“懒政”“诀窍”

任炳

何为“懒政”？通俗、明白、形象而言，就是官员“拿着钥匙不开锁”、“装着钞票不买单”、“占着茅坑不拉屎”，就是“苦干不如‘巧干，‘巧干不如少干，少干不如不干”。

而今 “懒政”行其有道，盖因一些官员找到了如下“诀窍”：

装样子。干工作最费力的是落到实处，最容易的是做样子。轻松为官，少不了把样子装大搞足，“只要面子，不要里子”，来它个一俊遮百丑。比如，贯彻领导指示，反应奇快，紧紧跟上，动静弄得很大，花拳绣腿地好好表演一番，当然不必联系本地区、部门、单位的实际，这叫“认真落实不走样”。如此避重就轻装样子既不费力气，又给足领导面子，也为自身权位安了一道保险杠，“只有装好样子，才能保住位子”。

打太极。以推、绕、拖手法，把难办的事、有风险的事推给别人，把动嘴不动手、动手不动脑、出工不出力、有名有利有甜头的事，争给自己；对实在推不出去的苦差事，就先绕着走；绕不过就拖下去。推、绕、拖常见手法包括：口惠实不至。当面好好好，是是是，痛痛快快答应办，背后却按兵不动，“只听楼梯响，不见人下来”。无理搅三分。滔滔不绝词不穷，似是而非巧回避，什么客观条件不具备、现实状况不允许、办了别人有意见、尚有领导未表态等等，堵住对方的嘴；本来自己不愿干、没有干，却说别人不配合、不支持，一通胡搅蛮缠。还有等一等、看一看、使其丧失时机不了了之的 “暂时搁置”法；某部门先拿个意见、某同志先搞个方案、某领导先下个批示的“ 踢皮球”法等等。将这些手法综合应用、享有 “ 高级推事”职称者亦不鲜见。

一刀切。只图省事，不管成效。行政问责，不分青红皂白，不论什么情况，不做具体分析，统统“一票否决”。招商引资、征地拆迁、生产安全、社会治安、党风廉政、计划生育诸多指标，一律列入“一票否决”责任状，“全面完成保你位子，完不成就挪你位子”，拿刀切的人不费吹灰之力，下面的人却不堪重負，弄虚作假随之而生。连皮带肉一刀切，表面上看决心、力度大，快速麻利，实际上往往伤筋动骨，甚至连脏水和孩子一块泼掉。轻者说这是工作简单粗糙，重者说这是为“懒政”找件冠冕堂皇的外衣。“一票否决”固然好，但成为“懒政”之滥用，就大不妙了。

吓加压。对待我们的亲人——群众的要求和不满，不尽心尽力给予合理满足，不以真诚之心说服引导，特别是对上访群众，不倾听、不解决他们的诉求，甚至视之为 “乱民”，先板起面孔吓唬，吓不服就加压，不惜动用警力。一些本可妥善解决的矛盾，因此而激化，演变成不该有的恶性群体事件。先吓后压的“懒政”，在一些地方，把干群鱼水关系变成了水火关系，实在让人痛心不已。

买政绩。尽快出政绩，不必用力气，只需大花人民币，什么政绩都能立。有上级领导来检查，赶紧 “ 烧 ”钱，昼夜突击，一条平时脏乱差的街巷，立马粉饰一新，这叫 “花钱买整洁”。有人串联集体到政府反映问题，问题嘛，留着慢慢再说，“安定补贴”嘛，要先发，好稳住他们，这叫 “花钱买稳定”。政绩向钱看，让政绩走向了反面，变成不折不扣的劣绩。呜呼，哀哉！

“懒政”“诀窍”远不止这些，且在不断花样翻新。但不管有千种万种、千变万化，它不光彩的一面毕竟遮不住。

“懒政”懒的是施政，而非其他。大凡“懒政”者，通常不懒于出镜作秀、赶会剪彩、游山玩水或饭局上吃、牌桌上玩、舞场上跳的。这就显得更不光彩了。

【“杂文专版撷英”栏目作品选自2011年第１０期、第９期、第8期《前线》】