基于新农村建设中水土保持问题的探讨——以贵州岩溶山区为例

胡代平，余 诚，杨剩富

（中国地质大学 资源学院，湖北 武汉 430074）

1 岩溶山区水土保持与新农村建设含义

（1）社会主义新农村建设的内涵。党的十七大明确提出了贯彻落实科学发展观全面推进建设小康社会的进程。我国是人口大国、农业大国，要想进一步提高国家的综合实力，必须切实把握好农村建设。党中央对新农村建设提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求。在《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中，党中央明确指出，要实行工业反哺农业，城市支持农村和多予、少取、放活的方针，加强农村基本设施建设，提高农民的生活水平，改善农民的生活质量，这将全面加快建设小康社会的步伐，统筹城乡发展和社会和谐起着巨大的推动作用。

（2）岩溶山区水土保持的意义。我国是一个岩溶大国，岩溶面积344万km2，占国土面积的1/3。以贵州为中心的西南岩溶区其面积达54万km2，贵州碳酸盐岩强烈发育，喀斯特分布面积占全省面积的85%，其中出露的碳酸盐岩面积达15万km2，其面积占全省土地面积的73%，居全国之首。贵州岩溶山区脆弱的岩溶环境和近年来频繁的自然灾害造成了贵州岩溶山区水土流失严重。目前贵州水土流失面积己达8万km2，占全省面积的45.4%。水土流失已成为影响当地粮食产量、粮食安全、农民经济收入的重要原因，农业是农民的产业基础，农业生产的发展是以粮食生产为中心的，而粮食的产量能否提高，在很大程度上取决于水土资源和生态环境的状况。

2 引起的贵州岩溶地区水土流失的因素

（1）人口压力大。计划生育在西南地区实施得比较晚，在加上当地重男轻女思想比较严重。全省人口3600多万人，平均人口密度为203人/km2，远高于全国平均人口密度(129人/km2)，人口自然增长率(14.48‰)居全国前列。人口的过度增长，使植被遭到严重破坏，坡面上的原始森林被大量砍伐。此外，一些地区农民习惯伐薪烧柴，增大了木柴需求量。贵州农村平均每年消耗薪柴达1946.3万t，其中合理樵取的仅占20.6%，其余皆为过量樵取。由于人口负荷大、贫困程度深，加上有的村民素质不高，在利益的驱动下，乱砍滥伐，开垦荒地，导致土壤肥力下降，生态环境破坏，水土流失加剧，造成对岩溶山区复杂多样的生态结构破坏较为严重。

（2）自然灾害造成水土流失。在贵州当地有句俗语路无三里平，天无三日情，地无三分银，从这名话中我们就可以清楚的了解到水土资源是当地农民赖以生存的基础。近年来在贵州出现的滑坡、山洪、泥石流，旱涝等自然灾害造成的水土流失对我们国家的损失是无法估算的，这不仅影响着我国全面建设小康社会的进程，而且严重危害了人民群众的生命财产安全，制约了社会经济可持续发展。

（3）矿产资源的不合理开采。贵州是一个矿产资源极其丰富的省份，贵州矿产大部份是露天开采，对地表植被和地貌造成严重破坏，形成了土地荒芜，水土流失，等众多环境问题。岩溶区地下暗河、落水洞极为发育，裸露岩溶区的矿产开发，引起地应力变化，岩石变形，上覆岩层结构受到破坏，在重力作用下形成的地下空洞也常会引起塌方。在雨季因地表无植被保护，地面破坏严重，常会诱发泥石流、滑坡等地质灾害。

（4）当地干部群众对水土保持生态建设认识不足。在新农村建设中由于许多干部群众对水土保持生态建设认识不足。在建设新农村的配套设施，路、水、电、通信等，以及相关的采石、取土、采沙、制砖、伐木等活动应运而生。在这些活动中，必然会对生态环境造成不同程度的破坏，加上大量的弃土、废渣、建筑垃圾，都会对原地表、土层结构、植被以及水土保持设施造成毁坏。每到雨季，这些被松动的泥土、废弃的建筑垃圾等，就会随着洪水遍地肆虐，不仅影响村容、景观，还会流入农田、河道，致使人为水土流失加剧，生态环境进一步恶化，结果将会严重影响社会主义新农村建设。

3 综合治理措施

（1）立足新农村建设的总体要求，强化小流域综合治理。小流域综合治理是以水土流失综合治理为出发点，同时兼顾改善生态环境条件，促进农村经济建设，推动小流域综合治理工作具有极为重要的作用。在发展农村经济同时，发挥生态效应，岩溶山区具有独特的水热气候条件和丰富的土地资源，十分适宜核桃、板栗、漆树、金银花、杜仲、天麻和半夏等多种经济林果和药材生长，依靠大自然的力量促使生态环境的自我修复。结合水土流失防治调整农村种植结构，挖掘农业发展潜力，引导农民发展经济林果药材经济，是岩溶山区水土保持在新农村建设中的中心工作。

（2）推广科技成果是新农村建设的必要措施。在生态修复过程中，主要是控制人为活动干扰，大力发展畜—沼—果生态农业工程，统一规划。①处理生活污水，生活污水经三级化粪池预处理后再进入污水处理生态沟，污水经生态沟处理后可用于灌溉农田，并进一步处理、净化。②开发沼气池，集中设置畜禽养殖场，实行废弃物集中处理；人畜粪便集中一起作为原料发展沼气。③推广适用节能技术，如节柴灶、太阳能、以电代柴等替代能源，减少柴草用量，保护绿化。④生态环保材料的使用，墙体材料采用灰沙砖，淘汰红砖。推广科技成果是新农村建设的必要措施。既能增加收入，靠科学致富，又有助于提高农民的生活质量，还能使资源得到循环有效地利用，并且可以有效治理水土流失，改善生态环境和人居环境。

（3）大力发展生态旅游。喀斯特地貌是自然环境中一类独特的地理景观，在中国西南地区分布广泛。喀斯特地区地表崎岖破碎，坡度陡峭，自然生态系统多样，因其奇山秀水被誉为古老而美丽的山川。其生态资源满足了全国各地人民旅游、休闲的需求，结合原有村落形态和布局机理，不改地形，少占耕地，建设具有山区特色的依山傍水、错落有致的小山村，既保证生产又改善环境，建设可持续发展的生态村。大力发展生态旅游，把生态旅游区建设作为发展经济的龙头产业，并以此带动相关产业的发展。既完成水土保持生态建设，又为农民增加新的创收点，达到靠水保办产业，以产业促发展，以发展奔小康的良性健康发展目标。

（4）水上保持生态建设与当地经济建设结合。注意把水上保持生态环境建设与当地经济建设结合起来，与中央倡导的农业产业化、农村城镇化以及贫困山区的扶贫搬迁等相关政策结合起来，力所能及地减少人类在水上流失地区的生产、生活活动，从而保障和促进生态修复的实现。岩溶山区岩石可溶，地表水与地下水系复杂，可供建设且地势比较平坦的区域，大多是降雨的汇集中心，尤其是峰丛洼地、谷地等区域，雨季暴雨容易产生洪涝灾害，在水土保持的方案中应将防洪排涝的设施放在重要地位。定期清理沟渠，还有把当地的小水库和水窖充分利用起来，做到干旱不务农时，雨季蓄水防洪。

4 结语

贵州省岩溶山区水土保持工作是推进新农村建设和加强农村基础设施的重要举措，开展水土保持，建设生态文明，不能拘泥于传统方式上的工程、生物、耕作三大治理措施，水土保持工作不仅是一项技术性工作，也是社会性工作，要从认识上、策略上、思想上对当地的农民全方位地进行宣传教育。采取切实有效的措施，以实现农业可持续发展。合理利用和保护水土资源，增加资源的利用率和承载力，增强农村的发展空间和潜力，提高农村生态环境质量，改善人居环境，保障新农村经济社会的可持续发展，它与社会主义新农村建设具有相符相依的关系。针对具有旅游资源优势的地区，要切实守护好生态环境，立足水土保持、生态保护，大力发展生态旅游，既完成水土保持生态建设，又为农民增加新的创收点，达到靠水土保持办产业，以产业促发展，以发展奔小康的良性健康发展目的。

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