中部地区中小企业发展中存在的主要问题

史小俊

我国中部地区中小企业发展中存在的问题主要体现在以下方面

第一，政府对中小企业扶持不力。由于受传统的计划经济影响,长期以来我国的经济政策自觉或不自觉地偏好于大企业, 国家一直没有制定有关扶持中小企业发展现状的法律法规，一些地方政府只对大型企业集团的组建和发展感兴趣,在财政支持、税收优惠、技术发展等方面只考虑大企业,中小企业很难或根本得不到政策上的帮助，造成中小企业的许多利益得不到应有的保障，作为地方财政的主要来源,中小企业常被作为弥补财政收支平衡和转嫁负担的对象。

第二，融资困难、融资环境不容乐观。由于我国股票发行门槛很高，中小企业对上市融资只有望而却步，而企业债券制度的不完善也使得投资者多有顾虑。因此，中部地区中小企业的主要资金来源是银行融资，然而中小企业由于自身实力不足，银行又担心中小企业不良贷款等问题，导致了中小企业很难获得银行贷款，其次是融资成本过高，中小企业的融资成本一般由四部分组成: 贷款成本、抵押物登记评估费、担保费用和风险保证金利息，如果将中小企业的所有融资费用加总计算, 可以得知中小企业在从获得有限的银行资金时, 却承担了过高的融资成本。

第三，中小企业自身素质不高、品牌竞争力不强。主要体现在两个方面，一方面是：设备落后, 缺乏技术进步与创新。与大型企业相比中部地区的中小企业绝大部分都是科技含量低、能耗高的普通加工企业,普遍存在设备简陋、工艺落后、产品科技含量不高、不能形成规模效益等问题。另一方面是：缺乏高技能人才。中部地区人口相对比较密集, 有比较丰富的劳动力资源,但与东部地区相比, 人力资源的质量存在较大差距,高技能人才十分短缺，虽然中部地区每年有很多高等学校的毕业生, 由于中部地区缺乏吸引力, 大部分人才流向发达地区，同时由于中小企业的绩效考核制度不完善，导致员工的积极性不高。另外，目前中部地区中小企业品牌意识不够强。在2010 年公布的中国民营企业500 强名单中, 中部地区共有68 家民营企业上榜, 占500 强民营企业的13.6%。

第四，营销战略不合理。销售作为企业生产发展中的重要一环，对于企业的发展至关重要。但是对于中小企业来说，由于企业的生产规模较小、人才缺乏导致我国中小企业的营销战略不合理、营销行为形不成体系。

加强中部地区中小企业发展的对策分析

第一，健全中小企业的法律保护和政策扶持体系。虽然中小企业在国民经济中的重要地位已经有目共睹,但至今为止,我国还没有出台一部确定中小企业地位,保护中小企业发展现状的法律法规,应引起有关部门高度重视，改革开放的实践已证明,政策宽松,企业便可以放开手脚大踏步前进。为此,我们也应该为中小企业营造一个宽松的政策环境,提供金融、财税、科技教育等方面的政策扶持。

第二，拓宽融资渠道，走出融资困境。完善中小企业资本市场融资手段，鼓励中小企业在创业板上市，进一步降低中小企业上市的门槛，对一些经营良好、产品市场空间较大的中小企业，鼓励其采取集合发行企业债等方式，帮助中小企业寻找更多的融资渠道，中部地区可以仿照东部地区的相关措施，组建金融担保服务公司，专门为辖内经营信誉较好的中小企业提供融资担保，对于企业自身来说，合法经营，树立良好的诚信形象，保持良好的信用记录，为自身的融资积极寻求更多的出路。只有切实解决了中小企业的融资困难问题，才能进一步解决生产、销售、管理等其他问题。

第三，加强科技创新，注重品牌研发。切实把技术创新作为企业生产战略的核心内容，积极进行技术革新，加强品牌战略。对于中小企业来说，品牌缺乏已经是一个相当突出的问题，中小企业可以依靠区域内的产业集群来发展自身的品牌，或者寻求与其他成熟品牌的合作，增强自身实力，在制定新产品生产战略时，要选取市场中相对空白的领域作为自己产品的生产策略，因为对于相对饱和的市场领域来说，中小企业自身并不具备竞争优势，只有选择相对空白的领域作为发展的基点才比较科学合理。

第四，开拓营销新模式。对于中小企业自身来说，由于中小企业的资金不足，无法像大型企业那样划出很大一部分的营销费用来打广告，做品牌。而电子商务的发展正为这些资金不足的中小企业开辟了一个适合的途径，通过网络平台展示企业，可提高企业的知名度，另一方面，通过电子商务进行网上选货、洽谈、交易，既节省了时间，提高了效率，也减少了中间环节而产生的费用，企业领导要从思想上重视电子商务技术的应用，为电子商务的应用提供支持，制定应用电子商务技术发展企业营销的可行性战略措施；另外要注重培养熟悉电子商务技术的人才，保证电子商务业务的顺利进行，不断开展电子商务业务。

第五，重视人力资源管理。企业的负责人由于各种原因，可能从自身素质来说并不高，这在很大程度上制约了企业的发展，因此引入职业经理人，提升决策能力，这会从根本上改变企业的长期战略目标，保证企业的长期发展。通过教育培训,提高企业人员的文化知识和科技知识水平,提高职工的技术熟练水平,加速企业劳动生产率的提高，同时要建立合理的考核制度提高员工的福利，保证对员工的合理、科学管理，只有这样企业才能留得住优秀的人才。

综上所述，加强对中部地区中小企业的政策支持及帮扶力度，不断提高中小企业的科技发展水平，积极拓展新的营销渠道，提高人力资源管理水平吸引更多优秀的人才，是中部地区中小企业健康和迅速发展的必由之路。（作者系河南质量工程职业学院经济管理系）