使得居民收入的一部分将转化为这些方面的支出；居民对未来的就业、养老、医疗、教育方面支出预期增强，从而使储蓄居高不下，严重抑制了居民的即期消费倾向；同时股票、国债、企业债券的发行量逐年增长也吸引了一部分购买力。

4.消费环境欠佳、致使居民谨慎消费。目前的消费市场存在市场秩序不规范、个别行业垄断市场、牟取暴利、甚至有危害消费者的生命财产安全的伤害性消费。这些现象，不仅伤害了居民的身体健康，更直接影响居民的消费心理，抑制了居民的消费欲望。如消费者回归家庭用餐，不敢外出旅游、不敢购置奶粉等现象，都不利于扩大消费需求。

三、解决需求不足，刺激有效需求的对策

1.增加居民收入，提高居民消费水平。居民收入的增加是消费需求增长最主要的动力。晋城市经济的发展主要依托于煤炭，因此形成行业收入差距大的局面。从长远来看，必须缩小居民收入差距，减少低收入人群在总人口中的比重，才能扩大消费需求，拉动经济增长。这可以通过税收等手段调节高收入阶层的收入，“抽肥补瘦”，特别是要抑制因非法和不合理收入所导致的居民收入差距扩大。调节居民的收入差距，提高社会平均消费倾向，进一步扩张消费，繁荣经济。

2.大力发展第三产业，培育消费新热点。应积极开拓有利于提高居民生活质量的消费种类和渠道，大力发展第三产业。晋城市是一个旅游资源丰富的地区，与河南省搭界，可以通过扶持旅游产业来刺激居民消费，还可以增加就业机会，促进经济增长。医疗保健、社区服务、文化体育等方面的消费将随着社会经济发展而发展壮大，这些都将为扩大消费需求提供机会。同时在继续鼓励住宅与汽车消费的同时，重点发展通讯信息消费、旅游消费、老龄消费、个性消费，教育、医保、文化消费。这就要求政府改善城市交通，加强信息网络设施建设，培育城乡居民的信息化意识。消费还要大力发展假日经济，完善老年服务业体系，做大做强“银发市场”。

3.积极发展消费信贷，使潜在消费需求变为有效消费需求。消费信贷是市场经济条件下，利用信贷手段激励消费增长的手段。政府部门应加大舆论宣传，真正帮助居民形成一种“借明日之钱，买今日之享受”的全新消费观念。更要向广大居民传达信息，使其对社会发展和未来收入增长充满信心，让他们转变消费观念、降低储蓄意愿、提高消费倾向。

4.扩大居民公共消费需求。公共消费是指国家为改善居民的生存条件，通过国家投资的方式来实现的不以营利为目的的支出。包括医疗、教育、社会保障和基础设施建设等方面，所有居民都可以无偿享用。只有加大政府对医疗、教育事业、社会保障和基础设施的投入，加快养老保险、医疗保险制度的改革，提高保障水平，增加居民未来可支配的收入，才能消除居民的后顾之忧，减少因保障动机形成的储蓄，相应增加现期消费，进而刺激居民消费的增长。

参考文献：

[1]赵晓雷.中国现阶段收入差距扩大的经济学分析[J].财经研究，2001，(4).

[2]白暴力．总消费需求不足的核心机制与解决对策[J]．华南师范大学学报(社会科学版)，2008，(1)．