连云港：签订2011年度发散目标“军令状”

图为：市、县散装水泥管理部门双方签定2011年度发展散装水泥目标责任状现场。（汪林成摄）

日前，连云港市召开一季度散装水泥办公室主任工作会。会议传达了2010年度全省散装水泥工作总结会议的精神，各县散装办主任交流了“十一五”工作情况和“十二五”工作规划，以及贯彻落实《江苏省散装水泥促进条例》的措施和打算。

市散装办领导强调，即将完美谢幕的“十一五”在连云港市散装水泥发展史上具有划时代的意义。回首这五年，全市散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”的框架得到史无前例的拉开，科学发展、跨越发展形成前所未有的态势，市、县城区“禁现”、农村乡镇发散用散工作面貌发生脱胎换骨的变化，散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆取得有目共睹的成就，尤其是市、县城区“双禁”工作开局，持续攀升，胜利收官，强势崛起，呈现大思路催生发展大布局、大布局搭建发散大载体、大载体承接大项目、大项目汇聚产业链、产业链支撑大发展的动人景象，完成了从“十一五”快速挺进“十二五”的历史性跨越。在此过程中，我们不仅实现了散装水泥量、率的总量的扩张，而且提升了节能减排发展的层次，在散装水泥产业链发展上保持了竞争优势。在描绘“十二五”发展散装水泥的宏伟蓝图时指出，当前，连云港已经进入发展散装水泥中期的前半段，这个阶段正是散装水泥快速攀升的特有阶段，“十二五”的散装水泥理应在连云港全面跨越、后发先至的大舞台上，责无旁贷地唱好主角、挑起大梁，理应成为全市节能减排的主力军。散装水泥管理部门要督促有关部门结合“十二五”规划的编制，抓好散装水泥发展重大问题的专题研究，制定好促进散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆发展的各项政策。要加快构建散装水泥发展的支持平台和优良环境，切实强化“以企业为重、以发展为重”的服务理念，进一步营造发展散装水泥、构建绿色家园的社会氛围，形成齐心协力发展散装水泥强大合力。会议强调，今年是“十二五”开局之年，我们要深入贯彻落实《江苏省散装水泥促进条例》的精神，进一步强化督促措施落实，加快推进散装水泥“三位一体”发展进程，高端切入、加速突破的良好态势强势形成，深入贯彻、联动并进、攻坚克难的发展热潮全面兴起，致力跨越赶超散装水泥发展跃上新平台，加快创新散装水泥产业链升级取得新成效。

会议指出，今年是“十二五”的开局之年——“发散、双禁”工作必须牢牢把握战略机遇，坚持科学发展、跨越发展不动摇，以科技创新为驱动、信息化为引领、绿色生态为取向，迅速扩大散装水泥量、率总量，打造发散、用散高地，培育散装水泥集群。切实做到“四个坚定不移”：一是坚定不移重抓散装水泥量、率建设。加快形成跨越发展强劲支撑。集中力量突破预拌砂浆禁现项目，千方百计提升市、县城区“发散、双禁”项目建设水平，大力培育散装水泥新的增长点。二是坚定不移重抓农村发展散装水泥创新驱动。加快推进农村发展散装水泥结构优化升级。着力打造发散创新平台。三是坚定不移重抓水泥制品企业用散工程，加快提升水泥制品企业用散覆盖率，更加重视散装水泥产业链培育。四是坚定不移重抓发散软环境改善，切实增强散装水泥发展动力活力。进一步着力破解“发散、双禁”发展难题。

会上，东海、赣榆、灌云、灌南四县散装办主任与市散装水泥管理部门双方，就2011年度《连云港市发展散装水泥目标管理责任书》，签订了“军令状”。“军令状”内容主要包括：散装水泥、预拌混凝土量、率；综合配套能力；加强城区“双禁”基础工作；散装水泥专项征收额、率以及上解率；宣传、统计等10项目标任务以及有关事项。