李荣融：走出去需要顶层设计

国有资产监督管理委员会前主任 李荣融

近期中国企业“走出去”频繁遭遇挫折，甚至有企业界人士认为，目前中国国企的国际化道路几无成功者。国有资产监督管理委员会前主任李荣融表示，无论哪个国家的企业，“走出去”都有失败的案例，对中国企业来讲，这不是人才问题，也不是管理问题，而是“一个顶层设计的问题，需要国家层面的设计”。

李荣融认为，部分行业如建筑业，中国国企已经可以完成勘探、设计到施工的全过程，在全球具有一定的竞争力，“但现在中国企业无论在国内还是国外，都是靠价格战的方式来竞争，这是不对的。”

盘点近年来中国国企“走出去”，不乏因价格战而导致失败的案例。2010年，中国铁建在沙特麦加的轻轨项目，由于合同签订过于草率，需求不明确，报价过低，导致工程实施过程中工程数量比签约时预计的大幅增加。为完成整个项目，中国铁建不得不赔本推进，最终巨亏42亿元。2011年6月，中海外放弃其一年半前以低于波兰政府预算一半以上报价获得的波兰A2高速公路项目，波兰业主开出了约合17.51亿元人民币的赔偿要求和罚单。

按照国资委的统计，到2009年底，央企境外资产已经超过4万亿元人民币。据国资委统计，截至2009年底，共有108户央企投资涉及境外单位5901户，央企境外资产超过4万亿元，当年利润占这些央企利润总额的1/3。目前，大多数央企境外资产的安全和增值都存在隐忧。近年来，由于央企境外资产流失已成为国资保值增值的大敌，所以国资委将采取措施对央企海外资产加大监管。