尼尔基水利枢纽工程建设与运行管理

马艳茹，满春香，姜 爽

（1.嫩江尼尔基水利水电有限责任公司，黑龙江 齐齐哈尔161005；2.松辽水利委员水文局黑龙江上游水文局，黑龙江 黑河164300）

1 工程建设管理

1.1 工程概况

尼尔基水利枢纽以防洪、城镇生活和工农业供水为主，结合发电，兼有改善下游航运和水环境，并为松辽流域水资源的优化配置创造条件的大型控制性工程。

工程主要由主坝、副坝、溢洪道、电站厂房及灌溉输水洞组成。水库总库容86.10亿m3，其中防洪库容23.68亿m3，兴利库容59.68亿m3，总装机容量25万kW，多年平均发电量6.144亿kW·h。工程建成后，可使齐齐哈尔市防洪标准由50年一遇提高到100年一遇，枢纽至齐齐哈尔河段的防洪标准由20年一遇提高到50年一遇，齐齐哈尔以下到大赉段的防洪标准由35年一遇提高到50年一遇。

1.2 工程施工进度管理

2001年6月1日工程开工，同年11月8日大江一期截流，2004年9月15日大江二期截流，2005年9月11日下闸蓄水，2006年7月16日首台机组发电，9月16日四台机组全部并网发电，2006年底主体工程8个单位工程通过验收，至此尼尔基主体工程施工实现按国家批准计划5年工期完成。

完成主要工程量：土石方开挖609.8万m3；土石方填筑916.7万m3；混凝土浇筑104万m3；沥青混凝土浇筑3.25万m3；水工金属结构制作安装7 000 t；启闭设备安装19台套；水轮发电机组安装4套；主变电设备安装2台套。

1.3 工程质量管理

尼尔基水利枢纽主体工程共划分8个单位工程，129个分部工程，33 882个单元工程。单位工程质量合格率为100%，优良率为87.5%；分部工程合格率为100%，优良率为86.8%；单元工程合格率为100%，优良率为83.2%。

1.4 移民安置管理

尼尔基水库淹没范围涉及黑龙江省讷河市、嫩江县及内蒙古自治区莫力达瓦达斡尔族自治旗的7个乡镇、66个行政村。自2001年5月开始以来，公司根据工程进度情况，积极筹措移民资金，主动帮助地方政府解决困难和问题。两省区各级政府领导克服困难，扎实工作，确保了移民安置工作的有效开展。截至2008年底，水库移民安置动迁任务全部完成，共累计安置动迁移民15 898户，57 899人。

2 工程运行管理

尼尔基水利枢纽工程顺利完成了计划工期，自4台机组全部并网发电以来，公司的工作重心由建设管理逐渐向运行管理过渡，重点从如何确保枢纽安全运行；如何最大程度发挥枢纽综合效益；如何加强内部管理；如何实现公司一业为主、多业并举，实现可持续发展等方面入手，进行了大量深入细致而卓有成效的工作，在枢纽运行管理前进的道路上迈出了坚实的一步。

2.1 落实责任、强化措施，枢纽运行安全经济高效

防汛度汛是枢纽管理的关键。一直以来，公司高度重视，做到了组织、队伍、物资、措施“四到位”。通过成立尼尔基水利枢纽防汛指挥部，加强对防汛工作的组织、指挥、协调和指导；编制了《尼尔基水利枢纽防洪抢险应急预案》和《尼尔基水利枢纽防汛制度汇编》，明确枢纽防汛重点目标、抢险队伍和措施计划，全面落实防汛工作责任制；严格按照《防汛物资储备定额编制规程》和《防汛储备物资验收标准》要求准备防汛物资。

大坝安全监测是枢纽管理的重点。严格按照规范要求进行巡视检查和仪器设备观测，及时做好巡视记录的整理归档和监测数据的保存备份工作。近年来，安全监测工作在实践中成长，在培训中提高，监测队伍日趋成熟，2010年公司全面接管了大坝安全监测工作。

枢纽运行实现了调度有序、运行安全、经济高效。特别是2009年和2010年，水库连续两年经受了近216.00 m高水位运行的考验，积累了宝贵的运行经验。

2.2 准确预报、科学调度，枢纽综合效益发挥突出

1）防洪效益。2009年汛期，枢纽上游地区发生大范围降雨，多支河流水位暴涨，公司多次调整发电计划，有效地缓解了枢纽区及下游地区的防洪压力。2010年，第二松花江发生特大洪水，公司及时控制放流，有效削减同盟断面洪峰流量1 061 m3/s，最大削峰率70%，为松花江削峰错峰创造有利条件。

2）抗旱效益。2007年水库向下游补偿供水26.4亿m3，及时化解春季干旱和7，8月份的特大旱情；2008年4月下旬至5月末，水库向下游补水4.22亿m3，有效缓解了春播严重旱情；2009年4月23日至6月8日，水库为下游补偿供水11.4亿m3，为嫩江沿岸大片重旱区输送了宝贵水源；3年来，水库共向下游补偿供水44.1亿m3，为国家粮食安全和农民增收做出了重大贡献。

3）生态环境效益。为保障下游环境生态用水，水库共向下游补偿供水5.6亿m3。2005年为吉化造成的松花江水污染事件提供稀释水量1亿m3。这几年扎龙湿地的生态条件逐步得到恢复，2007年飞回扎龙湿地繁殖的丹顶鹤比往年提前近1个月，其他物种和生物链也逐步得到了恢复。

4）经济效益。公司积极协调、周密部署，努力做到既保障调供水的顺利实施，又稳定地送出电力，截至2011年6月30日，累计发电21.69亿kW·h。为东北电网调峰调频发挥了重要作用。

2.3 完善机制、多措并举，发电生产运行持续稳定

1）制度建设。深入贯彻“以人为本、严字当头”的理念，从发电厂实际出发，编制《生产管理标准汇编》，使制度和操作不断得到规范。

2）积极组织开展并网安全性评价，经东北电监局组织评审，尼尔基发电厂成为东北区域第一家通过水力发电机组并网安全性评价的发电厂。

3）安全运行。严格落实各项安全生产管理制度，对发生安全事故按照“四不放过”的原则进行处理。加强现场跟踪管理和危险点的控制，对整个生产过程做到了作业有序、控制有力。

2.4 科学谋划、综合利用，水库多种经营稳步开展

坚持水资源合理利用和节约、保护的原则，公司依托库区水土和旅游资源，按市场观念抓库区经营管理理念，在保证枢纽安全、发供电安全、水质环境的基础上，对水库综合开发利用进行了积极的探索和准备。成立了水库经营开发公司、水库旅游公司和水库宾馆，涉及土地租赁、水产养殖、种植、水库旅游、宾馆服务等多项经营业务。