农业机械管理过程中存在的问题及解决策略

2011-04-12柳卫波

时代农机 2011年9期

柳卫波

（栖霞市西城镇农业机械管理站，山东烟台 265309）

1 农业机械管理过程中存在的问题

农业机械具有种类繁多、作业量大、使用频繁、季节性强等特点，因此，一定要做好农业机械的管理工作，否则，将会影响农业机械的正常使用，也会给农业机械设备作业安全埋下隐患。现阶段，农业机械在管理过程中存在的问题主要有以下5个方面。

（1）农机驾驶员对农业机械管理认识不充分：①农机驾驶员对农业机械管理的认识不深刻，一些农业机械驾驶员思想陈旧，认为购买的农业机械属于私有财产，自己怎么使用是自己的事，与他人无关。农业机械驾驶员对机械管理的认识不够深刻，他们认为驾驶机械在田间作业，根本不用办理相关手续，也无需接受农机管理部门的管理。②存在农业驾驶员随便改动机车或疲劳驾驶：由于农业驾驶员大多是农民出身，接受的安全教育少，为了多挣钱，擅自改动机车，经常出现超载和超速驾驶。有的驾驶员一心想着挣钱，起早贪黑，连续工作时间过长，疲劳驾驶现象严重，对自己和他人的人身安全不负责任。如果遇到紧急情况，驾驶员不能及时处理，后果不堪设想。③农机驾驶员驾驶水平低，在我国，很多农业驾驶员都没有经过专业训练，驾驶水平有限。有些驾驶员只会使用，根本不懂得机具保养和维修，不能使机具保持良好的技术状态，降低了机具的使用寿命；有些驾驶员，不熟悉机具性能，对机具发生故障没有预见性，容易造成机具在行驶中途或作业过程中，因零部件发生损坏、失灵而耽误行程或酿成事故。

（2）农业机械管理体系不健全，技术力量薄弱。我国很多乡镇或农村的农业机械服务组织名存实亡，有的被企业兼并，有的被撤销。整个乡镇或农村的农业机械服务体系不健全。一些幸存的农业机械管理机构和服务组织缺乏专业人才，技术力量薄弱，技术设备简陋，管理制度落后。很多在职员工在上岗前根本没有经过系统的业务培训，所以工作人员整体素质不高。加之，农业机械管理机构缺乏完善的培训体系，工作人员知识更新周期长，对技术和农业机械的发展现状不了解。整个农业机械管理体系的服务态度和服务质量不到位，难以满足农业机械发展水平和用户要求。

（3）缺乏足够的宏观调控力度和完善的保障机制。农业机械管理机构需要搞试验、购买样机和示范推广，所以需要大量的资金投入。如果政府部门对农业机械推广应用和农业机械管理体系建设的资金投入不够，将会影响农业机械管理工作的顺利进行，影响该地区的农业机械化发展。一些地区的政府部门不配合农业机械管理机构开展工作，除了收费以为，不关心农村的农业机械发展情况，这样只会影响农民发展农业机械的积极性。

（4）农业机械管理不够严格。很多农业机械管理部门监督管理力度不够，在查到违规农业机械时，不能严格按照规章制度办事，人情味太浓，给很多农业机械所有者造成错觉：认为接不接受农业机械管理不重要。

（5）陈旧的经营模式。现在，很多农业机械用户都是通过自己的积蓄或贷款购买农业机械。对一些作业效果好、技术含量高的大型机械，由于价格太高，超过了农民的承受力，无法在现代农业上大显身手，严重影响农业机械的更新速度。农业机械更新缓慢会影响农业机械新技术的推广和应用，也会影响我国农业的发展水平。

2 农业机械管理过程中的改进措施

（1）提高对农业机械管理的认识水平。农业机械安全责任重大，直接关系到广大人民群众的生命财产安全，影响农村的稳定和发展。所以，农业机械管理机构一定要把维护人民的切身利益放到首位，提高对农业机械安全生产、安全使用的重要性和必要性的认识水平。

（2）提高宣传教育水平。提高对农业机械管理的宣传教育水平，提高对完善农业机械服务体系建设和加强农业机械管理的重要性的认识。全方位、多层次的向管理机构员工和农业机械用户宣传相关法律法规，增强他们的责任感和安全意识，提高农机用户保养农业机械的水平，自觉遵守法律法规，减少违规现象，实现安全生产。农业机械服务体系是农业社会化服务体系的重要组成部分，在促进农业经济发展和支撑农业产业化过程中发挥了重要作用，保证农业机械化健康发展。农业机械管理部门要深入田间，选择一些典型事故，利用通俗易懂的方式，对农户进行安全和监督管理方面的教育。

（3）加强农业机械使用管理工作。农业机械管理机构要对本地区的农业机械使用情况进行认真规划，根据本地区的实际情况，选择合适的型号，合理搭配，减少重复购置。农业机械用户一定要购买取得“农业机械推广许可证”或通过鉴定的质量可靠的农业机械产品，并办理登记入户手续。农业机械管理机构可以开展培训班，对新购买农业机械的用户进行免费技术指导，规范农户驾驶农机、操作农机、维修农机和保养农机的水平，这样不仅可以使农机处于良好的技术状态，还可以确保农业活动的安全性，保证作业质量。

（4）完善农业机械管理体系，提高农业机械管理人员的综合素质。人是提高农业机械管理的根本保证，因此一定要提高农业机械管理人员的综合素质，实现农业机械化。只有提高了农业机械管理人员的素质，才能自觉遵守规章制度，避免发生违规现象；只用提高了农业机械管理人员的素质，才能规范操作各种农业机械，发挥农业机械的最大功效；只用提高了农业机械管理人员的素质，才能积极主动的投身于农业机械管理工作中。所以，一定要完善农业机械管理体系，通过培训，增强工作人员的服务意识，提高工作人员的专业技术水平，培养过硬的工作作风，树立良好的职业道德，建立一直高素质的农业机械管理队伍，促进农村经济向着又快又好的方向发展。