前海河套和湾区

江迅

在这历史的惊喜中，香港人能不能融合，必须尽早自我期许。

融合是一种战略。融合是一种趋势，一种态度，一种精神。不过，有不少香港人，对“融合”却保持警觉而疑虑重重，持有异议而疑事疑行。

国家“十二五规划”纲要将于半个月后的全国人大和政协两会出台，据悉，文件会谈到香港在国家发展中的定位。对此，香港的有识之士，给予极大关注。港区全国人大代表王如登日前透露，文件的初稿中，有不少具体项目，谈及广东与香港的融合与合作，其中提到香港的内容，有环保、水资源、食品和药物安全等，所花篇幅和文字，都比“十一五规划”着墨多。香港中联办主任彭清华日前也说，“十二五规划”将明确香港功能的定位，对香港与内地的经济融合作出更全面的阐述。

这是历史的惊喜，惊喜从来是动人的。

不过，在香港，这么多年来，大凡香港与内地融合的新闻，从来收读率、收视率不高，这总是令人不可思议。按理说，两地融合事关香港人的切身利益。2010年9月，香港政府公布的最新数字显示，北上创业的香港人已超过40万，比1997年回归前夕翻了两番，特别是2009年就有4万香港人移居内地，人数首次超过内地定居香港人数；香港人2009年前往内地旅游度假、探亲访友、读书工作的总人次达7060万。这样的数据表明两地民间融合的趋势。有位香港传媒高层人士谈到两地融合的新闻时说，“香港人不爱看，我们也要作最大努力请读者看”。

前海、河套、湾区，这是最新的香港与广东融合的大工程，遗憾的是工程再重大，似乎也成不了香港百姓的热议话题。

前海，即前海深港现代服务业合作区，位于深圳西部，珠江口东岸，毗邻港澳，地处珠三角区域发展主轴和沿海功能拓展带的十字交会处，规划面积15平方公里，规划期至2020年。这一区域开放程度高，体制机制新，是粤港现代服务业创新合作示范区，重点发展金融、现代物流、信息服务、科技及专业服务。简单说，前海定位是珠三角的“曼哈顿”。

河套，即落马洲河套区，包括香港落马洲和深圳皇岗口岸一带，发展区占地87公顷，有教育区、创新区、生态区、交流区、滨河休闲区、口岸综合功能区、居住区等。河套区心脏地带打造为高等学府和创新科技区，2013年动工，首批大学设施2020年启用。

湾区，即“环珠江口宜居湾区建设重点行动计划”，计划涉及包括广州、深圳、珠海、东莞、中山等5市所辖17个区和香港、澳门全境，陆地面积6894平方公里，海域面积8684平方公里，常住人口2500万，目标是打造“宜居、宜业、宜游、宜自然生态”的新格局，实现“共建粤港澳优质生活圈的精华区”、“引领大珠三角转变发展方式的示范区”。

这三个大工程是香港经济和社会生活转型的蓝图，关系到香港下一代人的生存和发展。令人遗憾的是，关注前海、河套和湾区的香港人原本就不多，而仅有的关注者中，还有不少这样的声音：“香港的中环会搬到前海，那香港的中环怎么办？那可是香港的核心啊。”“将香港新界东北发展为‘城市客厅，这不是用香港的土地资源为内地人服务了吗？”“这些项目的许多提法完全超乎香港市民认知范围，究竟搞什么东东，这涉及全香港利益，这是典型的香港‘被规划了”……

香港寻求再次腾飞，前海提供绝佳机会。以前海实施的体制与法律为例，这是香港与内地融合的史无前例的重大突破，有望在前海全面推行香港的普通法，换一句话说，它就是另一个“特别行政区”，需要制定另一部《基本法》了。香港律师会会长王桂埙在一次公开演讲时，流露出对前海的憧憬：“在这个创新的时代，前海的建议使我想起迪拜国际金融中心的创新概念”，香港律师有望以一种新方式，“在前海提供法律、金融和会计服务的新典范”。深圳已摆明与香港携手向中央争取政策，令前海起飞。在这历史的惊喜中，香港人能不能融合，必须尽早自我期许。