博物馆,不安全?

马多思

蟊贼窃故宫得手，引来公众关注，国内博物馆是否真的安全？

增长的犯罪率和50%的达标率

近一周来，国家文物局局长单霁翔恐怕是最郁闷的人之一了。

今年两会，单霁翔刚刚为加强各地博物馆的安防问题专门提交了提案，还没等防守方采取什么具体措施，博物馆界重中之重的故宫博物院就遭到了小蟊贼石柏魁的进攻。攻守一回合下来，故宫大败。

故宫窃案发生后，国家文物局紧急发布了《关于切实加强文物安全工作的紧急通知》，要求尽快查补全国博物馆的安防措施。

其实，国内大大小小各种博物馆盗窃案始终没断过。

1992年9月，古都开封博物馆发生了震惊中外的文物偷盗大案，价值超过亿元的69件文物珍品被盗。1996年8月8日，犯罪分子撬门剪锁潜入甘肃省永昌县博物馆，盗抢文物15件后逃离，其中三级文物13件，一般文物2件，博物馆值班人员也在这次事件中殉职。2002年7月21日，一伙歹徒以观众身份进入新疆伊犁州博物馆，关上展厅门，打伤值班人员，抢走文物8件，值班人员经抢救无效死亡。据业内人士透露，国内博物馆盗劫事件往往发生在相对偏远地区，由于受经费所限，这些博物馆的防范设施通常比较落后，保卫力量薄弱。

“浙江的博物馆安防设施在国内绝对是先进的。”浙江省自然博物馆退休安防工程师李元彪告诉《中国新闻周刊》，据他看到的情况，因经济实力相对较雄厚，省内各个博物馆的安防设施比较全，也比较新，以他曾经的工作单位——浙江自然博物馆为例，其安防系统就很完善。但他也承认，即使如此，恐怕也无法跟北京的故宫博物院相比。

5月11日，国家文物局局长单霁翔进一步透露，自2009年以来，博物馆安全案件出现反弹趋势，内蒙古博物院、广东省乐昌县博物馆、山西省临猗县博物馆、临汾市丁村民俗博物馆、湖北省黄冈市博物馆、江苏省如皋市博物馆等6家博物馆先后发生了馆藏文物丢失、失窃、被劫等恶性案件，其中乐昌博物馆国家一级文物被盗已一年多，至今未破案。

在故宫博物院失窃案前，影响最大的要算湖北黄冈博物馆失窃案。今年1月28日，3名盗窃者闯入黄冈市博物馆，盗走3件战国时期的青铜器，一名值班人员被打晕并剁掉手指。所幸，两天后，犯罪嫌疑人即被抓捕归案，涉案文物全部追回。

“遭窃之后我们到现在都很紧张。”黄冈市博物馆工作人员对前去采访的记者表示，“上级层层检查，我们这都受检查过好几次了，安保人员也应要求增加了配备。”

黄冈遭窃事件直接促使了同时作为全国政协委员的单霁翔在今年两会间提交了《关于加大对博物馆安全防范设施投入力度的提案》，呼吁增加博物馆安防经费投入。

《提案》指出，博物馆开始实施向全社会免费开放政策以后，参观人数有较大幅度提高，各类安全风险、安全隐患骤增，但是对博物馆安全方面的投入尚未得到相应的重视与增长，安全防范工作面临着前所未有的巨大压力。

国务院于2008年在中央财政中设立了博物馆免费开放专项补助经费，但并未将安全防范经费列入其中，博物馆安全防范经费没有专门渠道，直接影响了各地开展博物馆风险等级达标工作的进行。

国家文物局的统计结果显示：2008年，全国重点博物馆的技防设备达标率仅为50%，消防设施合格率仅为52.27%。以发生黄冈市博物馆失窃案的湖北省为例，受经费所限，该省大部分博物馆安防设施不完善，或者已有设施、设备老化，技防设施达标率仅为37.2%。

鉴于全国博物馆安防状况堪忧，故宫失窃案后，国家文物局要求各级文物部门和博物馆对安防设施展开整治，要求达不到《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》的文博单位，在达标前一律不得对外开放，对于长期不配备安全防范设施的文物收藏单位，县级以上文物行政部门要依法实施行政处罚。

故宫否认间歇式监控传言

单枪匹马、赤手空拳，在故宫得手的竟然不是江洋大盗，只是个没有一技之长的流民……之前媒体的报道着实让本来浮想联翩的公众大跌眼镜，虽然根据公安部门的最新通报，石柏魁承认也曾事先踩过点，但以一敌百，盗走九件珍品，毕竟也太过从容了些。

故宫窃案发生后，媒体普遍报道：故宫在一级风险地点装有最先进的设备和至少三种复核手段，其中珍宝馆等重点巡查区域内24小时开启红外线、微波等多种报警器探头进行全方位监视；在故宫中央监控室中，保卫处工作人员24小时面对40多台显示器进行监视并录像；宫内的任何地点一旦出现报警，系统将自动录像，如发生意外，则会立即通过专线电话上报险情。

但是国内专业安防网——慧聪安防网曝出消息：故宫内的监控系统也并不是24小时监控，而是间歇监控。

这条消息称：故宫此次失窃，小偷是“潜伏”作案，先切断了故宫电源，报警器在电源切断时曾经响起，但未引起重视。此外，故宫内的监控系统也并不是24小时监控，而是间歇监控，即其所用监控摄像头，只有在遇到特殊情况——如报警器报警后——才会打开。

有报道称：故宫安防设施虽在去年已经开始新一轮的设备更换，但小偷所盗的展馆里设备还未进行更换，展品所用展柜也未安装报警设备，且展柜防击打能力较弱，这些都是导致小偷能轻易盗取展品的原因。

据安防专家介绍，作为全国最大的文博单位，故宫在安防设计上有其无法回避的客观原因。慧聪网专家顾问向良璧介绍说：故宫范围很大，即使有200人的人防队伍也会有疏漏；在技防方面，因为故宫的建筑也都属于保护对象，对设备的安装也造成了一定的困难；再因故宫博物馆内许多建筑都是木质结构，对防火的要求很高，虽然有400个摄像头，但夜晚的红外监控仪不能太多，因红外监控仪功率比较大，很容易引起火灾。

《中国新闻周刊》就间歇监控的说法联系了故宫新闻发言人冯乃恩先生，他回复短信说故宫是24小时监控，否定了间歇监控的说法。

不过，北京智诚天泽网络技术有限公司安防专家徐先生说，分地段间歇式监控在中国国内是个普遍现象，因为现有监控系统有很高的误报率，稍有风吹草动，就可能触动报警，会耗费很大的安防人力去一一核实和处理误报。

但在美国考查后，徐先生发现，与中国相反，美国的安全和消防监控设施都是24小时全天候开启，并不是美国的安防系统误报率低，而是安保公司和消防人员不怕出现误报，本着“不怕一万，就怕万一”的精神，每次发生报警都及时赶赴现场。

据故宫方面发布最新的消息：故宮将加快已有安防系统的升级改造，改善硬件设施，提升防控能力，保证新中控室和二期安防设施按期、保质完成。消除防控盲点，延伸安防范围，特别是为紫禁城城墙加装安防设施。在各项措施未到位之前，采取各种有效的临时防范手段。

“就算是进来一只蛾子，也能记录下来”

京城民间博物馆，最负盛名的莫过于马未都先生的观复博物馆。

观复博物馆馆内设有瓷器馆、家具馆、油画馆、工艺馆、影像馆、门窗馆，价值连城的宝贝不计其数。马未都向《中国新闻周刊》介绍说，两年前，观复博物馆刚刚更新了一批安防设备，其中就有最先进的高清晰摄像机。

马未都形容这种摄像机厉害之处：“随时拍摄，就是小到一只蛾子，也能记录下它几点几分进来的，几点几分出去的。”

但在马未都看来，再先进的安防设备也不能代替人的能力，因此，在保安队伍之余，观复博物馆还专门聘请了一支专业的安保队伍。安保人员和保安人员轮流值班，互不干涉，而且还有专门的安保值班仪器。“这仪器能记录下来安保人员几点几分到了哪里。博物馆要求安保人员必须几点几分，到馆里哪个位置巡逻，或者一小时内巡逻几次，都有记录。”

物防、技防、人防之后，观复博物馆也有犬防。每天晚上，博物馆内豢养的十几条大型猛犬全部放开巡回，低沉的狗吠一吼出来，听得路人心里发颤。

然而，先进的安防设备或许可以监控文物，但不能避免工作人员疏忽大意或者疲劳困顿。对此，北京声迅电子有限公司安防专家覃远昌介绍说，在互联网日渐普及的今天，先进的安防系统已实现远程控制。覃所在的公司在2008年负责进行北京自然博物馆的安防工程。

所谓远程监控，意指是监控监控者，即安防系统提供公司可以通过网络，时时检查安防人员是否到岗，是否打瞌睡，是否打开了所有必要的设备。一旦有设备没有使用，或者监控者打瞌睡，或者发生故宫窃案过程中的断电情况，安防系统设计公司会立刻发现，并致电要求对方核实情况、给予回复，以保证重要部门不会出现疏忽大意的情况。

因为曾经展出大英博物馆藏品和古希腊罗马的文物，首都博物馆新馆在北京观众心中地位甚高，首都博物馆安保部副主任曹洋曾向《中国文化报》介绍，首博新馆于2006年5月18日正式开馆，其安防系统采用了当时较为先进的设备。在2009年和2010年间，首博对开放区的重点部位盲区安装了视频监控系统，并将原本的CIF存储格式硬盘录像机全部升级为D1画质录像存储，这使录像的画质比从前清晰了很多，一旦博物馆内发生盗劫事件，录像资料能够准确地提供现场资料。

安防运营服务（中国）有限公司运营事业服务部总经理宫宪国介绍说，当前四大安防基础技术是声控技术、光控技术、图像技术和振动技术，而“一个完善的一级防护系统，应该包括三项以上的防护技术”。如，使用以视频监控和红外监控技术为基础的红外探测器，以振动技术为基础的振动报警器，和监控玻璃破碎的声控报警器。”

看清该看的，不该看的不看

故宫至少有1600个防盗报警器、3700个烟感探测器和400个摄像头在运行，窃案发生时为什么没有反应？

“是有400个摄像头，但是难道你能安装400个屏幕，再让上百名工作人员进行监控？成本太高。”覃远昌说，现代监控发展有两个重要方向，一个是高清晰摄像机，另一个就是智能监控。

高清晰摄像机即提供高质量的画面，智能监控则是监控设备可以根据现场的情况，有选择地把画面提供给监控人员，提高监控的效率。以前的老式监控，是把一切画面都提供给监控人员，一名监控人员仅能监控很少的电视屏幕，且易疲劳。但是智能化以后，不必要的画面就被筛除出去了。只有异常的画面，才会经计算机筛选后提供给监控者。

什么才是异常画面？徐先生列举出如下例子：当受监控场合出现人鬼鬼祟祟东张西望，或者在银行、提款机附近徘徊，或有跟踪、抢夺、打架等大幅度动作出现，或在本不该出现人的场所出现了人……预先被输入这些非正常行动界定标准的智能监控设备，在发现这些画面后，会自动将这些画面传给监控人员。而那些正常的画面，监控人员不会看到。

不过，徐先生说，当前的智能技术还达不到完全判断准确，因此需要和全方位监控结合起来。

给一些重要展品安装电子標签，也是未来防盗的一个好办法，这也是浙江省自然博物馆退休安防工程师李元彪一直著文倡议的，“不仅能防外盗贼，还能防内贼”。

李元彪解释说：防范外贼用的就是监视器报警器的安防系统，但防内贼，只能靠给藏品安装电子标签，并配备射频识别。管理人员随身带着射频感应器，各出口也都安装感应器，当藏品从这些地方经过时，就会发出信号，信息自动进入电脑，藏品也就随时在监控当中。一旦藏品离开展馆，无论是被送出去参展，或者被窃贼盗取，都可以利用卫星定位和离位报警跟踪系统，随时跟踪，确定其位置。 ★