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要闻

2011-06-09

互联网天地 2011年12期

ICANN新通用顶级域项目说明会在京举行

2011年12月8日，中国互联网协会协助互联网地址和域名分配机构（ICANN）在北京召开了新通用顶级域（gTLD）计划项目说明会。这是在2012年1月12日正式启动新gTLD申请前，ICANN全球系列宣传活动的重要一站，旨在向中国互联网社群通报新gTLD计划进展情况，并就有关问题进行解释说明。

中国互联网协会胡启恒理事长代表中国互联网社群对ICANN举办这一活动表示欢迎，并认为此次活动是一次加强互联网及域名领域双基础资源，中国政府一贯重视促进域名行业的发展，维护DNS的安全性和稳定性，保护用户的合法权益。中国政府支持中文域名的发展，自去年“中国”实现全球解析以来，目前中文域名用户数量约为30万。中国政府与社群代表同样积极参与新gTLD政策研讨之中，为使这一计划更加完善而付出了巨大的努力。他表示，中国愿与有关方面一道进一步就敏感性域名申请的预警与异议程序、建立健全新gTLD的商标和地名保护机制、制定中文变体字解向交流，促进相互了解和理解，使中国互联网社群更加全面认识新gTLD的重要机会。她希望ICANN充分考虑到中文语言的独特性，在对待中文gTLD申请时更多地听取中国互联网社群的意见，尊重中文用户的使用习惯和中国互联网社群的意见。

工业和信息化部电信管理局林啸副处长应邀出席会议并讲话。他在致辞中首先对ICANN总裁兼首席执行官罗德（Rod Beckstrom）先生一行访问中国表示欢迎，对中国互联网社群对新gTLD计划的高度重视以及交流愿望予以肯定。他指出，域名是促进互联网发展及保障互联网安全和稳定的关键性决方案等进行磋商，推动新gTLD计划的进一步完善。

对于国内对新gTLD的关注程度不断提高、一些具备实力的组织正在筹划顶级域申请的情况，林啸副处长也提出几点看法：

第一，企业要全面正确认识和评估新gTLD的申请。申请新gTLD对技术和财务门槛要求较高，申请过程也存在若干不确定性因素，相关企业应结合自身实际和发展战略全面考虑、慎重决策，既不要盲目参与而背上沉重的负担，也不要不闻不问而使自身利益不能得到有效保护。同时，有实力的企业和机构也可以利用新gTLD计划，扩大品牌影响力、促进业务创新。

第二，域名是互联网的关键基础资源，影响面较广，可能涉及国家、社会、企业和个人的利益，因此申请和运营顶级域既要达到ICANN新gTLD申请规定，也要符合我国有关法律法规与标准规范的要求，要保证DNS的安全性和稳定性，切实保护各方尤其是互联网用户的利益。对于涉及公共利益的顶级域申请要符合相关规定，例如涉及地名的申请要取得相关政府主管部门的支持函或无异议的背书。

第三，希望国内企业和机构在申请前与政府及顶级域所服务的相关群体做好沟通交流，主管部门将尽力做好服务工作，提供必要的帮助，与广大企业和用户一起共同迎接新gTLD的机遇和挑战。

ICANN总裁兼首席执行官罗德在讲话中对中国为全球互联网发展及推进国际化域名（IDN）并保护了中国13亿人民的权益所做出的巨大贡献表示了感谢。同时，他对中国十几年来在推动国际化域名发展并实现创新方面所展现出的卓越能力予以高度评价，指出中国是首批实践国际化域名并提供中文域名注册的国家。关于新gTLD计划，罗德指出其中机遇与挑战并存，申请人须满足《申请人指南文件》中严格的技术和财务要求，证明自己具备持续开展业务的能力。他提醒目前距正式启动申请仅剩一个月的时间，企业和机构要尽快咨询专家意见以决定是否申请；即使选择不申请，也应关注那些提出申请者，并利用该计划带来的新机会及保护措施来积极地保护自己的品牌或所在的社群利益。最后，他表示全球互联网的和谐建立在倾听的基础之上，这对于域名系统的历史性变革具有重要意义。

会上，ICANN宣布任命中国互联网络信息中心（CNNIC）副主任李晓东博士为ICANN副总裁，负责ICANN的亚洲区事务，并于12月12日正式上任。

来自域名注册管理机构和服务机构、各类互联网企业和其他行业的企业、学术和研究机构、行业组织以及媒体的150余名代表出席了本次会议。包括胡启恒、罗德在内的多位嘉宾参加了会上的座谈和互动环节，就新gTLD的相关问题进行了深入的讨论并回答了与会代表提出的问题。

工信部王秀军总工程师视察中国互联网协会

2011年11月24日，工业和信息化部王秀军总工程师莅临中国互联网协会视察工作，中国互联网协会黄澄清副理事长等协会领导陪同视察。

在听取关于中国互联网协会的工作情况汇报后，王秀军总工程师对协会的工作和取得的成绩给予了充分肯定，对将来的工作寄予了殷切的希望，并表示将积极支持中国互联网协会开展的工作。王秀军总工程师希望中国互联网协会在未来的工作中进一步发挥行业组织的桥梁纽带作用，继续做好服务于会员的需要、服务于行业的发展、服务于政府的决策。

在汇报工作座谈会上，王秀军总工程师还与协会领导就中国互联网行业的发展、中国互联网协会自身的建设等问题进行了探讨和交流。

联合国教科文组织资助“网站设计无障碍标准”项目签约仪式举行

2011年11月23日，由联合国教科文组织、工业和信息化部、中国残疾人联合会共同指导，中国残疾人福利基金会、中国通信标准化协会、中国互联网协会联合主办的联合国教科文组织资助“网站设计无障碍标准”项目签约仪式在北京举行。工业和信息化部副部长杨学山、中国互联网协会副理事长高卢麟、联合国教科文组织驻华代表处代表辛格、中国通信标准化协会理事长邬贺铨、中国残疾人联合会副理事长王乃坤、中国残疾人福利基金会副理事长邢建绪等领导和嘉宾出席签约仪式。仪式由中国通信标准化协会秘书长杨泽民主持。

会上，中国互联网协会、中国通信标准化协会以及中国残疾人福利基金会共同签署了《“网站设计无障碍标准”项目合作宣言》（附件），旨在共同推进具有国际先进水平的信息无障碍标准制订与应用，完善、提高中国信息无障碍标准水平，为包括残疾人在内的广大弱势群体提供更为便捷有效的信息技术服务，帮助他们平等参与信息社会生活。

中国互联网协会工作委员会2011年工作会议在京召开

2011年11月25日，中国互联网协会工作委员会2011年工作会议在北京召开。中国互联网协会胡启恒理事长、高卢麟副理事长、马宁秘书长等领导以及协会秘书处各部门、各工作委员会的负责同志和代表出席会议。会议由协会秘书长助理石现升主持。

胡启恒理事长首先致欢迎辞，对各工作委员会一年来的工作和成绩表示积极肯定，并结合当前形势对今后工作提出了新的期望。会上，马宁秘书长代表协会作2011年工作报告，全面回顾了协会2011年的工作，部署了2012年重点工作，并对进一步做好各工作委员会工作提出了加强沟通协调、继续健全组织、积极开展活动、严格规范运作等四方面意见。

高卢麟副理事长对协会和各工作委员会2012年的工作提出了殷切希望。他希望协会秘书处和各工作委员会再接再厉，继续为我国互联网行业的发展、为协会自身的更好发展创造性地工作，取得更好的成绩。

新通用顶级域研讨会在京举行

为加强就新通用顶级域（gTLD）开放申请对我国企业以及互联网发展及管理带来的机遇和挑战研究，2011年11月25日，中国互联网协会在北京鸿翔大厦召开新gTLD研讨会。工业和信息化部电信管理局巡视员张新生出席会议并讲话。

与会专家和企业代表围绕新gTLD计划的主要规则和申请流程、最新进展情况、全球申请意向动态以及在商标等方面存在的问题等进行了讨论。与会人士普遍认为，新gTLD对于企业保护自有品牌、扩大国际影响是一个重要机会，但申请新gTLD面临流程复杂、技术和财务门槛较高、难以权衡收益与风险等问题，企业较难全面地把握新gTLD的利弊。企业代表还对国内域名管理政策、新gTLD的具体管理思路及企业申请面临的一些具体问题提出意见和建议，希望政府和专家能予以指导和帮助。

张新生巡视员在总结发言时指出，新gTLD计划涉及品牌保护和业务创新，同互联网基础资源管理关系密切，但申请和运营新gTLD并非易事，需要各方共同努力，创造条件。

中国互联网协会部分会员单位、域名注册服务机构、非互联网行业的知名企业以及法律界等共计20多家机构的40余名代表出席会议。

新型工业化论坛发布五大报告

2011年11月17日，新型工业化发展主题论坛在深圳会展中心成功举行，五大权威报告在会上独家发布。此次会议由工业和信息化部信息中心和中国国际高新技术成果交易会（以下简称高交会）组委会联合主办，北京光芒在线网络科技有限公司承办。作为第十三届高交会的重要组成部分，论坛围绕“科技创新引领产业升级”的主题，以报告发布、案例分享、开放式讨论等多种形式展开，工业和信息化部信息中心主任助理曹燕宁主持本次会议。

本次论坛发布了多项工业发展情况最新研究成果报告，并通过指数分析研究，报告工业行业的发展速度并预测未来发展趋势。其中工业和信息化部信息中心副主任孙蔚敏发布了《2005-2010中国工业行业生产指数研究报告》，报告重点回顾了2005年至2010年间中国工业几大细分行业的发展运行情况，对过去几年中国工业行业所存在的问题进行梳理和归纳。

此外，会上工业和信息化部规划司、工业和信息化部信息中心联合发布了《国家新型工业化产业示范基地发展报告》；工业和信息化部信息中心、世界资源研究所、道和环境与发展研究所则联合发布了《绿色中小企业影响力研究报告》；国家统计局发布了《中国信息化发展指数研究报告》。工业和信息化部运行局则对当前电子信息产业经济运行情况进行了介绍。

工信部：我国移动支付产业初具规模标准亟待统一

2011年11月29日，在“2011中国移动支付产业年会”上，工信部通信发展司政策标准处处长谢雨琦表示，我国移动支付产业已经初具规模，但由于移动支付是一个新的业务，目前移动支付还没有形成统一的标准，使得移动支付产业在迎来巨大发展机会的同时也面临着诸多的挑战。

截至2011年10月底，我国移动电话用户已经超过9.6亿，其中3G用户超过1.1亿。

谢雨琦坦言，移动支付是一个新的业务，目前还没有形成统一的标准。“由于标准不统一，芯片、卡、手机终端的供应商比较少，导致POS机、卡片以及手机终端的成本较高，对移动支付业务的成本就形成了一定的障碍。”

标准不统一、产业上不去，直接影响移动支付产业链的发展和壮大；同时，由于标准不统一，受理机具就难以共用共享，消费者希望便捷支付的愿望也难以实现；此外，由于移动支付安全问题、消费观念等因素，使得移动支付产业在迎来巨大发展机会的同时也面临着诸多的挑战。

面对移动支付诸多挑战，谢雨琦呼吁，移动支付是一个多行业发展的融合产物，需要相关产业链各方的积极配合。为推动移动支付产业健康、迅速发展，谢雨琦表示，工信部将从以下三个方面开展工作：“第一，做好移动支付标准进程；第二，引导产业链各环节探索合作共赢的发展模式；第三，促进移动支付机具的共用共享。”

科技部和盖茨基金会推进战略合作

2011年12月8日，科技部部长万钢与比尔及梅琳达·盖茨基金会创始人比尔·盖茨在北京表示，双方将进一步推进战略合作。双方将在现代农业和全球健康领域开展合作，开发质优价廉的作物和动物品种、生物药物及疫苗等，在我国及资源稀缺的发展中国家和地区推广。

根据双方2011年10月26日在美国西雅图签署的《科技部与比尔及梅琳达·盖茨基金会战略合作谅解备忘录》，科技部与该基金会将本着相互尊重、优势互补等原则，通过建立联合工作委员会和合作基金机制的战略合作方式，推动相关领域的科技进步与成果转化。

北京开辟微博发布厅首批入驻20家政府部门

2011年11月17日，聚集了北京市发改委等20家政府部门的“北京weibo发布厅”正式登陆新浪微博。北京市政府新闻办公室主任王惠表示，该发布厅的最大特点是把北京数十个政务微博共同组成一个微博群，让部门“独唱”变“合唱”，回应热点和社会关切的问题。

“微博如今已成为一种重要的传播形式，北京市开辟的‘weibo发布厅’虽然是虚拟的，却让政府更贴近网民、百姓，实现了网上的互动。”北京市委宣传部常务副部长王海平指出，微博之意在于“微言大义”，短短的语句有博大的内容。目前，北京市公安局的微博——“平安北京”已拥有超过190万粉丝，在用新媒体手段开展工作方面做出了有益尝试。

四川政务微博已超千家

2011年11月30日，新浪四川发布《四川省政府微博2011年度报告》，其中“四川省政府微博影响力排行”和“成都市政务微博影响力排行”首度面世，“成都发布”（微博）和“武侯发布”（微博）列两张榜单之首。截至2011年10月底，通过新浪微博认证的四川省政务微博已超过1000家，政府机构微博和官员微博的比例约为1：1。

细分政府机构微博的分布领域，主要集中在公安、外宣、旅游、工商税务、交通、司法等领域。其中公安系统微博数量居首，共开设177个官方微博，占比约35%，外宣部门拥有75个，旅游部门有57个。

全省所有政府机构中，由成都市政府新闻办主持发布的“成都发布”（微博）被评为四川省最具影响力的政府机构微博，“成都发布”（微博）目前粉丝突破200万，远远超过其他账号。

从官员微博来看，司法官员拥有的账号最多，总计110个，占比约22%。其次为公安和交通官员，分别有65和47个微博。根据新浪四川提供的官员微博年度影响力排名，前三名均为民警——峨眉山市公安局民警“炜仔麻麻Candy”（微博）、成都市公安局交管局“谭乔”（微博）、以及遂宁市交警支队直属一大队二中队队长王中明的“Police王”（微博）。

国内首个电子商务诚信体系出炉

2011年11月13日，中国电子商务协会携手联想在京发布电子商务诚信体系，确立了电子商务行业的诚信规则和标准。由此，国内首个诚信电商的标准和基本行为正式出炉。联想集团副总裁汤捷表示，作为一家进入电子商务领域三四年的公司，接下来将加码联想电子商务渠道的建设，并且推动行业诚信体系的完善和落实。

据了解，此次公布的电商首要标准和基本行为准则包括：首先要求企业真实合法，获得中国电子商务协会诚信体系认证。其次是从事合法经营，不违法不欺诈；保护消费者的个人信息；明确提供企业的必要商务信息；不搞虚假宣传，保证消费者在购买过程中的知情权；配送时效兑现承诺，过程可查询，安全有保障；售后服务透明，真实兑现对消费者的服务承诺。

两岸专家学者会聚无锡研讨物联网发展新趋势

2011年11月21日，“2011海峡两岸软件和集成电路峰会”在无锡举行，来自两岸的专家学者和企业家等共同研讨了“软件和集成电路”“物联网”等产业的发展新趋势。

工信部相关负责人在会上解读了软件和集成电路政策，来自两岸的专家学者就两岸软件和集成电路产业的现状及发展趋势；“十二五”期间重点软件产业链群发展动态；物联网、云计算的发展给软件和集成电路产业带来的新机遇及信息化提升优化现代制造业的路径和方法，开展了交流与探讨。

由无锡市人民政府、江苏省经济和信息化委员会、台北市电脑商业同业公会、台湾半导体产业协会共同举办的峰会，旨在打造海峡两岸相关企业在技术、市场、应用、投资等领域的信息交流平台，倡导企业自主创新，促进产业联动，推动软件和集成电路产业在物联网、云计算和两化融合等领域的应用，拓展两岸软件和集成电路产业的合作途径，实现共赢发展。