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“人口迁移”资料拓展

2011-04-11王世文

地理教育 2011年1期
关键词:人口迁移常住人口户籍

王世文

1.人口迁移的类型

(1)按是否跨越国界,可以分为国际迁移和国内迁移。国际迁移是指人口跨越国界并改变居住地达到一定时间的迁移活动,如15~16世纪开发新大陆,大批欧洲、非洲、亚洲人口移居到美洲、大洋洲。随着全球经济一体化,世界经济联系更加紧密,各种人员往来会更加频繁,国际人口迁移会成为常态化。国内人口迁移是指人口在一个国家内部由一个地区向另一个地区移居的现象,如我国目前的民工潮。

(2)按是否符合本人主观意愿,可以分为自发迁移和非自发迁移。自发人口迁移是指迁移的个人在没有外在强制因素的情况下,为了改变生活境遇自愿、主动地由一个地区移居到另一个地区的迁移现象。随着社会的文明进步,当前无论国内迁移还是国际迁移主要属于这种类型。例如,我国大批农民工进城务工经商都是自发进行的。笔者认为自发人口迁移应该是研究的重点,也最具有研究意义。非自发人口迁移是指在特定的背景下,人口不得不离开原住地迁往另一地的迁移现象。引起非自发迁移的原因主要有战争、政策、自然灾害、生态恶化等,我国三峡工程建设中的百万移民,两次海湾战争造成的战争移民,都属于这种类型。不妨用这种分类方法比较美国几次主要国内迁移,以加深理解(见表1)。

2.人口迁移与人口增长的关联

(1)人口迁移对人口增长的影响。一个地区人口数量变化是由自然增长和机械增长共同决定的,人口增长率=自然增长率+机械增长率,机械增长本质就是人口迁移,人口移入地区机械增长率为正值,人口移出地区人口增长率为负值。以上海2008年为例,上海市统计局发布的2008年上海人口概况调查结果显示,上海户籍人口自然变动自1993年以来连续16年呈负增长态势。预计随着上海生育高峰的结束和人口老龄化的提高,这一负增长水平将进入上升周期。但上海户籍人口的总量仍在增加。2008年,上海户籍常住人口为1 371.04万人,增加12.18万人。增加的主要构成部分在于户籍净迁入12.99万人。目前,上海外来常住人口为517.42万人,占全市常住人口比重为27.4%。从中不难看出机械增长对上海人口增长的贡献。

(2)人口增长对人口迁移的影响。从上面分析不难看出,人口增长是果,人口迁移是因,其实这仅仅是问题的一个方面。目前世界不同国家和地区人口的增长状况、增长模式各不相同,一个国家内部不同地区增长情况也有很大差异。下面以世界10个人口最多的国家为例(见表2)。

从表2中可以看出,二战以后发展中国家由于政治上独立、经济发展、医疗卫生事业进步,死亡率下降,人口增长快,属于传统型模式。发达国家由于妇女地位、社会福利提高,传统生育观念改变,以及避孕节育技术等原因,生育率大幅下降,人口增长率低,属于现代型模式。两种模式都会造成不利的影响。对发展中国家来说,人口的快速增长,严重影响经济发展、社会安定、人民生活水平的提高,给资源和环境造成巨大压力。对发达国家来说,人口低增长甚至负增长造成了人口老龄化、劳动力短缺、社会负担加重、国防兵源不足等社会问题。改变增长现状、解决人口问题的根本思路只有两条,一是制定政策,干预人口自然增长率,具体来说,即发展中国家限制人口增长,发达国家鼓励增长;二是鼓励机械增长,对发展中国家来说就是鼓励劳务输出,当然,还可以提高劳动力素质,变人口负担为人力资源,实现就地转化。对发达国家来说就是招募外籍工人。一个国家内部不同地区也可依据此法,人口迁移有了现实要求,这就为人口迁移提供了前提条件。所以,人口迁移和人口增长互为因果。

3.人口迁移对人口结构的影响

以我国人口迁移为例,当前我国人口流动数量最大的要数民工潮,大量民工流动改变了人口结构的空间格局。民工多以青壮年为主,这就使城市青壮年人口比例增加,而农村这一比例下降,有些农村地区常住人口绝大多数是老人和小孩,“空巢老人”、“留守儿童”问题十分普遍。在进城务工的人群中又以男性为主,造成城乡性别比例失衡,影响社会稳定。▲

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