党报盛赞安徽科学考评“指挥棒”

2011年9月20日，人民日报在头版头条以《安徽高扬科学考评指挥棒》为题对安徽省新的政绩考核办法进行了详细报道，给予充分肯定。有关专家指出，这一考核指标体系的变化，必将更好地引导各市在推动科学发展、保障改善民生上下功夫。

不搞一把尺子量到底，四类地区分类考核。按照不同的基础、资源禀赋和发展方向，安徽将各市分为4类进行考核：一类市为合肥、马鞍山、芜湖、铜陵市；二类市为淮北、蚌埠、淮南、滁州、宣城、池州、安庆等市；三类为亳州、宿州、阜阳、六安市；四类市为黄山市。

不以GDP高低论英雄，考核权重有差别。安徽在此次调整指标体系中，变化最大的是体现经济发展速度的指标。地区生产总值和财政收入两大指标权重降低最为明显。2010年，全省各市统一指标体系中，100分的总分中，GDP增幅、财政收入两项分值均为14分。而在2011年的四类体系中，四类城市的GDP权重仅为3分，二、三类城市为8分，一类城市为6分；财政收入指标降为4分；固定资产投资也由原来的6分降为2分。对各市的目标管理考核，节能、环境保护、企业离退休人员基本养老金按时足额发放、计划生育、社会治安综合治理、安全生产、重大食品药品安全事故等7项指标未完成责任目标，或发生重大事故等，实行“一票否决”。特别是四类城市又各有一套考核体系，权重总和同是100，但是除民生改善和社会建设方面要求相同，统一权重为30外，经济发展、发展方式转变、资源和环境保护三大“科目”占的分值都有明显差别。比如独占第四类的黄山市，“资源和环境保护”方面权重远远高于其他三类城市。

2011年度安徽各市目标管理考核指标体系及权重（部分）