福建省蔬菜出口贸易SWOT分析

2011-05-12陈丽凤

台湾农业探索 2011年2期

陈丽凤

(福建农林大学经济与管理学院,福建福州 350002)

福建省是蔬菜出口大省,出口的蔬菜品种不断丰富,出口量和出口额都在不断地增加,据统计,2009年福建省蔬菜出口5.35亿美元,同比增长13.1%,占全国蔬菜出口总额的15%,仅次于山东,居全国第2位[1],蔬菜出口已成为福建省重要的农产品出口创汇品种。但随着福建省蔬菜出口数量的增加,出口市场的扩大,其所面临的内外环境日益的复杂。面对激烈竞争的国际蔬菜市场,对福建蔬菜出口进行SWTO分析,探讨扩大福建蔬菜出口贸易的思路,对促进福建省蔬菜产业的可持续发展具有重要的意义。

1 福建蔬菜出口发展状况

福建省凭借着优越的气候条件、廉价的土地和劳动力、良好的产业发展基础、广阔的国内外市场前景、便捷的海陆空运输等优势条件,大力发展蔬菜产业。随着福建蔬菜出口贸易的扩大,蔬菜出口数量和出口金额不断增加,蔬菜出口成为福建省重要的农产品创汇品种。早在1995年福建省蔬菜出口额已跻身中国前10名[2],从1995年开始福建省蔬菜出口额一直位于中国蔬菜出口额的前10名。2004年福建省蔬菜出口总额位居中国第2,占中国蔬菜出口总额的22.73%;2005～2007年,占中国蔬菜出口总额的比例分别是 12.05%、11.73%、7.75%[3]。从数据上看,2005年开始福建省蔬菜出口总额在中国所占的比例持续下降,特别是2008年蔬菜出口处于低迷状态,其中影响因素诸多,但福建省作为中国蔬菜出口大省的地位是不变的,2005～2008年福建省每年的蔬菜出口量大约40万t,出口额也逐年增加,从2005年的3.98亿美元增加到2008年的5亿美元左右,2009年福建蔬菜出口量和出口额都有所增加,出口的总量和总额位居中国第2,占中国蔬菜出口的比例分别是11%、15%[1](表1)。

表1 2005～2009年福建省蔬菜出口数量及金额

福建省蔬菜出口基地主要集中在漳州、泉州、莆田、宁德、南平等地市[4]。出口的主要品种有速冻蔬菜、脱水蔬菜、食用菌和保鲜蔬菜等,其中鲜冷冻蔬菜是福建省出口的最主要品种,脱水蔬菜作为高附加值的蔬菜品种,出口比重已在逐渐增大。福建省蔬菜出口市场已经发展到70多个国家和地区[5],以亚洲市场为主要出口市场,并积极开拓欧美市场,提高非洲市场的出口份额,产品远销日本、韩国、东盟、美国、俄罗斯、澳大利亚和西欧等国家和地区。

2 福建蔬菜出口SWOT分析

2.1 蔬菜出口的优势

蔬菜生产属于劳动密集型产业,生产机械化程度较低,绝大部分生产活动需要人工操作,劳动强度很大,不易实现资本对劳动力的替代。由于发达国家的劳动力价格较高且有继续上升趋势,影响了蔬菜的生产成本,因此,他们从利益考虑,逐渐减少蔬菜生产,从国外进口蔬菜以供应国内市场需求。福建省劳动力和土地资源丰富,相比较之下,福建省蔬菜成本比较低,出口的蔬菜具有较强的价格优势,在国际上具有较强的竞争力。另外,闽台农业合作的加强,从台湾引进了不少名优特蔬菜品种和先进生产技术,大大提高了福建蔬菜的生产率,降低了蔬菜生产成本,进一步提高了福建蔬菜的竞争力。

福建气候条件良好,有利于蔬菜种植。福建从南到北跨越亚热带、暖温带、中温带多个候带,气候类型复杂,形成多种农业生态类型,适合各种蔬菜生长,可以满足不同国家或地区的食用和进口需求。近年来,福建出口蔬菜品种不断多样化,虽然鲜冷冻蔬菜仍为主要的出口品种,但以脱水蔬菜为高附加值的蔬菜品种出口日益增多,其在福建蔬菜出口中的比重已经逐渐加大。另外,福建省绿色蔬菜产品的开发已具有相当的规模,无公害园地建设及配套技术推广取得了一定成效,这些都为福建蔬菜的出口提供了良好条件。

2.2 蔬菜出口的劣势

福建是中国蔬菜出口大省,出口市场主要集中在以日本为主的亚洲国家,另外,美国、欧盟也是福建蔬菜出口重要市场,这种单一的市场结构降低了出口企业抵御风险的能力,一旦该地区发生经济危机或设置新的贸易壁垒,都将严重影响福建蔬菜的出口。2006年日本 “肯定列表制度”的实施,使大量出口日本的蔬菜都不能通过日本的技术检验标准,大部分蔬菜产品直接被退回,给福建蔬菜出口企业造成了巨大的损失。2008年,由美国次贷危机引起的全球金融危机,给全球经济造成了很大的消极影响。美国经济出现了衰退,欧盟经济增长缓慢,这些都对福建蔬菜出口造成了很大的影响。

福建蔬菜出口企业不仅要面对世界蔬菜市场上越来越激烈的竞争,如美国、泰国、新西兰、台湾地区的蔬菜出口量日益增大,且在世界蔬菜市场上所占的份额越来越多。而福建蔬菜出口企业缺乏品牌意识,出口企业之间经常出现以压低价格的恶性竞争方式抢占出口市场,现拥有国家级或省级的蔬菜品牌只有少数几个,如厦门夏商农产品集团有限公司的民兴牌新鲜蔬菜,厦门海鲜鸿食品有限公司的绿心缘胡萝卜等,没能进行品牌整合,缺乏具有影响力的蔬菜品牌,福建蔬菜出口企业恶性竞争无法避免。另外,福建大部分蔬菜出口企业对产品认证意识低下,认证能力薄弱,不积极主动认证,这也不利于福建蔬菜出口量和出口额的增加。

2.3 蔬菜出口面临的机遇

2006年海峡西岸经济区正式纳入国家 “十一五”规划,闽台农业合作是海西战略的重要内容。海西战略的实行加快了闽台农业合作,为福建蔬菜产业的发展和蔬菜出口创造机会。一方面,由于台湾具有先进的农业技术、充裕的农业资金和丰富的营销管理、运销、推广等经验,在闽台农业合作中,福建省蔬菜出口企业积极引进其先进的农业栽培,生产加工技术,优良品种,借鉴其管理、运销及推广经验。另一方面与台湾实行品牌合作,避免恶性竞争,扩大福建蔬菜对台的出口。由于台湾也是福建蔬菜出口的主要竞争者,实行品牌合作可以有效的避免恶性竞争。同时台湾劳动力价格较高,蔬菜生产成本较高,闽台农业合作加强了闽台的交流与贸易合作,有利于扩大对台湾的蔬菜出口。闽台农业合作对于加快福建蔬菜产业化经营,创立自己的品牌,提高国际竞争力创造了机遇。

由于消费者环保意识增强和全球绿色消费运动的兴起,越来越多的消费者基于对环境和身心健康的关注,逐步倾向于消费绿色、有机和无公害蔬菜。这一趋势的发展为福建省蔬菜产业的发展提供了新的机遇,有利于福建蔬菜生产企业调整种植栽培方式以及生产营销模式,大力发展无公害、绿色、有机蔬菜,占据更为广阔的蔬菜市场,进一步推动福建蔬菜产业的升级和发展。

2.4 蔬菜出口面临的威胁

随着经济全球化的发展,发达国家在不断升级质量检验标准,检测项目也越来越多,检验检测机构更加健全,检测手段更加先进。在食品安全标准方面所制定的强制性和非强制性的技术标准、安全卫生检验检疫标准、包装和标签制度等都在一定程度上提高了蔬菜产品的出口要求,增加了出口难度。2006年欧盟开始实施的新食品卫生法规突出强调了食品生产的全过程控制管理,强调了食品生产者在保证食品安全中的重要职责,杜绝食品生产过程中可能产生的任何污染,更强调食品安全的零风险[6]。除此之外,欧盟、美、加、日等发达国家正在或者已经制定了包括致病病原菌、痕量的持久性有机污染物、真菌毒素类、海藻毒素类、植物源毒素、兽药残留类和食品添加剂等7类食物中潜在痕量污染物控制标准[7]。中国的食品安全标准与发达国家的食品安全标准存在着差异,而且中国对许多农产品和食品中有机污染物的检测方法尚没有建立,蔬菜进口国有可能设置更多的技术性贸易壁垒,这些有可能成为福建蔬菜出口的桎梏,阻碍福建蔬菜产业的发展。

各蔬菜进口国为了更好地保护本国的国内市场,对福建蔬菜出口设置了更高的进入门槛以及采取反倾销措施。如2001年日本对中国的大葱、香菇等实施紧急限制进口措施,而大葱是福建出口日本的主要蔬菜品种,对福建蔬菜的出口造成了巨大的影响。虽然在《关税及贸易总协定》中对反倾销问题做了明确规定,但实际上蔬菜进口国各行其是,仍把反倾销作为贸易战的主要手段之一。如美国政府规定:外国商品刚到岸价低于出厂价格时被认为商品倾销,立即采取反倾销措施,这对福建蔬菜出口形成很大的挑战。此外,人民币升值不利于福建蔬菜的出口,使福建蔬菜的价格优势减弱,进而降低了福建蔬菜在国际市场上的竞争力,不利于福建蔬菜出口的扩大。

3 促进福建蔬菜出口的营销对策

3.1 把握市场需求,生产有机蔬菜

当今绿色环保意识盛行,消费者越来越关注产品对人体健康和环境的影响。蔬菜出口企业要把握国际蔬菜市场的需求,生产适销对路的蔬菜产品,以扩大福建蔬菜的出口。蔬菜出口企业要树立绿色环保观念,通过改善农业措施,建立高标准的无公害及有机蔬菜生产基地,建立健全无公害蔬菜生产的各类配套体系,推动福建省无公害蔬菜的生产,扩大无公害蔬菜的出口;积极开发绿色蔬菜产品,采用绿色包装,运用绿色分销和绿色促销,生产适合消费者需求的蔬菜产品。

3.2 促进蔬菜出口市场多元化,增加蔬菜出口渠道

首先,福建省各级政府应及时了解国际上的技术标准制定、检验检疫制度的实施及立法的相关信息,给蔬菜企业建立动态的信息预警机制,建立快速反应及防范机制[8],提高企业应对危机的能力。其次,福建蔬菜出口企业要提高蔬菜的质量,在巩固日本、港澳台和东南亚等传统市场的基础上,努力开拓欧盟、美、加、俄罗斯、阿拉伯和非洲等市场,争取出口品种和出口市场有新突破。第三,蔬菜出口企业可以采取不同的销售渠道策略,改变以往通过中间商出口蔬菜而与外国经销商、代理商的营销脱节的状态。对生产规模小且没有外销渠道的企业应以间接出口为主,降低企业承担的风险和经营成本;有自营出口权的蔬菜出口企业应扩大直销渠道,建立自己的出口部,派遣出口销售代表与进口国的代理商或经销商直接联系,减少中间环节,降低流通费用,提高蔬菜的价格竞争力;对于较大生产规模的企业则应采取贸易先行,产业跟进的策略。

3.3 实行品牌战略,提高出口蔬菜的市场知名度

福建省必须创立具有影响力的蔬菜品牌和商标,注重蔬菜的包装等,提高蔬菜产品质量的档次,从而提升福建出口蔬菜的市场知名度,进而提高国际竞争力。闽台农业合作为福建实施品牌战略提供了有利帮助,一方面与台湾企业实行品牌合作,避免恶性竞争[9];另一方面借鉴台湾蔬菜出口企业创立品牌和商标的经验,加快品牌战略的实施。实施品牌战略,一来可对蔬菜产品进行质量信誉保证,二来有利于消费者区别其它同类产品,得到消费者认同进行促销。目前福建出口蔬菜可以通过创造绿色品牌和无公害有机蔬菜品牌来提升产品质量的档次,从而使福建蔬菜真正成为受市场欢迎的“放心菜”。福建蔬菜出口企业要抓住闽台农业合作的有利契机,加快自己知名品牌和商标的创立,改变出口蔬菜的包装,提高蔬菜的市场知名度,增强福建蔬菜出口的国际竞争力,开拓新的蔬菜市场。

3.4 做好定价策略,促进福建蔬菜的出口

定价对福建蔬菜出口企业来说是相当重要的,价格怎么定,以何种货币定价都是蔬菜出口企业应注意的问题。低价位是福建参与国际竞争的最有利的条件,但过分依靠低价位竞争优势,对进一步开拓国际市场并不一定有利,反而会成为进口国反倾销的理由。为了避免遭遇反倾销,蔬菜出口企业必须保住蔬菜的成本价格,再根据国际市场供需和销售情况,制定出合理的价格。定价要以币值较为稳定的货币进行定价,以规避汇率变动带来的风险,如美元对人民币贬值就对福建蔬菜出口造成了不利的影响;在与出口商签订合同时,应在合同中设汇率变动责任条款等,减少蔬菜出口企业所承担的风险等。福建蔬菜出口企业应做好出口蔬菜的定价策略,促进福建蔬菜的出口。

3.5 争取有机蔬菜认证,规避技术性贸易壁垒

福建省出口蔬菜的检测面临着国内与国外两种标准,由于国内蔬菜质量安全标准与国际的标准存在着差异,根据国内质量安全标准进行生产,检测的蔬菜出口到进口国常出现有害物质超标等问题。蔬菜出口企业应积极建立与国际质量标准相接轨的质量标准体系,争取有机蔬菜的认证,取得国际上的各种认证,为福建蔬菜走向国际市场取得通行证。政府应该努力建立并完善质量安全体系,包括完善农业标准化标准体系、大力推行蔬菜生产的标准化生产、建立健全蔬菜检验检测体系,根据蔬菜进口国的标准及时调整福建蔬菜的质量标准。福建蔬菜出口企业通过实行统一的质量安全标准,进行标准化生产、储藏、运输等,根据不同进口国的检测标准进行出口检验检测,使福建蔬菜能够顺利通过进口国所设置的各种技术性壁垒,顺利进入国际市场。

[1]张明峰,王黎明.我国蔬菜出口现状及发展建议[J].国际农产品贸易,2010(2):42-48.

[2]张吉国.中国蔬菜出口贸易发展态势评析 [J].农业经济问题,2006(5):61-64.

[3]刘畅璐.基于CMS模型的中国蔬菜出口变动分析 [J].时代经贸,2008(6):1-2.

[4]林永,黄琼辉.福建省蔬菜出口基地农药残留状况及治理对策[J].农药科学与管理,2004(9):36-37.

[5]福建省出口重点商品量值[EB/OL].(2005-08-26)[2009-03-29].http://fuzhou.cus.tom s.gov.cn.

[6]刘学忠,加俢雁.HACCP认证——应对蔬菜出口绿色壁垒的一剂良药 [J].经济与科技,2006(3):49-50.

[7]丁玉敏.日本绿色壁垒研究——从中日蔬菜贸易摩擦为例[J].农村经济与科技,2005(11):26-27.

[8]陈志强.福建科技促进发展研究中心[J].海峡科技与产业,2006(3):44-46.

[9]林义章.发展无公害蔬菜生产 [J].台湾农业探索,2003(1):39-40.

[10]张浩,安玉发,陈前恒,等.欧盟鲜食蔬菜进口市场分析预测及我国贸易策略[J].中国蔬菜,2008(5):7-10.

[11]李锋.蔬菜出口如何跨越绿色壁垒[J].经贸天地,2008(8):47-48.

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