临沭县文化产业发展的对策

李守江

文化产业作为一种新兴的产业形态，已经成为各国产业和经济发展的新动力，新方向。作为区域经济发展的县域经济而言，文化具有同样重要的作用。

21世纪是文化经济的时代，文化产业作为一种新兴的产业形态，已经成为世界产业和经济发展的新趋势，是一个国家或地区经济发达程度的标志。如何发展临沭县文化产业，本文试提出自己的一点粗浅的看法。

第一、创新文化产业理念，树立全新的文化产业意识，是发展文化产业、提高文化竞争力的前提。可以从以下几方面进行着手：

在文化产业与文化事业的关系上，要走出二元对立的思维误区，力争文化产业与文化事业的双赢。要充分认识抓文化工作不是务“虚”，而是务“实”，实现从“事业”向 “产业”的转变。破除文化是消费不是生产的观念、文化只有投入没有产出的观念、先发展经济后发展文化的观念。在文化消费与文化意识的关系上，要大力宣传、培育国民的文化意识，要克服重物质消费、轻文化消费，满足于一般生存、忽视文化情操等种种认识误区和惯性思维。

第二、大力培养和引进文化产业人才。

要发展文化产业，就必须下决心引进和培养人才。临沭县已有的文化专业技术人才远远不能满足文化事业发展的需要，文化产业的管理人才更是空白。需要积极培养和引进一批新型文化产业管理人才和科技创新人才等急需的人才。

首先，抓好现有文化产业人员的培训工作，提高文化产业经营管理人员的整体素质。通过培训和引进人才，为文化产业的可持续发展积蓄人才资源。其次，通过确定重点对象，培育民间艺人发展文化产业；为民间艺人评职称，提高民间艺人社会待遇，对重点民间艺人进行推介；引导民间艺人拓宽艺术创作经营范围等措施，建起一支专业门类涉及雕塑、剪纸、书法、绘画、面塑、民间手工技艺等方面的民间艺术创作生产队伍，依靠他们进一步发展民间文化产业。

第三，搞好文化资源整合，形成文化产业发展的合力。

目前我县文化产业90%以上属小型个体企业，积极创造条件，采取强强联合的办法，有目的地整合现有产业企业，做强优势文化产业，更好地发挥文化资源的整体效益，逐步改变当前我县文化产业“小、散、滥”的局面。可以创建印刷集团，连锁网吧，电影院线，培训集团等等，逐步扩大企业规模，走集约化道路，切实提高市场竞争力，有效应对更为激烈的市场竞争。

第四，寻找临沭文化产业新的增长点，大力发展新兴文化产业。

文化产业与信息产业具有较强的关联度，无论是互联网、手机还是多媒体电子产品，都需要海量的文化内容予以支撑。特别是随着音频、视频技术的快速发展，信息产业对文化产品的需求呈几何级数增长。发展网络文化产业，应当以内容建设为突破口，集中开发具有鲜明文化特色的网络文化产品，占领网络文化产业高地。数字电视的即将开播以及三网融合的初步出现为文化产业的发展提供了崭新的平台，开辟了一条崭新的道路。临沭现有有线电视用户入户率达80%。应该充分利用这些先进的信息技术，发挥后发优势，积极引导，提供资金和智力支持，多方面开发。

另外，临沂是山东省内规模较大的玩具专业批发市场，本地没有一家高端玩具生产企业。临沭县可以利用从事电子产品生产加工的企业，他们拥有比较熟练的加工技术，开发高端智能玩具，并借助临沂批发市场这个巨大的平台，做大这个产业。

第五，多方融资，鼓励社会各种力量发展文化产业，实现文化生产领域的投入结构多元化。

发展文化产业单纯依靠政府投资是远远不够的，应逐步由政府一元化投入转变为政府、企业、个人、社会多元化的投入。目前，大部分不发达县区都存在文化产业融资渠道单一、资金紧缺等问题。一方面要加大财政扶持力度，建立健全完善各项扶持政策，支持文化产业发展。另一方面，积极争取国家、省、市对文化事业和文化产业建设的支持，按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，实行所有权、开发经营权、管理权三权分离，促进社会各方资金投资到文化产业之中去。

第六，政府提供文体产业的发展平台，加大教育培训的资源整合。

首先，要加强我县的体育基础设施建设，大力发展健身娱乐业。随着人们生活质量的提高，人们对体育娱乐休闲的需求越来越大，体育产业发展大有可为。体育健身娱乐业是群众参与面最广的一个体育产业。通过兴办各种类型的体育俱乐部，满足广大人民群众不同档次、不同类型的健身娱乐需求。

其次，大力发展文体培训产业。最近几年，教育逐渐成为中国消费领域的一个亮点。短期看，教育是文化经济中一个纯粹的消费行业，从长远来看，是一个智力储备的行业，是经济发展必不可缺的行业。

第七，树立文化精品意识、打造临沭文化产业品牌。

文化包含着强烈的精品意识，品牌既是成功的象征，又是制胜的法宝。一个省份、一个城市在经营历史文化上都有自己的品牌，临沭县可以紧紧围绕柳编之都、红色旅游工程等打造具有临沭浓郁地方文化特色的文化品牌。

临沭县旅游资源独具特色，苍马山风景旅游区自然生态优美，“苍山叠翠”，位居琅琊八景之冠，2000年被列为省级风景名胜区；沭河古道，是国内少有的野水湿地，誉为“中国北方漓江”；体现远古景观的红石地质园、百万株古栗树的金滩栗海、具有佛道文化的冠山仙境、名闻天下的常林钻石、地热资源丰富的史前文化名山羽山度假等，已成为各具特色的旅游胜地。进一步开发六十里沭河，把沭河沿岸建设成观光旅游生态区，建设几座拦河大坝，打造沭河漂流体验区。

国家提出了在全国培育12个“重点红色旅游区”，组织规划30条“红色旅游精品线路”，建设100个“红色旅游经典景区”的设想，给临沭县的红色旅游前所未有的发展机遇。临沭县利用丰富的红色旅游资源，刘少奇故居，新华社山东分社旧址，9.22除奸救国斗争旧址，滨海革命烈士历史纪念馆。临沭县应当配合国家的政策，加快对红色旅游开发宣传力度和速度。

充分发掘我县文化资源和文化产品的比较优势，形成特色品牌。

重点扶持大型特色文化企业的创新能力，把柳编和复混肥企业形成品牌和集团，做大做强一批对外交流的文化品牌，扩大临沭在国内外的影响。通过举办大型文化节庆、形成具有临沭县特色的高质量的文化艺术节。例如可以筹划举办各种广场文化节（如市民文化节等）、苍马山艺术节、白毛栗子节和万亩栗海生态观光游、花生节、南古葡萄节、玉山茶艺品赏节等文化活动，

努力发展文学艺术及文艺演出业。积极主动创造条件，吸引省内外名人到临沭采风创作、休闲娱乐，扩大临沭的知名度和影响力。应当大力发展民间艺术和高度重视传统民俗，如乐器演奏，集市说书等。

巩固和开发富有地方特色的文化产品，可以建设民俗博物馆，创办“民间艺术品展销厅”，可以为民间艺术品走向市场搭建桥梁。选取若干有代表性的旧村落原封不动地保留下来，开辟为民俗旅游村，全方位地保护民俗文化资源，实现“藏宝于民”、“富民旅游”。

临沭县的文化产业尚处于初级阶段，发展潜力和发展空间巨大，我县需大力提升经济文化竞争力和影响力，努力打造出一批具有民族特色、地方特色的文化产业和原创性的知名文化品牌。让文化产业成为临沭社会经济文化发展的重要载体。（作者供职于山东省临沭县委党校 ）