采取多种措施提高造林成效

孔祥峰 焦红波 韩克敏

(鹤北林业局，黑龙江 鹤北 154212)

“十一五”期间，鹤北林业局在造林生产中，按照科学谋划，统筹安排的原则，采取严把苗木质量、栽植质量关，及时抚育管护等措施，在生产中使用新的栽植方法，确保了造林成效，为鹤北林业局在“十二五”期间实现营林事业又好又快发展奠定了良好的基础。

1 充分准备，全面落实，确保造林工作顺利进行

准备工作是造林工作的基础，各场(所)高度重视，把它纳入重要的日程上来。为确保造林工作的顺利进行，重点抓好了以下的落实工作。

(1)组织落实。各场(所)按林业局要求成立组织机构，明确分工，落实责任。

(2)任务落实。各场(所)不允许以任何借口和理由不完成更新造林任务，不允许以任何借口降低质量标准，把任务落实落靠。

(3)劳力落实。各场(所)根据林业局下达的更新造林计划，精心组织劳力，按每公顷1人安排人力，以保证按时保质保量完成造林计划。

(4)地块落实。各场(所)对去年秋整地地块进行一次全面细致的复核，做到面积实、地块准、适地适树，不适地适树的坚决调整。秋整地不到位的个别地块，造林前重新细致整地，合格后方可植苗。

(5)苗木落实。造林苗木统筹安排，提早调入，入窖专人管理，根据造林需要做到供给充足，一级苗使用率必须达到100%。

(6)工具落实。造林工器具规范、完好和齐备，杜绝使用不合格造林工具和无苗木罐现象的发生。

(7)责任落实。造林前，局场两级签订责任状，局场两级的管理人员也要签订责任状，实现层层有人负责把关，把任务、质量、责任和个人经济利益层层落实到人头。继续执行更新造林风险抵押金制度，各场所在造林前将抵押金3 500元交林业局营林部门设专户保存。并落实更新造林经营承包责任制，场(所)与生产者签订承包合同。

(8)技术培训落实。每年4月初，林业局对各场所的管理人员、技术人员进行一次严格的技术培训，各场(所)也在造林前对参加造林人员进行全员培训，并进行考核，考核成绩存档。使参加生产人员明确质量标准、明确操作细则和要求，不熟悉和不掌握操作标准的人员不准上岗。

2 抢先抓早，顶浆造林，为提高造林成活率奠定基础

各场(所)设专人负责调查造林地块的解冻情况，并及时上报林业局营林调度。解冻深度达到20cm后，本着先阳坡、后阴坡，先萌动早的树种、后萌动晚的树种，先小苗、后大苗的原则，努力做到化一块造一块，化一片造一片，实现顶浆造林，从而提高造林成活率。

3 严把苗木分级、运输、假植关，确保优质苗木造林

选择色泽正常、生长健壮、顶芽饱满、根系发达、无损伤、无病虫害，达到《营林技术标准》的Ⅰ级苗木上山造林。上山苗木一级苗率达到100%。

为防止风吹日晒，苗木管护建立严格的责任制，有专人管护，做到“六随时”——随时起苗，随时选苗，随时挂泥浆，随时包装，随时运输，随时假植。

严格执行“两单一证”(苗木运输单、苗木报废单和苗木质量合格证)制度，严格执行一级苗上山，二级苗以下一律不准上山造林的要求。

各场(所)由主管场长、技术员和驻场验收人员负责购苗、运输。

现场假植搭设荫棚，并派专人进行管护、浇水，因室外假植不善造成损失由林场承担责任。运输苗木时用苫布盖严，长途运输浇水，确保苗木生命力。

4 严把栽植质量关

(1)坚持“七不造”。即：无调查设计或调查设计不合理不造；不提前整地不造；苗木不合格不造；操作技术不熟练不造；不设生产指挥样地不造；不签订合同不造；不落实林木有害生物防控措施不造。使更新造林作业向标准化、规范化方向发展。

(2)加强技术指导力度。林业局营林部门定点定人包片包场，林场所的管理人员、技术人员要以点定人，使每个造林小班的技术指导都落实到人。

(3)贯彻“七不”操作规程。即：不大把拿苗、不丢苗、不栽伤苗、不栽劣苗、不栽死苗、不挖过浅损伤根系、不使用不规范工具栽苗。

(4)小班作业质量与作业人员、包点人员的经济利益挂钩，优者奖、劣者罚。

(5)坚持为生产服务思想。局包场人员、场包点人员想生产之所想，急生产之所急，跟班作业，及时指导，发现问题立即解决，解决不了的及时向有关领导汇报，处理时限不超过两天。

(6)坚持栽植规范化。即：镐植采取“三埋两踩一提苗”，锹植采取“三锹踏实一提苗”的操作方法，努力做到不窝根、不露根、不下窖，苗木栽在穴中央，踏实、扶正、覆土深浅适宜。

(7)大力推广“凹式”栽植方法，植苗踏实后穴面低于地面2～4cm。

5 严把检查认证验收关

按更新造林工程化监督管理的要求，实行技术指导通知书、整改通知单和首件验收制度。对更新造林的进展和质量要严格认证验收，实行林场自检，自检合格后提出书面申请，营林科驻场验收员跟班验收，林业局组成工作组100%全面复核的三级验收认证制度。误差不超过3%时以驻场验收员验收为准，否则以林业局工作组复核为准。对玩忽职守，不负责，虚假验收的，一经发现，严肃处理。林场凭营林科验收单做工资，财政局、人事劳动局凭营林科验收单审核林场工资。

6 加强管护，确保成活

(1)坚持“三分造七分管”原则，造林结束后，立即投入镐抚。抚育顺序为：先抚头年造的后抚当年造的。抚育方法为：扩穴70cm，穴四周新土回至穴面，培土至苗木地径以上1～2cm处，踏实苗根部，不伤苗，不伤根。5度以上坡度，穴面要有挡水埂。

(2)适时因地进行刀抚。抚育时间为苗草同高时进行。抚育方法一律实行带状抚育，抚育到边到沿，杜绝漏抚、伤苗等现象的发生。同时保护好天然幼苗幼树。对易发生森林鼠害的地块，提前防治。对易发生冻拔、生理干旱的地块，结合抚育采取防灾措施。

7 因地制宜，合理确定栽植方法

通过近几年保存率调查结果对比，“凹式”栽植方法株数保存率明显高于其他栽植方法，在生产中切实可行。“凹式”栽植技术就是按规程的标准整地后，穴面略低或平于地表，植苗踏实后穴面低于地表2～4cm。所有适合“凹式”栽植方法的地块，都采用该方法栽植。

8 立足实际，搞好补植

(1)补植范围包括育林费造林、工程造林、民有林。

(2)补植地块的确定：凡经检查未合格的更新造林地块全部进行补植。

(3)补植时间：有条件的场所要与更新造林同步进行。

(4)补植苗木品质：补植苗木必须与原造林树种相同，质量达到规定标准。

(5)对补植达不到标准或丢失造林面积的单位，按国家林业局《更新造林质量责任事故行政责任追究办法》的有关规定追究。

9 建立互通信息平台，完善内业建设

9.1 强化调度指挥

春造开始后，实行营林调度日报制。各场(所)调度每日早八时上报试(营)造时间、出勤劳力、日进度、经验及存在问题。每周三上报调度分析。各场(所)要严格执行调度命令。调度要及时上报下达、组织生产、督促进度和计划的执行情况，及时反馈信息，为领导决策当好参谋和助手。

9.2 完善内业资料

造林开始时，各场(所)成立春造领导小组，同时详细记录造林地的林班、小班、面积、造林方式、密度、起始和结束时间、存在问题、整改方法、责任人等。把调查设计资料、造林方案承包合同书、作业质量检查原始记录、作业质量汇总表、春造工作总结等资料收集整理，纳入档案管理范围。

总之，鹤北林业局通过采取上述措施，在“十一五”期间，造林成活率达到90%以上，栽植面积合格率100%，幼林抚育合格率达到90%以上，为鹤北林业局在“十二五”期间实现营林生产跨越式发展起到了推动作用。

[1]金铁山，杨克杰，等.黑龙江省树木种苗技术[M].哈尔滨：东北林业大学出版社，2008.

[2]卢学义.北方林木育苗手册[M].沈阳：辽宁科技出版社，1987.