阿瓦提县农业灌溉用水现状及对策

石国梁

（阿瓦提县水管总站多浪乡水管站，新疆 阿克苏 843200）

阿瓦提县地处欧亚大陆腹地，天山南麓，塔克拉玛干大沙漠北缘，阿克苏河、叶尔羌河与喀什噶尔河的冲积平原上。属暖温带大陆性干旱气候，总面积1.33万km2，有耕地总面积近120万亩。近年来，随着耕地面积的扩大和农业产业结构的调整，阿瓦提县农业总需水在增加，但供给总水量却在下降，年可供水量为92900万m3，且根据塔里木河流域各用水单位年度用水总量定额的规定，阿瓦提农业灌溉地表水年引水定额逐年减少，农业生产用水矛盾日益突出。因此，合理调配水源，采取措施大力提高水资源利用效率，是解决水资源匮乏的有效途径，也是实现阿瓦提县农业可持续发展的必然之路。

1 阿瓦提县农业灌溉用水现状

阿瓦提县农业用水现状极为严峻，供水和用水矛盾十分突出，其主要原因表现在以下几个方面。

1.1 气候特征增加了耗用水量

阿瓦提县灌区属温带干旱气候，其主要特征是：热量丰富、降雨量少，气候干燥，蒸发量大，日照时间长，年日温差大，夏季炎热、冬季寒冷。这样的气候特征给农业生产带来了丰富的光热资源，但也有对农业引水灌溉不利的一面。

（1）春旱：据多年水文资料分析计算，春季河道来水量仅占全年水量的9.3%，而夏季水量却占全年总水量的58.8%，秋季占19.9%，冬季占12.3%。由于气候干燥，降雨少，空气相对湿度只有58%，春季增温快，春末夏初多风，蒸发强烈。每年小麦和白地都需春灌时，正逢河流枯水期，只能延长引水时间来缓解春旱。

（2）干热风：5～9月是出现干热风时期，而5月下旬至6月份干热风次数占全年的40%，遇到这种气候，无形中增加了农作物的灌溉次数。

（3）冰雹：冰雹主要在5～8月，5月份出现的几率最大，平均每年出现3～5个冰雹日，这样导致了许多受灾地块需要复灌重播。实际上，我县为了不超限额用水，没有给遭受冰雹灾害的土地引水复灌，致使部分土地荒芜。

1.2 生态用水亟待解决

（1）阿瓦提县灌区英艾日克乡以西的艾西曼湖，整个面积37.8万亩，孕育着丰富的植被。但随着近年来限额用水制度的实施，没有多余的水量补给，目前整个湖水域面积不足10万亩，它正以惊人的速度干涸。

（2）阿瓦提县全灌区有原始胡杨林、沙枣林、红柳林50万亩，这些都是典型的耐旱型植被。近几年完全靠天然降水来进行自身调节、生长。这样短时间还可以维持正常生长，但时间长了，很难保全这些植物繁衍生息。

以2007年为例：2007年全县灌区限额9.5442亿m3，实际灌溉引水9.5430亿m3，实际灌溉167.69万亩，亩毛灌溉定额仅569m3。

在正常灌溉都不能满足的情况下，农民不可能让水流进林地。

1.3 灌溉要素的不断变化加大了灌溉引水难度

首先受棉花经济热潮的影响，阿瓦提县灌区灌溉面积由1996年的114.29万亩增加到2007年的167.69万亩，增加了53.4万亩；净耕地面积由1996年的83.96万亩增加2007年的126.25万亩，增加了42.29万亩。而水量则由1996年的11.3347亿m3减少到2007年的9.5430亿m3，减少了1.7917亿m3。阿瓦提县灌区为了减少因缺水而带来的损失，从2003年开始就实行了抽取排渠水和渠水相混合进行农作物灌溉。如果继续减小引水限额，排渠水量也被抽干，全灌区的供、用水矛盾将会更加明显、尖锐，势必会导致一部分土地弃耕。其次随着限额用水制度逐年实施，加之排渠里水也被提取用于农作物灌溉，地下水没有了补给源，地下水位将会急剧下降，使整个灌区在同样水量的情况下灌溉面积较以前少。

2 多项措施并举，确保阿瓦提县农业用水

为了既能确保整个塔里木河流域的生态平衡，又使阿瓦提县灌区农民的基本农业用水得到保证，做到节水和农业灌溉双赢，是摆在阿瓦提县人民面前的大问题。确保阿瓦提县完成限额用水和保证农业用水，应从以下几个方面采取有效措施。

（1）按要求完成阿瓦提县限额用水。为确保按要求完成限额用水，阿瓦提县积累了丰富的工作经验。首先将限额用水任务列入各乡镇农业企业目标考核，按照合理科学分配原则，在预留2%左右的调节水量的基础上，以历年的实际引水量为标准，层层分解落实全县灌区各用水单位的限额用水计划，与各用水单位领导签订 《限额用水责任书》，实行节约奖，超引罚，累计加价收水费的办法，引导各用水单位合理利用有限水源。二是对新开垦土地实行按 《取水许可证》制度供水，非法开垦的土地一律不配限额用水计划，不给予供水。三是加强水管干部的管理，在限额用水工作中，真抓实干，讲实效，按照严要求，有计划，有监督，有总结的方法合理有序安排人力和时间，提高工作效率，以团结互助、积极向上的工作热情突破工作难关，使限额用水工作取得实效。

（2）采取多种抗旱措施。通过加大机井开启、利用排渠中水等措施，加大抗旱力度。阿瓦提县目前有281口机电井，为确保机电井在农业用水中的作用，阿瓦提县水管站加大了机电井的管理，派专人负责，加强对机井的轮换检修，使每眼井都能全负荷运转，每眼机井工作时间可达22 h，可供250亩农田用水。2007年提取地下水2155.44万m3，折算地表水3592.4万m3。排渠水也是抗旱用水的一个重要资源。据不完全统计，2007年丰收灌区抽取沙井子排干水量456.9万m3，玉满灌区抽取东风排干水量569万m3，英艾日克灌区抽取总排干水量735万m3，灌溉面积达8.8万m3。

（3）工程节水措施。近年来阿瓦提县加大了防渗工程建设力度，防渗渠总长度780 km，较土渠可使全县减少渗漏1.8亿m3。另外近年来阿瓦提县加大了棉花膜下滴灌工作力度，目前有滴灌面积24.8万亩，按平均亩节约水100m3，年可节约用水2480万m3。如此两项节水工程可节约水27424万m3，使阿瓦提县增加土地灌溉面积30万亩。

（4）农艺措施节水。农业综合技术措施是发展节水农业，提高田间灌水效率和作物水分生产率的重要环节。主要通过耕作制度的改革、种植业结构调整、抗旱植物品种的选育等入手，结合管理节水、工程节水等农业综合技术措施，发展节水农业。目前，阿瓦提县采取的节水农业综合技术措施主要有地膜覆盖、中耕保墒、抗旱剂和土地平整等。在产业结构调整方面，以单纯种植一年生作物转变为大力发展林果业，采取果棉间作、果粮间作等方式，提高农民经济收入。树木对土地有蓄水保墒的作用，可以有效防止水土流失，减少农业用水的损失。

（5）加强各阶段水量调度、用水管理。一方面完善水量调度、用水管理工作程序和制度，严格水量调度原则、调度权限、用水申请、用水审批、用水监督等内容，使全灌区用水有章可循，更趋合理；另一方面，因地制宜，调度水源。特别是抓好冬春灌管理，在冬灌期，全灌区统一调度水量，先关距水源远、地势高、保水性强的土地，对沙性土采取不灌冬水，春天集中灌溉的方法，减少不必要水的流失。春灌主要集中在未灌冬水的地块，降低灌水定额，提高灌水效率。

（6）放弃部分种植作物面积。放弃一部分输水损失比实际进地水量大得多的低产地、荒地、边缘地，或者开展退耕还林、还草工作是十分必要的。这一方面可以为生态平衡做贡献，另一方面可以减少农业用水面积和用水量，在水调度中，减轻水资源紧缺的局面。

3 解决农业用水问题要注意保持可持续发展

保证农田水利的可持续发展，就是保证了灌区农业和生态环境的可持续发展。水资源是有限的，只有实施全方位的节水农业，才能实现在有限的水资源里进行可持续的发展。

在对水资源统筹安排的前提下，通过工程措施和农业措施，充分、合理利用水资源，要注意保持可持续发展战略。

3.1 推行膜下滴灌技术要注意盐渍化问题

在推行膜下滴灌技术时，大家普遍认为膜下滴灌可以不用田埂和输水渠道，所以滴灌田普遍进行了破耕破渠，以增加土地的耕种面积。但由于新疆特别是南疆地区属盐渍化较重的地区，农业灌溉除了保证农作物正常生长所需，更重要的是进行冬春灌压碱。有些地区破除了田埂，也破除了农田的排渠，造成农田排碱不畅，长期积累，就会造成土壤的盐渍化。因此在推行膜下滴灌技术时，要注意保留排渠。排渠除了可以排盐碱，同时它也素有农田的“生物走廊”之称。排渠沟内生长的植物及沟边的杂草对田间流失的大量的氮、磷具有较好的吸收作用。

3.2 防止过度灌溉对农田土壤的影响

农田中氮元素大部分呈有机化合物的状态存在，作物一般不能直接利用，只有以硝态氮离子和铵离子状态存在时才能被作物吸收。适量的灌溉可以加速有机化合物的溶解，便于作物的吸收利用，但过量的灌溉水会通过对农田土壤的冲蚀、淋溶，将泥土颗粒、矿物质、有机物离子、化肥等排入排渠，造成土壤养分的缺失。同时，过量的灌溉水通过对农田土壤的冲蚀、淋溶，将泥土颗粒、矿物质、有机物离子、细菌病毒、农药、化肥等排入排渠，流入河流、湖泊，会造成环境的污染，加速水的富营养化进程，使河湖出现“藻华”现象。

3.3 过度的防渗设施对生态环境的影响

渠道防渗是减少输水损失，提高灌溉输水效率的节水措施。但从农田灌溉水和广义节水的内涵来看，渠道防渗节水只是使渗入地下的水量减少，从区域水资源总体上看，也只是水资源存在形式的转化，总体上并没有节水，或者实际节水量要远小于计算节水量。渠道防渗工程对农田生态环境造成的不利影响表现在：一是工程施工可能造成对野生植被的局部破坏和对局部地区造成暂时污染。因此要加强对防渗工程建设的科学管理和竣工后的水土保持措施，如减少挖方及弃渣的堆放时间，渠边植树种草等。二是工程建设期间，开挖和回填将扰动部分地表，可能产生新的水土流失，同时，机械设备、材料运输等产生的废水、废气、废渣将不同程度的影响环境。三是大面积渠道的防渗，会改变地下水的补给条件，减少下游地区回归水的总量，可能会对地下水及下游地区水环境产生不利影响。

3.4 地下水的过度利用对环境的影响

传统的漫灌、淹灌方式，浪费了大量的水，也增加了农田水肥流失，加剧了水体污染，客观上加剧了水资源的供需矛盾。地表水的不足，使人民转向集中大量开采地下水，由于缺乏地下水利用的科学规划，地下水降落漏斗不断扩大，造成了地面下沉，地下水质日益恶化。因此进行地表水与地下水的联合运用，实现水资源的合理调配，是农田水利工程规划的重要内容。

综上所述，阿瓦提县是一个干旱缺水的地区，在调配和开发水利资源的过程中，要以合理利用土地为前提，因地制宜，因害设防，以解决农业用水矛盾和保持生态环境安全为原则，建立农田水利建设长期规划，合理配置水土资源。