香港官员怎样花公款

潘晓凌 赵蕾 夏倩

公款吃喝菜品原则上最多6道，吃不完还要打包带走。加上终审法院的首席法官、立法会主席，全港享有专车待遇的公职人员仅二十余名。

公款吃喝不许有鱼翅、鲍鱼。菜品原则上最多6道，吃不完还要打包带走。午餐、晚宴人均上限分别为350港元与450港元——在金贵的香港中环，这只够几个人点份勉强说得过去的西式套餐，或在嘈杂的中餐馆大厅里，来桌最寻常的五菜一汤。这就是香港官员公务接待的标准，香港特区政府的透明和节俭显然让人惊讶。

抠门的特区政府

2011年5月18日，香港民政事务局局长曾德成公布了港府过去三年公款吃喝的账单明细，在内地网络引起热烈关注。一份香港特首曾荫权外事访问费用的清单也随即广泛流传。2010年赴海南出席博鳌亚洲论坛，除去往返机票5572港元，其余支出511港元；2008年赴广州拜会广东省相关领导，支出420港元，包括往返交通。而特首每年的社交款待费为32.5万港元。

港府重大节庆宴会开支（农历新年、新春、回归周年及国庆酒会）：2008年花费190.1万港元，2009年202.3万港元，2010年217.1万港元。

内地法官李从（化名）2009年曾参观访问过香港高等法院，午餐由高院宴请。五菜一汤，盛在一个分格的保温金属盒子里。“都是些家常小菜，档次类似于麻婆豆腐，没有酒水，都是饮料。”这是李从在港访问一年期间惟一出席过的公务接待，他对此印象深刻。

在香港，与“公”相关的开支按要求都需慎之又慎，其核心，是港府制定的“适度与保守”原则。比如：香港的所有公务接待都必须提前申请报备，表格内容包括：宴请人数、宾客名單、宴请缘由、陪同人员、预计费用、人均支出以及按照香港环境保护署保护鲸的要求所签署的一个“未点鱼翅”的声明。

香港特首的公务接待有特别待遇，曾荫权有自己的厨师，可直接在其居住的礼宾府招待客人，开销来自他每月的相关津贴。

曾荫权每年会宴请一次立法会议员及各政府机构副局长以上级别官员，在立法会议员何秀兰印象中，特首的家宴寻常得让她回忆不起吃过什么：鸡、炒饭、水果。至于最贵的，思索之后，她终于想起，“是一条大鱼”。

仅20余人享有专车待遇

与严苛的公务接待类似，香港政府对公务用车也有严密明确的规定。

全港公务员近17万人，首长级以上官员大约1200人左右，属于港府的精英层。只有精英层中的精英，也就是特首、政务司司长等各个司局的正职配有专车。加上终审法院的首席法官、立法会主席，全港享有专车待遇的公职人员仅20余名。除此之外，其他首长级官员不配置专车，但可免费使用本部门车辆。

至于公车私用——媒体掌握全港高级官员的公车车号，曾有官员开公车上班时顺路载孩子上学，下班时顺路停在路边到市场买菜，都被传媒迅速锁定、放大，最终道歉了事。

香港的公务出访也被要求一切从简。特首显然也不能例外——从已披露的特首公务开支账单来看，2008年，他为香港某驻旧金山办事处担任主礼嘉宾，机票费用一栏显示为零。原因是彼时恰好是曾荫权私人前往美国休假期间，反正特首也要付出机票，正好顺路办点公事——于是，“公家”就这么占了回特首的便宜。

（来源：《南方周末》）